2016推進依法治國心得體會(1)
在全面建成小康社會的關(guān)鍵階段，在全面深化改革的攻堅時期，黨的十八屆四中全會以依法治國為主題，吹響了建設(shè)的進軍號。全會通過的《*關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，是我國歷史上第一個關(guān)于加強法治建設(shè)的專門決定，凝聚了全黨智慧，體現(xiàn)了人民意志，是指導(dǎo)新形勢下全面推進依法治國的綱領(lǐng)性文件。《決定》強調(diào)，全面深化改革、完善和發(fā)展制度，必須全面推進依法治國。這一論斷，深刻闡明了法治與全面深化改革的關(guān)系。中國社會進入深刻變革期之后，無論是統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益，還是調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為，都需要在法治軌道上推進，必須依靠法治解決各種社會矛盾和問題。全面推進依法治國，是確保各項改革事業(yè)既生機勃勃又井然有序的必然要求。
早在文件起草階段，就對文件起草組反復(fù)提出要求“我們要緊緊圍繞科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法和隊伍建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)進行部署，體現(xiàn)法治工作的基本格局，涵蓋全面推進依法治國的重要方面。我們要堅持問題導(dǎo)向，著眼于法治領(lǐng)域廣大干部群眾反映強烈的問題，著眼于國家治理法治化，提出一些新思想、新觀點、新舉措。要體現(xiàn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國這 ‘三個全面’的邏輯聯(lián)系，既解放思想、與時俱進，又能夠堅持從實際出發(fā)、不照搬照抄別國模式，做到理論和實踐相統(tǒng)一。”這些話告訴我們，通過全面深化改革，推進體制機制創(chuàng)新，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進社會公平正義，可以為法治體系創(chuàng)造條件;通過全面推進依法治國，確保改革沿著法治軌道有序推進，及時鞏固、發(fā)展改革成果，可以為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力的法治保障。
科學(xué)立法，為改革提供有力的法律保障
當(dāng)前，改革進入攻堅期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，如不及時以法治方式疏浚改革洪流，以法治思維化解矛盾淤積，減少利益調(diào)配帶來的社會震蕩，緩解結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的轉(zhuǎn)型陣痛，勢必引發(fā)新的矛盾。在法治的引領(lǐng)下推進改革，在法治的框架內(nèi)規(guī)范改革，是中國改革持續(xù)向前的基本保障。
立法活動是國家重要政治活動，關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。在新的形勢下，完善以憲法的法律體系、加強和改進立法工作，堅定不移地走道路，全面落實依法治國基本方略;注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動和保障作用，加強重點領(lǐng)域立法;深入推進科學(xué)立法、民主立法，著力提高立法質(zhì)量;完善立法體制，堅持立改廢釋并舉;為形成完備的法律規(guī)范體系、建設(shè)提供更加有力的法制保障。
嚴(yán)格執(zhí)法，為改革發(fā)展推進提供重要保障
《決定》強調(diào)，法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。針對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾等群眾反映強烈的突出問題，全會決定提出依法全面履行政府職能、深化行政執(zhí)法體制改革等6項舉措，為到2020年基本建成法治政府夯實基礎(chǔ)。各級政府必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，創(chuàng)新執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，推進綜合執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
完善和發(fā)展制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是全面深化改革的總目標(biāo)，全面推進依法治國則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的必然要求和重要保障。全會提出，深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府。政府既是行政執(zhí)法的主體，又是改革的實施者和執(zhí)行者。依法行政不僅關(guān)系依法治國能否實現(xiàn)，也關(guān)系改革的成敗。
公正司法，為改革創(chuàng)造公平的法治環(huán)境
公正是法治的生命線。公正司法對社會公正具有重要引領(lǐng)作用，特別在維護社會穩(wěn)定、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、實現(xiàn)社會公平正義等方面具有無可替代的作用。促進和保證公正司法是全面深化改革的重要內(nèi)容之一。改革中涉及的各方權(quán)益需要得到公正司法的保護，改革對利益關(guān)系的影響很多時候也是通過具體的司法案例傳遞到社會和個人。全會鮮明提出保證公正司法，提高司法公信力的任務(wù)。
