鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記反腐倡廉心得體會【1】
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了必須堅持為民清廉,一心為公,一心為民,反對腐敗,才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性,執(zhí)政才能執(zhí)得牢,立黨才能立得好。反腐倡廉已不僅僅是社會協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,更是事關(guān)建設(shè)有能否成功的政治問題。圍繞當(dāng)前正在開展黨的群眾路線教育實踐活動“為民務(wù)實清廉”這一主題,就加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作一初淺的探討,促使自己進(jìn)一步樹立正確的人生觀、道德觀和價值觀,增強抵御“四風(fēng)”,真正做到為民、務(wù)實、清廉,為黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。 結(jié)合當(dāng)前正在開展黨的群眾路線教育實踐,我要努力做到以下幾點:
一、充分認(rèn)識開展黨的群眾路線教育實踐活動對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要作用
我黨工作的執(zhí)政之基,力量之源就是人民群眾。堅持黨的群眾路線,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)所向。只有堅持黨的群眾路線,才能為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供源源不斷的力量。在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議指出:我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。這就要求我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,牢固樹立群眾意識,密切聯(lián)系人民群眾,相信人民群眾。 抓好教育實踐活動對保持黨的先進(jìn)性、純潔性,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位意義重大,對促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟蓬勃發(fā)展將產(chǎn)生十分重要的作用。開展好教育實踐活動關(guān)系到貫徹落實全面深化改革各項任,有利于集中廣大人民群眾的智慧和力量,充分激發(fā)廣大黨員干部的斗志和干勁,邊整治“四風(fēng)”頑癥,邊破解改革難題,錘煉黨員干部思想和作風(fēng),增強改革戰(zhàn)略定力,強化宗旨意識、進(jìn)取意識、機遇意識、責(zé)任意識,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族群眾共同把改革藍(lán)圖變成現(xiàn)實;開展好教育實踐活動關(guān)系到夯實基層基礎(chǔ)、提高服務(wù)群眾能力和水平,關(guān)系到有效解決群眾反映強烈的突出問題、關(guān)系到推動作風(fēng)建設(shè)引向深入、步入常態(tài)。有利于保持黨的先進(jìn)性和純潔性,為民務(wù)實清廉做到無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng),以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動全面深化改革發(fā)展的正能量體現(xiàn)到黨內(nèi)生活和干事創(chuàng)業(yè)的方方面面。因此,在全黨開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動勢在必行。
二、牢牢把握活動主題和要求
搞好黨的群眾路線教育實踐活動,要確保為民務(wù)實清廉的主題不變,“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求不變,聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的問題不變。這是新形勢下踐行黨的群眾路線的基本要求的集中體現(xiàn),是我們黨抓作風(fēng)建設(shè)的根本目的。
為民務(wù)實清廉這個主題,具有內(nèi)在的辯證統(tǒng)一關(guān)系。從各自價值蘊含看,為民是根本,務(wù)實是基礎(chǔ),清廉是本色;從整體作用看,為民是核心,務(wù)實是關(guān)鍵,清廉是保障。這就要求我們在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,一是要緊扣為民務(wù)實清廉這個主題,“走下車去”,認(rèn)認(rèn)真真地了解“后院”情況;“敲碎玻璃”,坦坦誠誠地面對“角落”問題。通過向人民群眾學(xué)習(xí),與人民群眾打成一片,依靠調(diào)動人民群眾的力量,順應(yīng)群眾期盼,狠剎“四風(fēng)”,不斷改善黨的工作作風(fēng),就一定能獲得群眾的認(rèn)可,達(dá)到凝聚共識、與群眾一條心的效果,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供源源不斷的力量支持。二是要將“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求貫穿活動始終。