河北解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展大討論心得體會

思而思學(xué)網(wǎng)

9月7日至9日,省委中心組學(xué)習會在石家莊舉行。省委書記趙克志強調(diào),當前,河北發(fā)展進入了一個激情燃燒、充滿希望、大有可為的新時期。我們要深入學(xué)京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略思想和對河北的重要指示,解放思想,搶抓機遇,奮發(fā)作為,協(xié)同發(fā)展,為譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的河北篇章而團結(jié)奮斗。

省委副書記、省長張慶偉在會上講話。省委副書記趙勇,省政協(xié)主席付志方,省委常委楊崇勇、范照兵、張越、孫瑞彬、田向利、梁田庚、焦彥龍,省人大常委會常務(wù)副主任宋恩華,省人大常委會、省政府、省政協(xié)和省法院、省檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志,其他省級干部參加學(xué)習。趙克志、張慶偉、趙勇分別主持集中學(xué)習討論。

在三天的學(xué)習中,圍繞深入學(xué)京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略思想和對河北的重要指示,省級領(lǐng)導(dǎo)、各設(shè)區(qū)市主要負責同志和省直有關(guān)部門主要負責同志等共60余人作了發(fā)言。大家一致認為,的系列重要講話,是馬克思主義中國化的最新理論成果,是引領(lǐng)發(fā)展的強大思想武器,是推動黨和國家各項工作的根本指針。對河北的重要講話和重要批示,為我們推進各項事業(yè)指明了前進方向,注入了強大動力。大家一致表示,堅決同以*同志為黨中央保持高度一致,一定要帶著感情、帶著責任、帶著問題把系列重要講話精神學(xué)習領(lǐng)會好、貫徹落實好,扎實推動京津冀協(xié)同發(fā)展,決不辜負黨中央和重托。

趙克志在總結(jié)講話中,結(jié)合一個多月來的調(diào)研、談話和思考,就貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略思想,落實中央印發(fā)的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》講了四點意見。

趙克志指出,要堅持解放思想,用京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略思想統(tǒng)一認識。在新形勢下解放思想,最根本的是用系列重要講話精神和對河北的重要指示統(tǒng)一認識、凝聚共識。謀劃推動的京津冀協(xié)同發(fā)展,是著眼于我國全局和未來確定的重大國家戰(zhàn)略,有許多新思想、新論斷、新要求,對于協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。對京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的核心要義和基本要求,我們一定要全面理解、準確把握,尤其應(yīng)在五個方面統(tǒng)一思想認識:第一,京津冀協(xié)同發(fā)展的首要任務(wù)是有序疏解北京非首都功能,我們必須服從和支持這個大局。第二,京津冀協(xié)同發(fā)展的根本目的是實現(xiàn)京津冀三地均衡發(fā)展,我們必須加快補齊河北發(fā)展這塊短板。第三,京津冀協(xié)同發(fā)展的基本要求是走內(nèi)涵式發(fā)展道路,我們必須在轉(zhuǎn)型升級上邁出重要步伐。第四,京津冀協(xié)同發(fā)展的重要途徑是優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu),我們必須加快推進新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。第五,京津冀協(xié)同發(fā)展的重要保障是污染治理和生態(tài)修復(fù),我們必須建設(shè)好生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。

貫徹協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略思想,目前最需要解決的是思想觀念問題。解放思想,要做到“八破八立”:破除畏難等靠的情緒,樹立銳意進取的意識;破除精力分散的傾向,樹立聚焦發(fā)展的意識;破除資源依賴的定勢,樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展的意識;破除無所作為的狀態(tài),樹立勇于擔當?shù)囊庾R;破除大而化之的習慣,樹立精準發(fā)力的意識;破除封閉保守的思想,樹立開放創(chuàng)新的意識;破除計劃經(jīng)濟的思維,樹立市場經(jīng)濟的意識;破除急功近利的心態(tài),樹立久久為功的意識。