司法不公對社會公正具有致命破壞作用。建設(shè)一個更加公平正義的社會，是改革的應(yīng)有之義。中國的改革發(fā)展早已令世界矚目，但也要看到，以往發(fā)展中產(chǎn)生的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然存在，人民群眾對社會公平正義的呼聲也日益高漲。法治是社會穩(wěn)定的“壓艙石”，也是人民維護合法權(quán)益的“重武器”。直面問題、聚焦問題，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，發(fā)揮法治調(diào)和鼎鼐的作用，強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，切實促進公平正義，才能保證改革的正確方向和順利推進。針對司法公信力差的問題，全會決定從完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制、規(guī)范司法行為、加強對司法活動的監(jiān)督等方面提出一系列舉措，為加快建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度提供了保障。努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
全民守法，為改革營造良好的法治氛圍
讓法律成為全民的信仰。因為法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護。廣大人民群眾是改革的主體，也是依法治國的主體。改革實施不僅要求國家機關(guān)和公職人員依法辦事，更需要每個社會組織和個人自覺維護、捍衛(wèi)和踐行。增強全民法治觀念，形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的良好社會環(huán)境，是改革順利推進的重要保障，全會提出增強全民法治觀念、推進法治社會建設(shè)的任務(wù)。
必須弘揚精神，建設(shè)文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，針對守法意識淡薄的問題，全會決定要求從小學(xué)開始，把法治課納入到各階段國民教育中，把法治建設(shè)成效納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，引導(dǎo)全體人民都成為的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
法令行則國治，法令弛則國亂。全面深化改革與全面推進依法治國，如車之兩輪、鳥之兩翼，兩者有機結(jié)合，互相促進，共同推動全面建成小康社會的事業(yè)滾滾向前，時代賦予了中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造不同于西方的制度文明的歷史重任，我們黨必將完成這一極其重大而又義不容辭的光榮使命，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
2016推進依法治國心得體會(2)
法治中國作為一組信仰和價值的集合，其觀念、價值、論說正在成為這個時代的一個主題。落實推進法治中國建設(shè)的戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)型時期諸多社會難題終將克服。在此過程中，司法作為法律適用的中心場所，傳播法治文化、凝聚法治共識的核心場域，其實效的發(fā)揮具有不可取代的重要作用。
法治是中國現(xiàn)代化的必由之路。法治中國的內(nèi)涵十分豐富，“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”被稱為建設(shè)法治中國的“新十六字方針”�！皥猿忠婪ㄖ螄⒁婪▓�(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面”，是新時期全面實施法治建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)劃。它繼承和發(fā)展了人類社會的法治文明，在借鑒西方國家法治經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更加注重中國的政治理念、文化傳統(tǒng)、社會訴求和具體國情，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。
法治中國不是政治變革和經(jīng)濟改革的副產(chǎn)品，而是一個多世紀(jì)以來中國社會謀求現(xiàn)代化努力的一部分。法治是現(xiàn)代化事業(yè)的一部分，實現(xiàn)法治是中國現(xiàn)代化實踐中的一項重要內(nèi)容，其核心是改造舊的法律觀念，塑造新的行為和認(rèn)知方式，在改變原有社會結(jié)構(gòu)的同時建立新的社會秩序模式。研究法治中國的正當(dāng)性，不是要否定其理論和實踐對中國社會發(fā)展的重大意義，而是希望通過理性的檢視，使其成為更廣泛的社會共識而得以徹底實施。
法治應(yīng)以維護合法權(quán)益。轉(zhuǎn)型時期的中國經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展，既加劇了社會競爭，也使得社會內(nèi)部越來越動蕩和不安定。這種情況表現(xiàn)在法律上，便是訴訟案件的大幅增長。值得注意的是，這種情況很大程度上是因為制度供給不足所造成。與此同時，改革引起利益的再分配，使得社會在變遷過程中帶來種種意想不到的矛盾和沖突。中國社會必須同時面對和解決其他社會在不同歷史階段分別遇到和處理的問題：公共權(quán)力的合理分配與合法行使。
同時，法治在文化層面上也遭遇一定程度的挑戰(zhàn)。它涉及人們觀念中司法(法律)的性質(zhì)與功用，涉及人們對規(guī)則的看法，也涉及人們對司法(法律)與正義關(guān)系的認(rèn)識。在一般意義上，傳統(tǒng)中國人并不否認(rèn)法律、規(guī)則及其與正義的關(guān)系。相反，他們常常訴諸法律和運用規(guī)則，肯定法律與正義之間的內(nèi)在聯(lián)系。只不過，司法 (法律)在人們心目中并不具有至高無上的地位，規(guī)則如果妨礙結(jié)果的公正，就可能被違反甚至拋棄。同樣，為了實現(xiàn)實質(zhì)正義，人們經(jīng)常漠視和犧牲必要的程序。在這樣一種傳統(tǒng)中，司法(法律)當(dāng)然被視為手段，并且僅僅被視為手段。與現(xiàn)代法治理念格格不入的就是這種根深蒂固的法律工具主義傳統(tǒng)。
