北京市兩會精神學(xué)習(xí)心得體會【1】
在昨晚的市兩會政務(wù)咨詢活動現(xiàn)場，市發(fā)改委主任盧彥接受新京報采訪時表示，居住證管理辦法和積分落戶管理辦法何時正式出臺，目前并無“時間表”，居住證制度和積分落戶制度門檻肯定高于國內(nèi)其他城市。
北京積分落戶“肯定最嚴(yán)格”
有市政協(xié)委員提出，北京的居住證管理辦法草案，門檻高于國務(wù)院的居住證暫行條例，一些依據(jù)國務(wù)院條例在其他城市可以獲得居住證的外來人員，并不符合北京的領(lǐng)證條件。
對此，盧彥解釋說，北京的居住證制度和積分落戶制度門檻肯定高于國內(nèi)其他城市，“肯定是最嚴(yán)格的”。對于北京的人口調(diào)控，國家制定了兩個硬性指標(biāo)：到2020年，全市人口總量控制在2300萬以內(nèi);城六區(qū)下降15個百分點，這是兩條“紅線”，因此，北京面臨的問題是在“紅線”下，“如何打開一扇門?讓符合居住證條件和居住證積分的相關(guān)人員，有一個空間和機會，有序進入北京?實現(xiàn)人口調(diào)控目標(biāo)和個人居住目標(biāo)的有機結(jié)合”。
盧彥強調(diào)，北京設(shè)計居住證和積分落戶制度的前提條件是水資源，以水定城、以水定能、以水定產(chǎn)、以水定業(yè)，“水資源是有限度的，在水資源有限的前提下，人口調(diào)控‘天花板’必須守住，否則城市不可能持續(xù)發(fā)展。以前有突破人口調(diào)控目標(biāo)的情況，在京津冀協(xié)同發(fā)展的今天，必須守住人口‘紅線’”。
每年都將設(shè)定年度人口調(diào)控目標(biāo)
，北京市委市政府設(shè)定了各個區(qū)縣的人口調(diào)控目標(biāo)。2015年設(shè)定人口調(diào)控的全市總目標(biāo)：必須控制在2177萬以內(nèi)。盧彥表示，2015年的目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)，今后每年都將設(shè)定一個年度人口調(diào)控具體目標(biāo)，據(jù)此設(shè)定北京的年度積分落戶上限，也就是說，每年有多少人可以依據(jù)積分落戶制度拿到京籍戶口，將根據(jù)實際情況彈性設(shè)定，動態(tài)調(diào)整。
由于年度積分落戶上限彈性設(shè)定，所以未來的居住證管理辦法和積分落戶管理辦法也不會一成不變，“如果與實際情況有偏差，會隨著形勢的變化進一步調(diào)整完善，讓政策更加人性化，更加符合首都功能定位”。
北京設(shè)計居住證和積分落戶制度的前提條件是水資源，在水資源有限的前提下，人口調(diào)控“天花板”必須守住，否則城市不可能持續(xù)發(fā)展。
北京市兩會精神學(xué)習(xí)心得體會【2】
昨日，參加兩會的北京市教委主任線聯(lián)平表示，紅警停課將進一步增加應(yīng)對措施的靈活性和彈性，分學(xué)段分區(qū)域由各區(qū)制定執(zhí)行細則。還會考慮適當(dāng)調(diào)整寒暑假時間，冬季容易有重污染，所以寒假可能適當(dāng)延長，暑假適當(dāng)縮短，具體方案很快將制定出臺。
小升初 春節(jié)前后發(fā)小升初政策
北京市教委副主任付志峰表示，會在4月前發(fā)布北京市義務(wù)教育入學(xué)政策，預(yù)計該政策可在春節(jié)前后與公眾見面。
另外，針對目前部分區(qū)已經(jīng)就“幼升小”制定了居住年限和優(yōu)先入學(xué)序列等的做法，付志峰表示，北京市不會制定全市性的要求，將由各區(qū)教委結(jié)合學(xué)位情況制定細則。
青少年足球 校園足球?qū)⑼度雰|元
北京市教委委員王定東介紹，關(guān)于加快發(fā)展青少年足球的實施意見將于3月份正式出臺。不但會對足球課程設(shè)置做出明確規(guī)定，要求保證每周一節(jié)足球課，還會通過各級各類競賽檢驗校園足球發(fā)展水平。
同時，市教委還會聯(lián)合財政局就校園足球項目進行專項撥款，今年已經(jīng)確定會投入1億元經(jīng)費用于校園足球各個層面的發(fā)展。