省委研究決定,要結(jié)合正在開展的“三嚴三實”專題教育,在全省縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中,對照“八破八立”的要求,開展“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論,努力形成“樹正氣、講團結(jié)、聚合力、促轉(zhuǎn)型”的新局面。樹正氣,就是要自覺在思想上、政治上、行動上同以*同志為黨中央保持高度一致,大力優(yōu)化政治生態(tài),樹立鮮明的用人導(dǎo)向。講團結(jié),就是要堅持從省委常委會做起,以省委常委一班人的團結(jié),帶動省級領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),以省級領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),帶動全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的團結(jié)。聚合力,就是要一門心思干事,把思想和精力集中到改革發(fā)展上,把智慧和力量凝聚到全面建成小康社會上。促轉(zhuǎn)型,就是要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動轉(zhuǎn)型與發(fā)展良性互動,走出一條綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的新路。通過大討論,推動思想觀念的大提升、工作作風的大轉(zhuǎn)變、河北發(fā)展的大變化。

趙克志指出,要搶抓戰(zhàn)略機遇,增強在京津冀協(xié)同發(fā)展中繁榮和振興河北的信心。京津冀協(xié)同發(fā)展是河北面臨的最大機遇,是千載難逢的機遇。中央關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署,第一次把河北全域納入國家戰(zhàn)略來謀劃,第一次把解決河北與京津發(fā)展落差問題上升到國家層面來部署,第一次明確界定了河北的功能定位,第一次系統(tǒng)制定了支持河北發(fā)展的政策舉措。京津冀協(xié)同發(fā)展對河北帶來的積極影響和推動作用,是全方位和深層次的,是歷史性和轉(zhuǎn)折性的。同時,我們還要看到一些同樣非常重要的機遇:一是北京攜手張家口成功獲得冬奧會舉辦權(quán),二是國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略,三是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,四是國家高度重視生態(tài)文明建設(shè),五是國家推動扶貧開發(fā)的力度越來越大,六是中央推進全面從嚴治黨。抓住用好機遇,推動協(xié)同發(fā)展,河北具有得天獨厚的優(yōu)勢。我省區(qū)位優(yōu)勢獨特,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,自然資源豐富,交通體系完備,文化底蘊深厚。特別是河北人民勤勞智慧、淳樸善良、重情重義,具有光榮的革命傳統(tǒng),傳承了艱苦奮斗、改革創(chuàng)新的可貴品質(zhì)。面對河北的苦難輝煌,面對河北現(xiàn)在的發(fā)展,面對各種難得的機遇和優(yōu)勢,我們沒有理由不知恥后勇、奮起直追。全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部都要清醒地意識到,歷史的接力棒傳到了我們手里,我們就應(yīng)該有責任擔當。在這樣一個充滿機遇挑戰(zhàn)、可以大有作為的黃金時期,中央關(guān)注著我們,河北人民期待著我們,全省廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、爭一流的使命感,讓激情在燕趙大地上燃燒,讓汗水在燕趙大地上揮灑,甩開膀子大干一場,徹底打個翻身仗,創(chuàng)造河北新的輝煌,造福河北父老鄉(xiāng)親。

