重慶兩會精神學習心得體會【1】
黃奇帆提出,“十三五”期間,重慶要堅持創(chuàng)新發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。通過創(chuàng)新不僅要推動制造業(yè)向中高端邁進、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),還要建設西部創(chuàng)新中心和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟高地,
重慶現(xiàn)有38個區(qū)縣,而黃市長在報告中多次提及萬州及庫區(qū)發(fā)展,說明市里面對庫區(qū)是何等重視和關懷啊?靵砜纯袋S市長關于萬州、關于庫區(qū)、關于民生的重要講話吧。
黃市長指出:
建成渝萬高鐵,推進鄭萬高鐵
要增強城市互聯(lián)互通功能,開工渝昆高鐵,建成渝萬鐵路,推進鄭(州)萬(州)、渝黔、樞紐東環(huán)線等鐵路和客運西站、北站、沙坪壩站建設,開工西永綜保區(qū)等支線鐵路。啟動開縣至城口高速公路,盡快實現(xiàn)高速路網(wǎng)區(qū)縣全覆蓋。建成江北國際機場東航站區(qū)和第三跑道,增辟國際客貨運航線,開工建設武隆支線機場。
加快果園港鐵水聯(lián)運接駁改造,推進萬州新田、涪陵龍頭、江津珞璜等樞紐港建設,加大航道整治力度。開工軌道交通九號線、六號線支線二期、十號線南段,啟動內(nèi)環(huán)高架及“十字型”快速通道項目,推進內(nèi)外環(huán)之間跨江大橋、穿山隧道建設,促進各板塊快速通聯(lián)。加快金佛山、觀景口等大型水庫建設,實施一批水源和城市防洪護岸綜合整治工程。
科學調(diào)控土地供給量和房地產(chǎn)開發(fā)量,建立購租并舉的住房制度,加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,發(fā)展旅游、休閑、養(yǎng)老等跨界地產(chǎn),推動符合條件的開發(fā)項目向眾創(chuàng)空間和樓宇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
在持續(xù)推進過去兩年49項重點改革任務的同時,強力推進今年市委確定的15項重點改革任務。
開展深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點,推動區(qū)縣級公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋,深化分級診療制度改革,實施醫(yī)保藥品支付標準改革。支持司法體制改革和群團改革試點。
扎實推進“雙創(chuàng)
完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈,設立創(chuàng)新型中小微企業(yè)融資風險補償資金池,培育一批示范性眾創(chuàng)空間和創(chuàng)新型中小微企業(yè),促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
切實強化“三農(nóng)”和庫區(qū)工作
統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧開發(fā)、庫區(qū)建設等各項工作,持續(xù)增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民和庫區(qū)群眾安居樂業(yè)。在保障口糧安全基礎上,按效益優(yōu)先原則,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展經(jīng)濟作物,培育一批有市場競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)鏈。推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和綠色產(chǎn)品認證,打造一批知名品牌。
加快農(nóng)村電商發(fā)展,培育電商市場主體,改造升級農(nóng)村倉儲集貨和物流配送體系。實施500個行政村環(huán)境連片整治,啟動農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,建設一批農(nóng)村公路及村社便道,改善農(nóng)村人居環(huán)境。扶持一批貧困人口參與度高的特色農(nóng)業(yè)基地,積極探索易地扶貧搬遷“統(tǒng)承統(tǒng)貸”投融資模式,加快高山地區(qū)農(nóng)村貧困人口搬遷進度。
