紅線碰不得心得培訓(xùn)心得體會(huì)
我們有幸聆聽了省安監(jiān)局陳忠偉副局長(zhǎng)所作的題為《強(qiáng)化紅線意識(shí)、關(guān)注安全生產(chǎn)》專題講座。講座中,陳局長(zhǎng)從安全生產(chǎn)工作重要性、全省安全生產(chǎn)形勢(shì)和針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)需采取的對(duì)策、措施三個(gè)方面,為我們做了一個(gè)精彩報(bào)告,使我們對(duì)安全生產(chǎn)管理工作有了新的認(rèn)識(shí),并為今后做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。通過學(xué)習(xí)思考,對(duì)安全生產(chǎn)管理工作有以下幾點(diǎn)粗淺體會(huì):
一是思想認(rèn)識(shí)要到位。安全生產(chǎn)是永恒的主題,是一切工作的基礎(chǔ)。它事關(guān)千家萬(wàn)戶,事關(guān)生命財(cái)產(chǎn)安全,我們要從靈魂深處關(guān)注它、重視它,切不可有麻痹思想、僥幸心理,真正強(qiáng)化紅線意識(shí)、危機(jī)意識(shí),切實(shí)做到任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都要放在心里,抓在手中,落實(shí)在行動(dòng),安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。
二是責(zé)任落實(shí)要到位。建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ),真正做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制;簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化崗位操作規(guī)程,使安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到生產(chǎn)管理的全過程,做到層層有人管、事事有人抓、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成縱向到底、橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
三是宣傳教育要到位。廣泛采取宣傳欄、安全警示語(yǔ)、安全生產(chǎn)月等多種形式,實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)與教育相結(jié)合。加強(qiáng)安全知識(shí)和技能培訓(xùn),切實(shí)提高安全意識(shí)和技能。轉(zhuǎn)變觀念,變“要我安全”為“我要安全”,培養(yǎng)和樹立安全生產(chǎn)“十個(gè)意識(shí)”即:全員重視安全生產(chǎn)的意識(shí)、安全生產(chǎn)就是效益的意識(shí)、安全工作真抓實(shí)干的意識(shí)、安全生產(chǎn)無(wú)小事的意識(shí)、對(duì)發(fā)生事故的預(yù)防意識(shí)、對(duì)工作精益求精的意識(shí)等十個(gè)方面,為做好安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是管理監(jiān)督要到位。安全生產(chǎn)工作重在管理、重在監(jiān)督,這是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要加大監(jiān)督巡查力度和頻率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類隱患,及時(shí)糾正和查處各種違章,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的有效轉(zhuǎn)變。應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)敢抓、敢管、敢考核,只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視,措施落實(shí),監(jiān)督到位,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),才能確保安全生產(chǎn),才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
(2)紅線碰不得心得體會(huì)
為進(jìn)一步夯實(shí)全縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),堅(jiān)守安全“紅線”,和縣圍繞落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督、排查隱患、深化整治、強(qiáng)化執(zhí)法、加大宣傳、應(yīng)急處置七個(gè)方面內(nèi)容,合力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,努力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是強(qiáng)化“紅線”意識(shí),健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管資產(chǎn)必須管安全”,明確領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)地方政府屬地管理、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管職責(zé),對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施分類分級(jí),逐一明確主管部門、監(jiān)管部門,并確定監(jiān)管責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)縫隙監(jiān)管。積極探索推行“網(wǎng)格化”“戶籍化”監(jiān)管模式,強(qiáng)化安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,落實(shí)企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,以安全隱患排查治理體系建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)到每個(gè)崗位、每名職工。
二是深化“打非治違”,加大安全執(zhí)法監(jiān)督力度。進(jìn)一步落實(shí)屬地政府以及社區(qū)、村級(jí)組織“打非”工作責(zé)任和各類企業(yè)“治違”主體責(zé)任。對(duì)事故多發(fā)或反彈,非法違法和違章違規(guī)行為嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域,按照“四個(gè)一律”要求,集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。暢通安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)渠道,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,在摸清所管轄范圍各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數(shù)及安全現(xiàn)狀,分級(jí)分類健全安全監(jiān)管臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,以“四不兩直”方式,做到安全監(jiān)督檢查和季節(jié)性、針對(duì)性、專項(xiàng)性明查暗訪常態(tài)化、制度化、有效化。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)突出問題,開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法檢查。
三是注重預(yù)防為主,全力排查安全隱患。堅(jiān)持將隱患當(dāng)作事故對(duì)待,規(guī)范并推進(jìn)隱患排查治理“閉環(huán)”管理工作。落實(shí)“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)” 責(zé)任制,將重大隱患排查治理責(zé)任納入事故責(zé)任追究體系。建立完善隱患排查治理常態(tài)化與分級(jí)分類管理工作機(jī)制,進(jìn)一步完善重大危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)點(diǎn)安全隱患常態(tài)化排查和分級(jí)監(jiān)控機(jī)制,切實(shí)做到所有危險(xiǎn)部位在控、可控、能控。落實(shí)安全隱患掛牌督辦制度,對(duì)重大安全隱患實(shí)行政府掛牌督辦,落實(shí)整治和督辦責(zé)任,并在相關(guān)媒體上公告,逾期整改不到位的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整治并追究責(zé)任。
四是突出重點(diǎn)區(qū)域,深化安全專項(xiàng)整治。堅(jiān)決完成上級(jí)安排部署的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理任務(wù),深入開展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)和油氣輸送管線、市政管網(wǎng)、涉氨制冷企業(yè)液氨使用等安全專項(xiàng)排查治理。深化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專項(xiàng)整治,整頓規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管保障能力建設(shè),全面完成重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病防治專項(xiàng)治理任務(wù)。強(qiáng)化交通運(yùn)輸各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、駕乘人員、重點(diǎn)路段、渡口港口碼頭的監(jiān)督檢查,嚴(yán)查“三超一疲勞”等當(dāng)前道路上頻繁出現(xiàn)的違法違規(guī)行為。
