社區(qū)深化兩個(gè)責(zé)任持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)心得體會(huì)1
說(shuō)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。而如何讓這條路通而不堵，抓作風(fēng)建設(shè)做到持之以恒而非時(shí)緊時(shí)松、前緊后松、抓抓停停、虎頭蛇尾，筆者認(rèn)為制度建設(shè)是根本，關(guān)鍵是各單位抓作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任這“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。作風(fēng)建設(shè)不是哪一個(gè)單位或哪一個(gè)人的問(wèn)題，更不是紀(jì)委一家的事。只有各司其責(zé)，保障作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定得到剛性執(zhí)行，才能真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造清正風(fēng)氣。
第一，對(duì)各個(gè)單位來(lái)說(shuō)，要著力解決好兩個(gè)問(wèn)題。
一要著力解決抓作風(fēng)建設(shè)“動(dòng)動(dòng)嘴”的問(wèn)題。對(duì)于作風(fēng)建設(shè)，有的單位僅限于會(huì)上學(xué)學(xué)文件、傳達(dá)傳達(dá)精神，僅停留在口，而并未真正落實(shí)到具體的行動(dòng)中去;有的僅限于年初的時(shí)候會(huì)上布置一下，年終的時(shí)候總結(jié)一下，上級(jí)部署作風(fēng)建設(shè)相關(guān)活動(dòng)的時(shí)候抓一下，其余時(shí)間憑干部自覺(jué)，而沒(méi)有有效的監(jiān)督跟制約措施來(lái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);有的單位平時(shí)管理不嚴(yán)格，一出了事就來(lái)找這個(gè)說(shuō)情，找那個(gè)幫忙，這樣既解決不了“庸懶散”的表面現(xiàn)象，更觸動(dòng)不了一些干部職工的靈魂。作風(fēng)建設(shè)不僅是每個(gè)單位份內(nèi)的事，更是時(shí)時(shí)要抓、長(zhǎng)期要管的事，只有各單位切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，作風(fēng)建設(shè)才能牢牢抓在手上，一刻也會(huì)不放松。
二要著力解決抓作風(fēng)建設(shè)“揮揮手”的問(wèn)題。很多干部存在一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為抓作風(fēng)建設(shè)就是紀(jì)檢部門的事，所有辦不了的事、推動(dòng)不了的工作都找紀(jì)委來(lái)解決，靠紀(jì)委來(lái)查去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。其實(shí)那只是“亡羊補(bǔ)牢”，事后補(bǔ)救的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不上事前的預(yù)防跟事中的及時(shí)有效的監(jiān)督，而這就要靠各單位主體責(zé)任的落實(shí)，把壓力層層傳導(dǎo)、把責(zé)任層層分解，把作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作單位“一把手”的責(zé)任所系、使命所在。
第二，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，要履行好兩個(gè)職責(zé)。
一是切實(shí)履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的職責(zé)。黨組(黨委)把作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任承擔(dān)好以后，紀(jì)檢監(jiān)察組織就必須抓好落實(shí)，全力推進(jìn)。要積極參與，主動(dòng)介入，跟蹤問(wèn)效，實(shí)時(shí)督辦。要加強(qiáng)平時(shí)的暗訪和明查，主動(dòng)出擊，不護(hù)短，不藏著掖著，讓問(wèn)題早暴露，促事情早解決。
二是切實(shí)履行好問(wèn)責(zé)懲戒的職責(zé)。有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)要對(duì)等。從現(xiàn)實(shí)情況看，一些地方和部門違反作風(fēng)建設(shè)的情況時(shí)有發(fā)生，這源于一些人思想意識(shí)不強(qiáng)，缺乏敬畏之心，究其原因，就是責(zé)任追究不到位、沒(méi)落實(shí)。因此要用好“責(zé)任追究”這個(gè)“撒手锏”，對(duì)常出問(wèn)題的單位主要負(fù)責(zé)人要采取約談、誡勉等方式追究責(zé)任，強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)要抓制度、抓落實(shí)、抓懲戒，對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事要堅(jiān)決果斷地報(bào)請(qǐng)黨組(黨委)處理到位，以儆效尤。
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委有關(guān)文件精神，強(qiáng)化湘潭市政協(xié)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，市政協(xié)機(jī)關(guān)積極采取措施，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。認(rèn)真落實(shí)黨組負(fù)主體責(zé)任和紀(jì)檢組負(fù)監(jiān)督責(zé)任，本著“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定了《2015年度湘潭市政協(xié)機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲防體系建設(shè)責(zé)任書(shū)》和《廉潔從政承諾》，層層簽訂了2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任表，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。黨組書(shū)記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”，各負(fù)其責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度和黨政正職“三個(gè)不直接分管”、“末位表態(tài)”等制度。