完善扶貧工作推進機制,確保7個貧困區(qū)縣、885個貧困村、59.3萬人整體脫貧。繼續(xù)實施一批關系三峽庫區(qū)安全、穩(wěn)定、民生、環(huán)保的重大項目,加快庫區(qū)基礎設施建設、重點集鎮(zhèn)避險搬遷和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好消落區(qū)和巖溶地區(qū)水土流失監(jiān)測治理,把三峽后續(xù)工作落到實處。
辦好一批民生實事
按照“五個堅持”原則,從解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,織就密實的民生保障網(wǎng)。滾動實施25件民生實事,切實解決城鄉(xiāng)交通、人畜飲水、住房、生態(tài)、教育、衛(wèi)生、文化、扶貧、社會救助等領域突出民生問題,讓人民群眾有更多獲得感。著力解決高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和其他重點人群就業(yè)問題,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)60萬人。擴大參保繳費覆蓋面,完成全民參保登記。
推進區(qū)縣義務教育均衡化發(fā)展
穩(wěn)妥實施普通高考使用全國試卷。加快村衛(wèi)生室標準化建設,實施孕婦產(chǎn)前出生缺陷篩查和“兩癌”篩查。依法實施全面兩孩政策。實施一批文化惠民和全民健身工程。嚴厲打擊詐騙、涉眾型經(jīng)濟犯罪,深入整治安全生產(chǎn)突出問題,加強食品藥品監(jiān)管,完善防災減災救災體系,做好隱患排查、監(jiān)測預警、應急處置等工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
黃奇帆做市政府工作報告(摘錄)
☆“十二五”末,全市城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達到27239元和10505元, 年均增長11.2%和14.3%。
☆“十三五”發(fā)展的目標:建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的國家中心城市,如期全面建成小康社 會。經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。經(jīng)濟保持年均增長9%左右。
到2017年,城鄉(xiāng)居民人均收入力爭趕上全國平均水平。
到2017年,按國家現(xiàn)行標準,基本完成農(nóng)村脫貧攻堅任務。
☆將以中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目為牽引,完善大通道、大通 關、大平臺體系,更好融入國家對外開放新格局,爭取設立中國(重慶)自由 貿(mào)易試驗區(qū)。
☆把旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè),建成國際知名旅游目的地。
☆建設西部創(chuàng)新中心。大力發(fā)展各類眾創(chuàng)空間。建設互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟高地。
☆穩(wěn)妥推進國企管理人員薪酬制度和員工持股改革。
☆鼓勵民營企業(yè)依法進入特許經(jīng)營領域,廣泛參與國有企業(yè)改革,更好激發(fā)非公 有制經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力。
☆加快解放碑、江北嘴、彈子石中央商務區(qū)核心功能開發(fā)。
☆在國家開放大格局中有更大的擔當。構(gòu)建以重慶為運營中心、輻射內(nèi)陸、聯(lián)通 歐亞的國際貿(mào)易輻射圈。
☆推進校長和教師輪崗交流,提高教師尤其是農(nóng)村教師待遇。完善貧困學生資助 政策,確保教育公平。
☆健全城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險籌資機制、重特大疾病保障機制,擴大醫(yī)?缡‘惖亟Y(jié) 算。完善社會救助體系,發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。
☆今年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:生產(chǎn)總值增長10%左右。
重慶兩會精神學習心得體會【2】