以“照鏡子”旨在仰首無愧于黨,“正衣冠”旨在俯身親近于民,“洗洗澡”旨在抵制病毒 侵?jǐn)_,“治治病”旨在強身輕裝前行為出發(fā)點和落腳點,本著有“病”治“病”,無“病”健體的“健身”法則,對作風(fēng)方面存在的問題作一次大“體檢”,達(dá)到見微知著,防微杜漸之功效,大家要謹(jǐn)記“權(quán)是雙刃劍,榮辱一揮間”、“官貪民必怨,官廉民則安”的自警,恪守清正廉潔的為政底線,始終繃緊廉潔自律這根弦。以“親賢臣,遠(yuǎn)小人,此先漢之所以興隆也;親小人,遠(yuǎn)賢臣,此后漢之所以傾頹也!(諸葛亮的《出師表》)為古訓(xùn),擺正同人民群眾的關(guān)系,端正群眾立場,俯身親近于民,增強群眾感情,虛心向群眾學(xué)習(xí),誠心接受群眾監(jiān)督,視群眾之難為己難,視群眾之苦為己苦,視群眾訴求為親人召喚,親力親為,竭誠服務(wù),使黨的群眾路線教育實踐的過程成為黨組織和黨員保持黨的先進(jìn)性和純潔性的過程,成為人民群眾進(jìn)一步加深對黨的先進(jìn)性和純潔性支持和擁護(hù)的過程,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供源源不斷的力量支持。
三、紀(jì)檢監(jiān)察要拓展黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)涵和外延,當(dāng)好黨委的“千里眼”,找出“老虎”和“蒼蠅”。
每個共產(chǎn)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須強化盡責(zé)意識、擔(dān)當(dāng)意識、融入意識,牢固樹立“加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”的觀念!弊鳛殒(zhèn)里的紀(jì)檢部門,要變“上門受理案件”為“下沉一級”巡視監(jiān)督,與人民群眾零距離聯(lián)系,與人民群眾形成良好互動,鼓勵群眾投身到黨風(fēng)廉政建設(shè)中來,從而把黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷引向深入,增強紀(jì)檢機構(gòu)職能的針對性和實效性。
在具體工作中,本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅持黨的群眾路線,充分依靠人民群眾,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點;始終密切黨與人民群眾的聯(lián)系,把重點放在整治群眾反映強烈的突出問題上,一抓到底,抓出成績,做到“抓鐵有痕,踏石留印”;以堅持把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),創(chuàng)新監(jiān)督懲治方式,做到“責(zé)任追究既追究結(jié)果,又追究過程,結(jié)果問責(zé)與行為問責(zé)并重;既追究直接責(zé)任、具體責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)與具體問責(zé)并重! 形成從“終點”到“起點”的全鏈條倒查追責(zé)機制,當(dāng)好當(dāng)?shù)攸h委的“千里眼”,找出“老虎”和“蒼蠅”,做到“有腐必懲、有貪必肅”說給群眾聽變成做給群眾看,積極回應(yīng)社會關(guān)切,為進(jìn)一步加強黨的先進(jìn)性和純潔性恪盡職守。
我相信,通過以“學(xué)習(xí)提高踏實認(rèn)真、服務(wù)群眾真心誠意、問題整改去偽存真、群眾監(jiān)督公開求真”的“四真精神”,來“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”地開展黨的群眾路線教育實踐活動;以壯士斷腕的勇氣祛除思想之疾、行為之垢、能力之弊,把發(fā)展好民生作為己任,深入基層一線,深入群眾,拜人民群眾為師,從一件件具體的事情抓起,持之以恒,久久為功,我們的黨風(fēng)和社會風(fēng)氣一定會朝著日益純化的方向發(fā)展,廣大黨員干部必將會以更加飽滿的為民務(wù)實清廉這份政治熱情,進(jìn)一步牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、價值觀,真正做到輕裝前行,不斷匯聚和凝聚起人民群眾的智慧,開創(chuàng)臨河各項工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記反腐倡廉心得體會【2】
反腐倡廉作為中國共產(chǎn)黨一貫堅持的鮮明政治立場,一直都是人民群眾關(guān)注的重大問題。一年來,在上級部門的組織下,本人多次觀看了警示教育片,在工作空閑之余,我也在報紙和網(wǎng)絡(luò)上關(guān)注反腐倡廉的相關(guān)報道,不可否認(rèn),當(dāng)今社會上還是存在一些干部在個人欲望的驅(qū)使下逐步淡漠了法制觀念,放松了對世界觀、人生觀的改造,在外界誘惑面前,喪失原則,利用職務(wù)之便做出有悖于黨的宗旨之事,觸犯了法律法規(guī),走向了犯罪的深淵,以致身陷囹圄,結(jié)果令人痛心、扼腕疾首。
通過看這些警示教育,讓我深深地感受到貪污腐敗的害人害己和法律的圣神不可撼動,同時也看到了國家嚴(yán)厲打擊貪污腐敗的高壓態(tài)勢。
一、認(rèn)真分析存在的原因,借案反思,深刻領(lǐng)會反腐倡廉的緊迫性和重要性。 近年來, 雖然我們黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到了加強,確立了標(biāo)本兼治,綜合治理的方針,也得到了社會上的好評;但是在還是存在某些干部因觸犯法律遭到懲處,為此我對事情的根源進(jìn)行分析,歸納起來有:
1、自身存在的問題:首先是思想認(rèn)識不到位。由于平時缺乏學(xué)習(xí),導(dǎo)致自身的法律觀念淡薄,為民服務(wù)的宗旨不牢固甚至遺忘,不能正視群眾所賦予的權(quán)力,以致在工作或生活中往往抵制不了外界的誘惑,導(dǎo)演悲劇的產(chǎn)生。其次是工作方式方法不到位。許多腐敗分子工作經(jīng)常注重于名和利,存在個人崇拜主義、享樂主義和拜金主義的錯誤意識,腳踏實地、求真務(wù)實、艱苦奮斗的工作作風(fēng)不扎實,人生觀、價值觀和世界觀出現(xiàn)了偏差,有的甚至忘了本,從而走上了犯罪的道路。
2、外界環(huán)境因素的影響:第一是身邊親屬淡薄法制意識,讓一些不法分子有機可趁,通過現(xiàn)金和有價證券進(jìn)行賄賂,有的家屬便趁機接受他人的賄賂,利用自己親屬的職務(wù)之便套取不義之財,縱容他人貪污腐敗;第二是身邊領(lǐng)導(dǎo)、同事及下屬工作生活作風(fēng)有問題。反之,當(dāng)身邊有同事在思想上不純潔,不能端正自己的位置時,時常在耳邊灌輸消極思想,逐漸侵蝕意識最終使得貪欲完全占據(jù)理智,隨著私欲的膨脹,對法律對監(jiān)督越加漠視,導(dǎo)致濫用權(quán)力,走向了犯罪的深淵。
貪污腐敗的現(xiàn)象在我國仍有發(fā)生,給國家、社會及人民的生命財產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p失,對群眾思想產(chǎn)生消極影響,嚴(yán)重破壞我們黨在群眾心中的形象,該行為不僅帶壞了黨風(fēng)、政風(fēng)同時也帶壞了社會風(fēng)氣。作為人民的公仆,一個鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo),我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到貪污腐敗現(xiàn)象背后隱藏的問題所在,努力學(xué)習(xí)反腐知識,提高自己的黨性修養(yǎng),充分意識到反貪污腐敗工作的緊迫性和重要性。
二、嚴(yán)格要求自己,結(jié)合十八大精神,舉全鄉(xiāng)之力打好反腐倡廉攻堅戰(zhàn)。
自覺抵制貪污腐敗是我們每個公民應(yīng)該盡到的一份職責(zé)。作為鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo),我認(rèn)為在新時期環(huán)境下,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大會議精神,以十八大精神為指導(dǎo),堅持清正廉潔、實事求是的工作作風(fēng),樹立天下為公、執(zhí)政為民的為官理念。
一、加強學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識,永葆黨的純潔性。圍繞建設(shè),加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、從政道德教育,多參加、多組織開展一些反腐警示教育活動,增強法制意識,在組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大會議精神,加深黨的思想覺悟,提高黨的純潔性。充分利用空閑時間,加強學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì),樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,。
二、健全制度,強化監(jiān)督,全面深化反腐倡廉建設(shè)。按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,進(jìn)一步建立健全反腐倡廉工作制度,嚴(yán)禁干部出現(xiàn)“吃拿卡要”不良現(xiàn)象,完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情收集、處置和引導(dǎo)機制。組成由干部、群眾、媒體相互組成的監(jiān)督體系,堅持“有報必接、有案必查、違紀(jì)必糾”原則監(jiān)督干部從政、督促黨員參政、誠邀百姓議政的方式打造政府陽光工程,強化推進(jìn)村組政務(wù)“一公示一公開”制度,加大整治干部違規(guī)收受禮金,違規(guī)多占和利用職權(quán)謀取私利的腐敗行為,確保群眾賦予的權(quán)力能真正運用到為民服務(wù)上來。
三、率先垂范、全民參與,筑牢反腐倡廉新防線。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要以案為鑒、以身作則,做好模范先鋒作用,不僅要時刻管住自己的手,還要管好身邊的親屬及下屬,認(rèn)真落實厲行節(jié)約要求,嚴(yán)格控制“三公”消費,堅決懲治奢侈浪費等不良之風(fēng);要繼續(xù)深入各村寨開展廉政文化創(chuàng)建活動,讓廉政文化的影響力在基層不斷擴大,形成反腐倡廉人人參與的新格局,為打造一個干部清正、政府清廉、政治清明的和諧社會提供有力保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記反腐倡廉心得體會【3】
今年來,按照黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署和要求,本人在實際工作中十分重視個人的廉政建設(shè),并能始終把它放在重要位置,加強了相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí),積極參加了黨委布置的思想教育和組織的相關(guān)活動,從而進(jìn)一步增強思想政治素質(zhì),增強拒腐防變意識和能力,提高保持清正廉潔的自覺性,自覺遵守黨紀(jì)國法,在思想上筑起黨風(fēng)廉政建設(shè)防線和思想道德防線,經(jīng)受了市場經(jīng)濟的考驗。本人體會到要做到拒腐防變,必須重視以下要求:
(一)發(fā)揮“龍頭”作用,構(gòu)筑廉政建設(shè)“責(zé)任網(wǎng)”。加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),責(zé)任制是基礎(chǔ)。我鄉(xiāng)堅持責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核,
一是狠抓責(zé)任、觸落實。結(jié)合區(qū)委貫徹《實施綱要》的《實施意見》,制定下發(fā)了《上郭鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見》,建立了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,明確規(guī)定鄉(xiāng)、村二級黨組織的主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè);的第一責(zé)任人。按照“誰主管、”“誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任內(nèi)容,細(xì)化量化責(zé)任目標(biāo),把全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)黨政各領(lǐng)導(dǎo)及各村、學(xué)校和站所,層層簽訂責(zé)任書,逐級落實責(zé)任,建立健全了鄉(xiāng)、村二級責(zé)任體系,形成了橫向到邊、縱向到底、左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的“責(zé)任網(wǎng)”。
二是配強鄉(xiāng)紀(jì)委班子。鄉(xiāng)黨委積極貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)時工作部署,在全鄉(xiāng)17個村中配備了專職的紀(jì)檢委員,進(jìn)一步強化了鄉(xiāng)紀(jì)委的工作職能。通過采取有效措施,全鄉(xiāng)形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)總體工作有人抓,具體工作有人管,任務(wù)明確、責(zé)任到人的工作格局,為深入推進(jìn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)深化廉政教育,注射拒腐防變“預(yù)防針”。鄉(xiāng)黨委堅持把黨風(fēng)康政教育作為加強農(nóng)村基層黨風(fēng)康政建設(shè)工作的重要內(nèi)容,以村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和站所中心負(fù)責(zé)人為重點教育對象,把反腐倡廉教育納入全鄉(xiāng)黨員干部理論教育和培訓(xùn)計劃,實行分級負(fù)責(zé)制,并納入責(zé)任制進(jìn)行考核。充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨校和各村黨建陣地的載體作用,舉辦了反腐倡廉教育培訓(xùn)班,深入開展學(xué)習(xí)貫徹《黨章》活動,運用牛玉儒、任長霞等人物的先進(jìn)事跡和腐敗分子的典型案例,對黨員進(jìn)行信念宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育。積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)村隊、進(jìn)家庭活動,使廉潔理念、廉政意識潛移默化地教育著廣大黨員干部,增強了廣大黨員干部的廉潔自律意識。
(三)健全完善制度,砌護(hù)廉潔從政“防火墻”。為切實推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),加強對全鄉(xiāng)黨員、干部的監(jiān)督管理,規(guī)范干部從政行為,鄉(xiāng)黨委下發(fā)了等文件,推行了干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、村財鄉(xiāng)管村用制度,實行了村干部服務(wù)公開承諾、村級公務(wù)接待“零招待”等制度;各村都建立健全了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機制,在規(guī)范基層干部行為上狠下功夫。圍繞“權(quán)、錢、人’’加強基層民主管理,相繼出臺了村干部述廉評廉考廉等制度,明確提出了具體要求和違紀(jì)違規(guī)處理辦法,設(shè)置了統(tǒng)一的“警戒線”。針對個別村決策不民主、財務(wù)管理混亂、監(jiān)督不力,經(jīng)常引發(fā)村民上訪等問題,鄉(xiāng)黨委創(chuàng)新農(nóng)村財務(wù)管理機制,實行村賬鄉(xiāng)管,重新修訂和完善了農(nóng)村財務(wù)管理、財務(wù)公開民主管理、財務(wù)開支審批等21項制度。從推行村級財務(wù)委托代理制度入手,以鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)中心為主體,對各村財務(wù)集中監(jiān)管,杜絕不合理開支。這些措施的貫徹執(zhí)行,有效地加強了對村級干部權(quán)力的約束和監(jiān)督,規(guī)范了基層黨員干部的從政行為。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督檢查,設(shè)立惠農(nóng)政策“高壓線”。鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞市委、政府的中心工作和群眾關(guān)注的熱點難點問題,堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針,設(shè)立侵害農(nóng)民利益的“高壓線”,嚴(yán)厲查處損害群眾利益的行為,促進(jìn)依法行政。