趙克志強調(diào),要主動奮發(fā)作為,在推動京津冀協(xié)同發(fā)展中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我們要深入貫徹落實習近平系列重要講話精神和對河北的重要指示,把京津冀協(xié)同發(fā)展作為長期的戰(zhàn)略思想來貫徹,作為長期的戰(zhàn)略任務(wù)來實施。總體要求應(yīng)該是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,高舉發(fā)展、團結(jié)、奮斗的旗幟,充分發(fā)揮環(huán)京津、沿渤海優(yōu)勢,積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,全面堅持和實施協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)略,重點推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,深化改革開放,搞活縣域經(jīng)濟,推進扶貧開發(fā),保持社會穩(wěn)定,奮力建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北。通過努力,力爭到2017年,交通、產(chǎn)業(yè)和環(huán)保三個率先突破領(lǐng)域取得較大進展,承接北京非首都功能疏解取得明顯成效,公共服務(wù)水平明顯提升,與京津發(fā)展差距開始縮小。到“十三五”末,實現(xiàn)五個方面的主要目標:推動全省經(jīng)濟強起來,承接京津研發(fā)、河北制造產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式初步形成,力爭主要經(jīng)濟指標增速達到并超過全國平均水平,發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變,質(zhì)量效益大幅提升,建設(shè)經(jīng)濟強省取得決定性進展;推動人民生活富起來,群眾收入水平、生活質(zhì)量邁上新臺階,與京津公共服務(wù)一體化邁出重要步伐,確保貧困群眾與全省人民如期共同進入全面小康,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效;推動體制機制活起來,與京津交流合作機制更加完善,協(xié)同創(chuàng)新、試點示范、體制機制等改革工作初見成效,經(jīng)濟社會發(fā)展的動力明顯增強,進一步形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面;推動生態(tài)環(huán)境美起來,大氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),森林覆蓋率逐年提高,生態(tài)治理和修復(fù)取得較大成效,綠色循環(huán)低碳發(fā)展模式初步建立,生態(tài)環(huán)境明顯改善;推動政治生態(tài)好起來,黨群干群關(guān)系明顯好轉(zhuǎn),風清氣正、團結(jié)干事的氛圍更加濃厚,全面提升河北新形象。

推動京津冀協(xié)同發(fā)展,要做到“三個精準”。一是精準確定功能分區(qū)。要在認真研究、精心謀劃的基礎(chǔ)上,對全省進行總體功能分區(qū),使中央規(guī)劃的京津冀區(qū)域整體功能定位、空間布局的相關(guān)要求和對河北的四大功能定位,以及許多目標任務(wù),都能落實到我省18.8萬平方公里的土地上,落實到11個設(shè)區(qū)市和170 個縣市區(qū)之中去。二是精準承接北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。從省到各市縣都要從實際出發(fā),搞清楚自己適合承接哪些非首都功能疏解,適合承接哪些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,根據(jù)需要和可能,進行認真梳理,列出承接單子,明確責任分工,積極主動做好工作。三是精準打造發(fā)展平臺和載體。全省和各地都要認真篩選、精心謀劃,因地制宜選擇和打造一批不同層級的協(xié)同發(fā)展示范基地、各具特色的大中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大項目,使協(xié)同發(fā)展有抓手、能落地、見實效。省里要謀劃和打造一批直接抓的大平臺,對全省發(fā)揮輻射帶動作用。

在實際工作中,要突出抓好八個方面:以支持實體經(jīng)濟發(fā)展為重點,促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行;以培育支柱產(chǎn)業(yè)為重點,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;以增強縣域經(jīng)濟實力為重點,提升新型城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平;以科技創(chuàng)新為重點,大力推進創(chuàng)新驅(qū)動;以關(guān)鍵領(lǐng)域突破為重點,全面深化改革開放;以治理大氣污染為重點,全面加強生態(tài)環(huán)境建設(shè);以扶貧開發(fā)為重點,做好保障改善民生的工作;以發(fā)揮“護城河”作用為重點,做好維護穩(wěn)定工作。

趙克志強調(diào),要踐行“三嚴三實”,為實施好京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提供有力保障。要完善工作落實機制,建立任務(wù)分解機制,完善定期調(diào)度機制,完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,完善督查考核機制,建立工作通報制度。要增強干部隊伍活力,堅持用提出的好干部標準選人用人,堅持在協(xié)同發(fā)展的主戰(zhàn)場中檢驗和識別干部,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。要推動干部作風轉(zhuǎn)變,以開展“三嚴三實”專題教育為契機,教育引導(dǎo)干部始終保持良好精神狀態(tài),心無旁騖抓發(fā)展,持之以恒抓落實。要推進全面從嚴治黨,把紀律和規(guī)矩挺在前面,特別是把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放在第一位。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,層層傳導(dǎo)壓力。堅持有腐必反、有貪必肅,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