收入差距會變成阻礙經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的致命障礙
現(xiàn)如今,我國的收入分配格局發(fā)生了巨大變化,曾經(jīng)的好工作可能拿到的薪水并不高,居民收入之間的差距也在逐漸拉大。今年是“十三五”規(guī)劃的開局,各項改革不斷推進和深化,而收入分配改革無疑是這些改革中最難啃的一塊“硬骨頭”。
為什么收入差距會成為一個問題?表面上是一種不公平,就是同工不同酬,同樣是一個學歷在不同的地區(qū)不同的行業(yè)收入就不一樣,從經(jīng)濟學者的角度來講,它實際上就是變成了阻礙經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個很致命的障礙。就像周長相同的正方形和長方形,正方形的面積就比長方形大。所以社會的不均等也是一樣的道理,如果收入越均等,產(chǎn)生出來的面積就越大,面積代表什么,面積代表這個人創(chuàng)造財富的能力。所以當收入分配很不均等的時候,整個國家創(chuàng)造財富的能力是被削弱的。
增強經(jīng)濟內(nèi)生增長動力
經(jīng)濟增長需要融入更高的智力含量、技術含量
過去30年,全球化為中國出口導向型經(jīng)濟提供了重要支撐,未來隨著全球經(jīng)濟持續(xù)放緩,貿(mào)易增長不確定性增強,要求中國從過度依賴外部需求向依賴內(nèi)生增長轉(zhuǎn)變。培育新的經(jīng)濟增長點,增強經(jīng)濟內(nèi)生增長動力仍是當前中國經(jīng)濟發(fā)展的一個長期主題。
去年我國進出口總額有所下降,說明世界市場對初級產(chǎn)品的需求下降,除非你有新的產(chǎn)品,新的服務出現(xiàn)。因此下一步傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要提高質(zhì)量,來提高它的附加值。另外就是改善“一籃子”出口,用新的要素來替代老的要素。在這樣的背景下,中國的增長靠什么,就是靠內(nèi)生動力。通過政府的服務來提高老百姓生活的質(zhì)量,增強人力資本的基礎,使經(jīng)濟增長能夠融入更高的智力含量、技術含量。然后能夠產(chǎn)生一個更有發(fā)展前途的新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)這么一個過程。
21世紀是“人力資本”的世紀
體力勞動時代慢慢會被腦力勞動所替代
從過往的經(jīng)驗來看,支撐經(jīng)濟增長的動力離不開科技創(chuàng)新、人力資本和產(chǎn)權(quán)保護這三個要素,尤其是人力資本的增長對經(jīng)濟的助力頗為明顯,給其松綁才能實現(xiàn)財富涌流。
21世紀是“人力資本”的世紀,體力勞動慢慢會被腦力勞動所替代。所以政府的財政收入應該大量向基礎設施、醫(yī)療設施、教育傾斜,這都是在“造血”。人民健康得到了保障,教育搞好了,人力資本也會相應得到提高。這是我們今后從一個中等收入國家邁向高收入國家必須過去的“坎”兒。
“半吊子”的城鎮(zhèn)化
保障有力才能消除農(nóng)民工“候鳥式”遷徙
中國大量農(nóng)民工長期不能融入城市,成為真正的城市人口,這是中國城鎮(zhèn)化“質(zhì)量”不高的主要原因。現(xiàn)在很多農(nóng)民工是“候鳥式”的,城市里融不進去,農(nóng)村又回不去了。如果在城市有一個家,農(nóng)村又有一個家,那這個財富怎么分?因此就變成了一種“半吊子”的城鎮(zhèn)化,“半吊子”的農(nóng)村發(fā)展。這是一個很大的問題。
因此,城市的戶籍管理一定要落實到位,讓在城市里面長期居住工作的農(nóng)民能夠真正落戶。戶籍制度改革的真正困難之處,并不在于該制度本身,而在于附著在該制度之上的福利與社會保障制度。
提高投資的有效性
盤活存量資金需要找到新的經(jīng)濟增長點
投資是經(jīng)濟增長的一個重要環(huán)節(jié),沒有投資,130多萬億的存款放在銀行是產(chǎn)生不出效益的,如何把這些錢盤活,就要找到一些新的經(jīng)濟增長點。從趨勢上看,重大項目投資方向已經(jīng)明確,基礎設施建設領域?qū)@得明確的資金和政策支持。通過投資來實現(xiàn)補短板,比如,公共產(chǎn)品領域的投資是短板,類似基礎設施、醫(yī)療、教育等,政府要加大這方面的投入。像全國高鐵網(wǎng)的建設就是中國跨越“中等收入陷阱”的一個非常重要的利器。還有云計算、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等,這都是在提升我國智能化的建設,今后靠智力、靠工具、靠人均占有有效資本,這個方向來發(fā)展。