一是狠抓直補資金“一卡通”。堅持不折不扣地貫徹落實中央和自治區(qū)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策措施,加強對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理,認(rèn)真落實助農(nóng)惠農(nóng)政策,并通過“一卡通”的形式,兌付各類補貼資金,從未發(fā)生截留、挪用現(xiàn)象,并著力從源頭上杜絕亂收費行為,制止村級新增債務(wù)。
二是完善了信訪工作責(zé)任制,建立健全了鄉(xiāng)村二級信訪網(wǎng)絡(luò),在各村成立了信訪工作小組,確定了信訪信息員17名;
三是加大違紀(jì)違法案件的查辦力度。2006年以來,共查辦黨員干部侵害群眾利益的違紀(jì)違法案件4起,給予黨內(nèi)處分6人,在全鄉(xiāng)通報批評1人次,進(jìn)行誡勉談話1人;查處違規(guī)資金3.2萬元,清退資金3000元,糾正5起財務(wù)管理不規(guī)范行為,有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(五)改進(jìn)干部作風(fēng),凝聚加快發(fā)展“向心力”。鄉(xiāng)黨委堅持從轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層干部作風(fēng)抓起,下發(fā)了《關(guān)于切實加強作風(fēng)建設(shè)的通知》,制定了《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)的決定》,全面推行了崗位責(zé)任制、公示公告制、服務(wù)承諾制等干部管理制度;實行了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)基層聯(lián)系點和鄉(xiāng)干部包村工作制度,并以鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭成立督察辦公室,不定期對鄉(xiāng)村干部工作情情況進(jìn)行檢查;結(jié)合述職述廉工作,逐村對兩委班子進(jìn)行民主測評,還采取個別談話的方式征求了黨員群眾對支部班子的意見20人次,將征求到的意見公開向黨員群眾現(xiàn)場反饋。對2個工作滯后的村黨支部進(jìn)行了批評并責(zé)令限期整改;通過采取以上措施,有力地促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,極大的調(diào)動了干部工作的積極性。增強了全鄉(xiāng)各級黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為全面推動上郭鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強有力的保障。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在著一些問題:一是個別單位對反腐倡廉工作重要性、緊迫性認(rèn)識不足,存在著“一手硬,一手軟”的問題;二是一些單位領(lǐng)導(dǎo)對在廉潔自律方面要求不嚴(yán),不廉潔行為時有發(fā)生;三是有些干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變不大,辦事拖拉,效率不高,服務(wù)群眾意識不強。這些問題,我們將高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
(一)加強學(xué)習(xí),認(rèn)真開展反腐倡廉教育活動。
一是加強基層黨員、干部的教育和培訓(xùn)。以農(nóng)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育活動。重點抓好村“兩委會”組成人員及農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)工作。結(jié)合農(nóng)村黨支部“三會一課”等制度,采取走出去開展“警示教育”、請進(jìn)來講廉政黨課等形式,不斷提高農(nóng)村基層干部的廉政勤政意識。
二是不斷豐富教育內(nèi)容。要以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題,在全鄉(xiāng)廣泛開展理想信念、宗旨教育、法紀(jì)教育和黨紀(jì)條規(guī)教育,不斷增強農(nóng)村基層黨員干部的遵紀(jì)守法意識,促進(jìn)基層干部廉潔從政、依法行政。
三是大力推動廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動。緊密結(jié)合建設(shè),大力開展廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村莊、進(jìn)家庭活動,采取辦廉政專欄、送廉政書籍、唱廉政歌曲、發(fā)廉政短信等多種形式,營造崇廉尚廉的良好氛圍,提高黨員干部拒腐防變能力,促進(jìn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(二)強化措施,構(gòu)筑反腐倡廉制度體系。
一是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實到鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部身上,按照責(zé)任分工,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限、保證措施、監(jiān)督主體等內(nèi)容,逐步形成“一級抓一級,層層抓落實”的責(zé)任體系。