二、及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，提升干部職工和委員廉政意識(shí)。充分利用集中學(xué)習(xí)、班子會(huì)議等形式，學(xué)習(xí)中央、省委和市委“899”規(guī)定精神，省紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定及關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列講話、文件和查處違反工作紀(jì)律的通報(bào)等，加深全體干部職工和政協(xié)委員對(duì)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理解。9月11日，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組書(shū)記、秘書(shū)長(zhǎng)周佩珞在市政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工全體會(huì)議上主持進(jìn)行了集中傳達(dá)學(xué)習(xí);9月16日—18日，市政協(xié)分三期組織委員培訓(xùn)班，向全體政協(xié)委員傳達(dá)了中央、省、市紀(jì)委有關(guān)文件精神;9月23日在市政協(xié)駐會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員辦公會(huì)議上，組織學(xué)習(xí)了湖南省紀(jì)委傅奎同志在市州紀(jì)委書(shū)記座談會(huì)上的講話。會(huì)上，市政協(xié)黨組書(shū)記、主席周放良多次強(qiáng)調(diào)，一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，清醒形勢(shì)認(rèn)識(shí)。政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，切實(shí)增強(qiáng)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。二是要加強(qiáng)建設(shè)，嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”要求。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢牢把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在更加重要位置，弛而不息糾正“四風(fēng)”，深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。三是要強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓“兩個(gè)責(zé)任”。加強(qiáng)政協(xié)黨組自身建設(shè)，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范作用。政協(xié)委員要進(jìn)一步發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。
三、嚴(yán)格遵守規(guī)定，注重各項(xiàng)工作取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)中央、省委和市委“899”規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守省紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律要求。召開(kāi)各類會(huì)議，力求精簡(jiǎn)高效，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。會(huì)議原則上不掛會(huì)標(biāo)，一律不擺鮮花水果，工作用餐一切從簡(jiǎn)，中午一律不提供酒水;嚴(yán)格公務(wù)用車管理 。制定了《公車使用管理制度》，認(rèn)真落實(shí)公務(wù)車輛管理的有關(guān)規(guī)定、禁止公車私用。市政協(xié)全年無(wú)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委“九項(xiàng)規(guī)定”等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的事件。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員無(wú)違紀(jì)違法的問(wèn)題。
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落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是十八屆三中全會(huì)作出的重要部署，是當(dāng)前推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要政治任務(wù)。近年來(lái)，吉安縣委牢固樹(shù)立“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，帶頭做黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)排名省市前列，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是在深化認(rèn)識(shí)中擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任就是政治責(zé)任，不落實(shí)就是嚴(yán)重失職。縣委主動(dòng)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，要求全縣各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人時(shí)刻保持清醒頭腦和高度警覺(jué)，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上。積極支持紀(jì)委圍繞轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦主業(yè)，把主要精力集中到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上來(lái)，建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。
二是在積極履責(zé)中規(guī)范權(quán)力運(yùn)行�？h委將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全縣總體工作規(guī)劃，制定下發(fā)了《全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工表》，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位黨政主要負(fù)責(zé)人向縣委述紀(jì)述廉述作風(fēng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、縣直部門紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)向縣紀(jì)委全委會(huì)述職述廉制度;逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，細(xì)化分解全年反腐倡廉和懲防體系建設(shè)工作任務(wù)，并逐一落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，對(duì)各級(jí)黨政組織和主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的職責(zé)要求、工作內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)予以明確，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
三是在執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中彰顯反腐決心。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，做到有案必查、有貪必肅、有腐必懲。將圍繞政令不暢、作風(fēng)不實(shí)、力度不大、速度不快等“四不行為”和嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部涉足“黃賭毒黑”，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參與經(jīng)濟(jì)壟斷，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)等“三個(gè)嚴(yán)禁”，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、農(nóng)村“三資”管理、土地違規(guī)經(jīng)營(yíng)管理、干部賭博、收受紅包等專項(xiàng)治理工作，加大辦案力度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清醇的良好政治生態(tài)。