五是改善企業(yè)安全管理現(xiàn)狀,提高執(zhí)法水平。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和精細(xì)化管理,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)重大隱患專項(xiàng)治理評(píng)估報(bào)告制度。同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)支撐、職業(yè)健康、安全費(fèi)用提取和使用、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等基礎(chǔ)工作,做到企業(yè)安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四到位”,形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制;加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè),充分發(fā)揮市場(chǎng)在推動(dòng)安全生產(chǎn)中的作用,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范安全行為。
六是加強(qiáng)宣教培訓(xùn),推動(dòng)安全文化建設(shè)。加大安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)創(chuàng)建工作力度,拓寬群眾參與渠道,提高社會(huì)公眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的積極性?茖W(xué)編制年度培訓(xùn)計(jì)劃,依法依規(guī)開展企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員)持證上崗情況監(jiān)督檢查,促使“三項(xiàng)崗位”人員持證上崗率達(dá)到100%。監(jiān)督指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)以農(nóng)民工、班組長(zhǎng)為重點(diǎn),開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和積極參加資格培訓(xùn)。建立高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任職資格審核制度,嚴(yán)格任職準(zhǔn)入門檻。
七是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),提高突發(fā)事故處置能力。首先是健全完善值班值守、信息報(bào)告、處置決策、力量協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)指揮等應(yīng)急管理制度;其次是建立企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,提升隊(duì)伍整體能力;再次是組織開展應(yīng)急預(yù)案管理專項(xiàng)檢查,提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性;最后是按照“四不放過”原則,嚴(yán)格事故調(diào)查處理,深入查找事故發(fā)生單位在安全管理、工藝設(shè)備、職工培訓(xùn)等各個(gè)方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并研究制定有針對(duì)性的防范措施。公開透明開展工作,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位和人員,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,并向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。
(3)紅線碰不得心得體會(huì)
強(qiáng)化紅線意識(shí),提升安全生產(chǎn)“擺位”,實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,必須糾正發(fā)展觀上的偏差。不能談起GDP滔滔不絕、激情燃燒,談起上項(xiàng)目津津樂道、頭頭是道,談起安全生產(chǎn)不在狀態(tài)、無(wú)所作為
去年安全生產(chǎn)工作成效顯著,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一些地區(qū)、一些行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)。分析原因,第一條就是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念沒有牢固樹立起來。今年我們要以深化改革為動(dòng)力,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,把深入學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,作為現(xiàn)階段全國(guó)安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)來抓。繼續(xù)強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),做好安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作,特別要抓緊研究新形勢(shì)下安全生產(chǎn)重大政策問題。強(qiáng)化自身建設(shè),不斷增強(qiáng)堅(jiān)守紅線、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、改革創(chuàng)新、廉潔自律“五個(gè)能力”,爭(zhēng)當(dāng)堅(jiān)守安全紅線的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
強(qiáng)化紅線意識(shí),大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。著力解決安全生產(chǎn)“擺位”問題,要教育和促使地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類企業(yè)負(fù)責(zé)人,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事。堅(jiān)決糾正發(fā)展觀上的偏差,任何時(shí)候都不能碰觸紅線。不能為了追求一時(shí)發(fā)展而降低安全門檻,放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。不能談起GDP增長(zhǎng)滔滔不絕、充滿激情,談起上項(xiàng)目津津樂道、頭頭是道,談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無(wú)所作為。
強(qiáng)化安全責(zé)任體系建設(shè),實(shí)行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度。安全不安全,企業(yè)最直接,基層最關(guān)鍵,特別是企業(yè)的主體地位和基層黨委政府的監(jiān)管責(zé)任,要落到實(shí)處。抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系。推動(dòng)地方黨委在安全生產(chǎn)工作上總攬全局,進(jìn)一步建立健全、嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確相關(guān)崗位應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、新聞媒體等的作用。
強(qiáng)化體制改革,健全完善安全監(jiān)管體制機(jī)制。按照十八屆三中全會(huì)關(guān)于深化安全生產(chǎn)管理體制改革的要求,不失時(shí)機(jī)地把安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革推向深入。完善安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管職能,調(diào)整和規(guī)范有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,減少行政審批,探索和運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,充實(shí)加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力量。
強(qiáng)化依法治理,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),非法違法和違規(guī)違章屢禁不止,仍然是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾問題。要通過強(qiáng)化依法治理,依法查處各類事故并嚴(yán)厲追責(zé),讓因思想麻痹和僥幸心理而導(dǎo)致事故的責(zé)任人受到更大的震動(dòng)和教育;讓非法違法的肇事企業(yè)和責(zé)任者付出更大的代價(jià)。必須深化“打非治違”,認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法修正案,加大事故查處和責(zé)任追究力度,開展警示教育,做到“一廠(礦)出事故、萬(wàn)廠(礦)受教育,一地有隱患,全國(guó)受警示”。
強(qiáng)化治本攻堅(jiān),加強(qiáng)煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治。以《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》和煤礦安全治本攻堅(jiān)七條舉措為抓手,堅(jiān)持不懈抓好煤礦安全生產(chǎn)工作落實(shí)。深化非煤礦山安全整治,加快小化工轉(zhuǎn)產(chǎn)退出,強(qiáng)化煙花爆竹企業(yè)整治,深入開展水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理。