二是完善農(nóng)村基層干部行為規(guī)范。按照中央提出基層干部“六要六不要”要求,針對當(dāng)前鄉(xiāng)村黨員干部中存在的突出問題,制定廉潔自律規(guī)定,約束日常行為,不斷增強廉潔自律的自覺性。
三是健全日常管理制度。建立鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,健全完善干部任前談話、廉政談話、誡勉談話、信訪談話等制度。要嚴(yán)格對照農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律規(guī)定要求,積極開展廉政承諾活動,接受群眾的監(jiān)督和群眾評議。堅持落實鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,各分管領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人和各村黨支部書記、村委會主任,每年將履行職責(zé)和廉潔自律情況向村民代表、黨員代表報告。鄉(xiāng)紀(jì)委進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,凡涉及鄉(xiāng)村主要干部的信訪反映情況、個人重大事項、民主測評、落實責(zé)任制、經(jīng)濟責(zé)任審計等情況都要逐一登記建檔,為全面考核評價干部提供依據(jù)。
四是完善鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度。進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制等相關(guān)工作制度,落實好干部聯(lián)系點、記民情日記等制度,及時掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中的矛盾和困難。
(三)狠抓落實,完善黨風(fēng)廉政機制。
要嚴(yán)格實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,重大事項必須集體研究決策。進(jìn)一步完善村民大會、村民代表大會和“一事一議”等民主決策制度,凡涉及村級發(fā)展和村民利益的相關(guān)事項,必須根據(jù)民主議事、協(xié)商討論的原則,按照相關(guān)操作規(guī)則和程序規(guī)定進(jìn)行民主決策,并認(rèn)真組織實施。健全民主管理制度。探索黨員代表會議制度和堅持黨內(nèi)民主生活會制度;
要不斷完善村級黨員大會制度,規(guī)范村委會議事規(guī)則,建立農(nóng)民群眾對所議事項實施過程和結(jié)果的監(jiān)督機制,積極推行民主懇談會、民主聽證會等民主議事方式,使村務(wù)管理制度化、程序化、規(guī)范化。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財務(wù)管理制度,健全財務(wù)開支審批制度,強化票據(jù)管理、明確支出審核報批程序。強化村民民主理財意識,實行“村財鄉(xiāng)管”制度。規(guī)范集體財務(wù)收支程序,切實加強對村級財務(wù)的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定和各項財務(wù)制度,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”。進(jìn)一步加強公務(wù)接待管理,堅持村級公務(wù)接待“零招待”目標(biāo)。
要完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法,全面加強村級集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,嚴(yán)格防止集體資產(chǎn)的流失。加強工程建設(shè)的監(jiān)督管理,完善工程招投標(biāo)制度,努力構(gòu)建從招投標(biāo)、工程建設(shè)、質(zhì)量驗收、資金預(yù)決算及支付等各環(huán)節(jié)、全過程的監(jiān)督機制。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),加大查辦違紀(jì)案件的力度。
鄉(xiāng)紀(jì)委將滲透到各個部門各個領(lǐng)域?qū)δ切┻`紀(jì)案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處,特別是對涉及農(nóng)民切身利益的違紀(jì)案件和經(jīng)濟領(lǐng)域違紀(jì)案件要加大查處力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟,力爭做到打擊一個,凈化一片,穩(wěn)定一方。通過對大案要案的查處,來純潔黨的機體,重樹黨的形象,來警示和教育廣大黨員干部不想、不能、不敢腐敗。對涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部立案查處,必須按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審批,嚴(yán)格管理,慎重處理;對違紀(jì)黨員干部既要批評教育,又要綜合運用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段;要建立案件調(diào)查報告和案件剖析報告制度,針對存在的問題完善規(guī)章制度,充分發(fā)揮查辦案件在治本方面的作用。進(jìn)一步做好信訪舉報工作。要整合信訪資源,建立和完善經(jīng)常性工作機制,切實提高基層解決信訪問題的能力;提倡和鼓勵實名舉報;既要善于通過信訪發(fā)現(xiàn)、查處違法違紀(jì)人員,又要維護(hù)黨員權(quán)益,保護(hù)黨員干部敢抓敢管、干事業(yè)的積極性;要妥善解決信訪突發(fā)性問題和群體性事件,對因決策失誤、官僚主義造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