在體制機制方面，王定東說，會分別成立校園足球協(xié)會、足球志愿者聯(lián)盟并配套三個校園足球基地，目前人民大學(xué)的三高基地、朝陽區(qū)和石景山區(qū)的兩座基地都已經(jīng)投入使用。
另外，去年市教委引進的“洋教練”也將會在今年繼續(xù)走進北京的中小學(xué)校園。據(jù)王定東介紹，新學(xué)期開始后，5位阿根廷教練將會再次來到北京，開展連續(xù)10個月的指導(dǎo)直至年底。
紅警停課 紅警停課各區(qū)定細則
對于紅警停課，線聯(lián)平表示，將進一步增加應(yīng)對措施的靈活性和彈性，分學(xué)段分區(qū)域由各區(qū)制定執(zhí)行細則。
他舉例說，紅色預(yù)警期間，幼兒園、小學(xué)和中學(xué)的應(yīng)急方案應(yīng)有所差別。幼兒園、小學(xué)由于學(xué)生年齡比較小，受污染影響的程度相對較大，所以一般要停課在家，如果家里確實照顧困難可由學(xué)校和幼兒園接收管理，中學(xué)乃至高校則可以相對靈活一些。
另外，由于各區(qū)所處地域不同，污染情況也不一樣，所以今后會授權(quán)區(qū)和學(xué)校，自主決定如何實行彈性的教學(xué)機制，由各區(qū)制定實施細則。如果停課影響學(xué)業(yè)，可允許畢業(yè)班學(xué)生在就近的雙休日補課。
此外，線聯(lián)平還表示，考慮在寒暑假時間上做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，冬季容易有重污染，所以寒假可能適當(dāng)延長，暑假適當(dāng)縮短，具體方案很快將制定出臺。
空氣凈化系統(tǒng) 凈化器進校園還要論證
此前線聯(lián)平在接受新京報記者采訪時表示，未來將把空氣治理系統(tǒng)納入到學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。對于安裝資金，線聯(lián)平稱，將分長期和短期進行考慮。
從長期說，室內(nèi)空氣凈化系統(tǒng)要納入辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)中，但還要經(jīng)過論證，如果實行改造，學(xué)校要按照財政投入體制來解決這部分資金。而近期看，如果有臨時措施，會由各區(qū)自主決定，前提是保證安全。
行政副中心教育 優(yōu)質(zhì)校在通州建校區(qū)
對于行政副中心教育，線聯(lián)平稱，將從教育強區(qū)引入優(yōu)質(zhì)教育資源，目前已經(jīng)確定東城、西城、海淀三個區(qū)每區(qū)至少有一所優(yōu)質(zhì)校在通州建校區(qū)，與主校區(qū)實行一體化管理。“這并不是簡單的掛個牌，辦個分校”，他說，新建的學(xué)校要與本校一起管理，優(yōu)質(zhì)資源共享。而對于通州本地學(xué)校，實行組團式發(fā)展。
另外，線聯(lián)平稱會提高原有的一批名校所辦分校的質(zhì)量，“市區(qū)兩級會給予一定的支持”，通過加強城區(qū)的母校與分校關(guān)系、加強對這些學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)等方式，促進學(xué)校的辦學(xué)條件改善并達到母校的標(biāo)準(zhǔn)，加強與城區(qū)學(xué)校學(xué)生的訪學(xué)交流。
學(xué)前教育 有望設(shè)社區(qū)學(xué)前教育點
為應(yīng)對“全面二孩”落地后的新生兒增加，市教委主任線聯(lián)平介紹，已經(jīng)啟動《北京市第二期學(xué)前教育三年行動計劃(2015-2017年)》，預(yù)計到2017年可新增學(xué)前教育學(xué)位15萬個。
同時，市教委會要求新建小區(qū)必須配套幼兒園，房屋交工時幼兒園也要交工。
另外，幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn)上更加彈性化，可能會引入社會力量設(shè)立一批社區(qū)學(xué)前教育服務(wù)點，規(guī)模會比幼兒園小，但就在居民身邊，既方便也可保證孩子安全，他表示相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)正在研究制定。