司法公正是法治中國建設(shè)的根本。把公正司法置于法治中國建設(shè)這一特定的歷史環(huán)境中加以審視，是準(zhǔn)確認(rèn)識其歷史和現(xiàn)實意義，進一步明確其性質(zhì)、力量和限度的重要視角。公正本身就是對司法裁判的要求，司法與公正在字源上的聯(lián)系實際是通過“司法”的概念實現(xiàn)的。由公正方面去討論司法，后者的重要性尤為彰顯。實際上，國家與社會、國家與司法(法律)以及國家與個人之間的動態(tài)關(guān)系，既是我們理解中國法律現(xiàn)代化運動的重要方面，也是人民司法發(fā)揮實際功效的關(guān)鍵所在。
公正司法是提升法治公信力的根本途徑。司法是社會中的司法，司法是民眾可以直接感受的法治。在現(xiàn)代社會，法律主要通過司法機構(gòu)予以系統(tǒng)地適用。人們很容易了解到立法的重要性，然而就生活經(jīng)驗而言，我們在大多數(shù)時間生活在規(guī)章制度構(gòu)成的現(xiàn)實生活秩序之中，而非憲法、民法通則或消費者權(quán)益保護法之下。從實效方面看，對我們發(fā)生實際作用和令我們感受到的規(guī)則總是經(jīng)過執(zhí)行機構(gòu)解釋和適用的那些。與此同時，對法治的信任乃至信仰不可能只靠宣傳和教育達到，而要靠對具體的法尤其是法的適用的經(jīng)驗。歸根到底，法治是一種生活經(jīng)驗，它像任何其他生活經(jīng)驗一樣可以在實踐中逐步獲得、積累和改變。而歷史和經(jīng)驗都已經(jīng)表明，中國的普通民眾從來都不缺乏對自己利益作出判斷和根據(jù)環(huán)境變化調(diào)整其行為模式的實用理性。而公正司法，正是社會公眾累積法治信仰的重要途徑。如果法治不能被認(rèn)真對待和實施，人們將對司法改革乃至法治本身產(chǎn)生懷疑，甚至失去信心，則法治中國建設(shè)的正當(dāng)性也就將蕩然無存。
公正司法是平衡國家和社會、個人之間沖突的最佳選擇。法治以及現(xiàn)代法律制度的建立和完善，反映了社會的現(xiàn)實需求。全面建設(shè)法治中國，國家(包括政府及其機構(gòu))和社會結(jié)構(gòu)甚至個人便不可避免地成為改造的對象。當(dāng)國家本身成為改革的對象，而社會力量和法治水平尚不足以實現(xiàn)這一任務(wù)時，只能寄希望于公正司法。它本身也是一項復(fù)雜的事業(yè)，不僅涉及原則和制度，而且涉及認(rèn)知方式和生活經(jīng)驗。要使社會矛盾和沖突不至激化，要把改革帶來的社會震蕩減至最低限度，只能依靠法律機制，依靠司法這樣一種有效的制度安排，從而實現(xiàn)國家、社會與個人之間的適度平衡，即在國家和社會、個人之間建立起權(quán)責(zé)利明確界分的有機結(jié)合。在此情形下，如何通過司法保障個人權(quán)利、如何限制和規(guī)范行政權(quán)力的不當(dāng)行使，比對政府提出積極有為的要求更來得急迫和重要。
公正司法是維護社會公平正義的最后防線。人們對通過運用規(guī)則來建構(gòu)社會秩序的要求，對法律本身的正義和通過司法實現(xiàn)正義的期待，不但是司法制度得以建立和實施的基礎(chǔ)，也是今天推行和實現(xiàn)法治不可或缺的資源。公平正義是人類的永恒追求，是的內(nèi)在要求，是全面深化改革的重要價值追求和價值取向。強調(diào)當(dāng)代法治所欲保護和促進的諸多基本價值，對于一個正致力于建立法治的社會來說，無疑是非常有意義的。但是，中國今天面臨的最緊迫也是最難解決的問題，與其說是重修憲法和法律，寫進去更多更好的條款，不如說是通過一系列制度性安排和創(chuàng)造一種可能的社會環(huán)境，使業(yè)已載入憲法和法律的那些基本價值、原則逐步得到實現(xiàn)。后一種任務(wù)，正是司法體制改革和公正司法的核心使命。
2016推進依法治國心得體會(3)
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)牢固樹立依法治國的理念，深深的體會到，依法治國是我們黨*民治理國家的基本方略的重要性。樹立依法治國的理念，就是在全社會和全體人民中，特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律，維護法律的權(quán)威。
我作為工作在政法崗位的老同志，堅決擁護黨的決策，在審判實踐中將黨的這一決策宣傳到老百姓，讓他們在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定來行使自己的權(quán)利和義務(wù)，通過正確途徑和形式反映解決自己的問題，一步一步實現(xiàn)規(guī)范化，程序化和法制化。
依法治國是我們黨的理論觀念的重大轉(zhuǎn)變，是實現(xiàn)國家長治久安的重要保證，是發(fā)展人文政治的必然要求。
作為一名政法工作者，必須牢固樹立依法治國的理念，深深理解依法治國的內(nèi)涵，樹立嚴(yán)格依法辦事的思想意識，工作中對待人民群眾要不分貧賤高低，在法律面前要做到人人平等，不分民族、性別、職業(yè)等等都要平等對待，他們都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，也都平等履行憲法和法律規(guī)定的關(guān)系，任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，決不能出現(xiàn)一部分人受到法律的約束，而一部分人稱為 “法外之民”的現(xiàn)象存在。堅決清除那種認(rèn)為自己高人一等，將自己視為“特殊公民”的思想觀念。任何組織和個人的違法行為都必須依法受到制裁。
作為一名執(zhí)法工作者一定嚴(yán)格執(zhí)法，樹立和保護法律權(quán)威，要確立法律是人們生活基本行為準(zhǔn)則的觀念，特別注意維護憲法的權(quán)威，維護的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，在審判實踐中，同一類型的案件在同一法院的標(biāo)準(zhǔn)下統(tǒng)一，不能出現(xiàn)不同的法律結(jié)果。