加強監(jiān)督,形成有效預(yù)防腐敗的機制。要以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié),以集體資金使用、資產(chǎn)經(jīng)營管理、資源出讓、工程建設(shè)為重點領(lǐng)域,實施有效監(jiān)督,要發(fā)展黨內(nèi)民主,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),認(rèn)真執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例,充分發(fā)揮黨員對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用,進(jìn)一步探索和完善黨內(nèi)監(jiān)督工作;要把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,形成全方位的權(quán)力監(jiān)督體系,提高監(jiān)督的效能。
(六)加強領(lǐng)導(dǎo),確保反腐倡廉工作取得實效。
一是要明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。為確保全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展,鄉(xiāng)黨委成立黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各村也要研究制定工作規(guī)劃,確定工作重點和措施,及時掌握情況,加強工作指導(dǎo),定期向鄉(xiāng)黨委報告工作情況。
二是建立工作機制。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)逐項分解,建立健全上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。鄉(xiāng)黨委組織干事要重點抓好全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè);宣傳干事要在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作宣傳教育中發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;社保中心要抓好社會保障等事宜的公開和村級民主政治建設(shè);財政所、經(jīng)管站要抓好建立健全農(nóng)村基層財務(wù)制度和集體資金、資產(chǎn)、資源的管理及經(jīng)濟責(zé)任審計工作和村務(wù)、財務(wù)公開制度的落實;聯(lián)校要抓好農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革工作,落實好“兩免一補”政策,杜絕教育亂收費現(xiàn)象;國土資源所要抓好農(nóng)村土地政策的落實工作;其它中心站所要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的熱點、難點問題,立足自身業(yè)務(wù),研究提出解決辦法,抓好黨在農(nóng)村各項政策的落實,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實效。
三是加強組織協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)紀(jì)委要主動協(xié)助黨委、政府制定加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署和實施方案,加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)系和溝通,建立信息綜合反饋機制,及時掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。在各村黨支部設(shè)置紀(jì)檢委員或聘請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,做到有人管事,有人辦事,有人監(jiān)督。要加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村基層紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
四是加強監(jiān)督檢查。采取定期與不定期、檢查與自查相結(jié)合的方式,通過強化事前、事中、事后監(jiān)督,使監(jiān)督工作經(jīng);、制度化、規(guī)范化。加強對鄉(xiāng)村干部的民主評議和民主監(jiān)督工作,努力形成組織監(jiān)督檢查和群眾評議相結(jié)合的工作機制,積極探索對農(nóng)村基層干部的激勵機制,關(guān)心基層干部生活,規(guī)范村干部報酬待遇,逐步解決村干部的社會保障問題。
同志們,新形勢新任務(wù)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的更高要求,我們要以中央提出的“五種能力”為目標(biāo),加強自身建設(shè),做到求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新、剛正不阿、敢于碰硬,經(jīng)受住反腐敗斗爭的嚴(yán)峻考驗。要堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督,提升工作水平,提高工作效率,樹立良好形象,贏得群眾信賴,為努力構(gòu)建和諧社會,推動上郭經(jīng)濟發(fā)展做出我們積極的貢獻(xiàn)。