張慶偉指出,深入學(xué)系列重要講話,是全黨的重大政治任務(wù)。對河北來講,在持續(xù)深入系統(tǒng)學(xué)習的同時,需要把關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略思想和對河北的指示要求學(xué)通學(xué)深學(xué)透,真正轉(zhuǎn)化為分析問題、解決問題的實際本領(lǐng),轉(zhuǎn)化為深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展的強大動力,轉(zhuǎn)化為開創(chuàng)河北經(jīng)濟社會發(fā)展新局面的具體措施。一是要奮發(fā)有為推動河北協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)良好開局。要處理好服務(wù)大局與發(fā)展自身的關(guān)系,牢固樹立“一盤棋”的理念,自覺服從服務(wù)于中央的統(tǒng)籌謀劃,服從服務(wù)于規(guī)劃綱要的頂層設(shè)計,既不盲動、也不被動,在融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局中全面提升發(fā)展水平;要處理好試點示范與全域提升的關(guān)系,加大對重點平臺試點的支持,提升綜合承載能力,將其打造成京津要素外溢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地和主戰(zhàn)場,同時認真總結(jié)好經(jīng)驗好做法,形成可復(fù)制可推廣的模式,實現(xiàn)點上開花、面上結(jié)果;要處理好全面推進與精準發(fā)力的關(guān)系,明確整體工作推進的時間表、路線圖和階段性目標,逐項督導(dǎo)落實,同時聚焦關(guān)鍵和瓶頸,精準定位、精準對接、精準推進,實現(xiàn)一批“突破中的突破”;要處理好用好現(xiàn)有政策與爭取更多支持的關(guān)系,全面落實、用足用好國家“穩(wěn)促調(diào)惠防”各項政策措施,主動對接、積極爭取正在謀劃形成中的政策,形成一整套助推河北轉(zhuǎn)型升級的政策體系;要處理好主動作為與機制保障的關(guān)系,以積極有為的姿態(tài)、踏石留印的干勁推動任務(wù)落實,同時建立健全定期會商、協(xié)調(diào)聯(lián)動、檢查督導(dǎo)等機制,確保各項工作有序推進。二是要堅定不移推動河北轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新突破。積極探索新常態(tài)下推進協(xié)同發(fā)展工作,加快建設(shè)全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū),促進全省經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、行穩(wěn)致遠。要提速做“加法”,千方百計穩(wěn)速增量提質(zhì),把穩(wěn)增長擺在更加重要的位置,多措并舉擴大有效需求,確保經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,全面完成今年的目標任務(wù);要強力做“減法”,堅定不移壓能降耗減排,綜合運用行政、經(jīng)濟等手段,堅決把化解過剩產(chǎn)能這塊“硬骨頭”啃下來,同時支持優(yōu)勢企業(yè)到境外建設(shè)生產(chǎn)基地,打造國際產(chǎn)能合作“新樣板”;要積極做“乘法”,持之以恒創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級,加快推進以科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點、體制機制創(chuàng)新為保障的全面創(chuàng)新,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策和制度環(huán)境;要堅決做“除法”,持續(xù)加力簡政放權(quán)提效,改善營商環(huán)境、降低經(jīng)營成本,加快釋放改革紅利,對沖經(jīng)濟下行壓力。要高度負責地做好就業(yè)社保、教育醫(yī)療、扶貧攻堅等各項工作,保持社會大局和諧穩(wěn)定。三是要堅決有力推動河北綠色發(fā)展步入新境界。要把生態(tài)文明的理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。霧霾治理要精準化,堅持科學(xué)治霾、精準治霾,因地制宜采取共同而有區(qū)別的治理措施,打好化解過剩產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)、控煤殲滅戰(zhàn)和生態(tài)修復(fù)持久戰(zhàn),加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),嚴厲打擊各種環(huán)境違法行為。生態(tài)修復(fù)要系統(tǒng)化,從整體上統(tǒng)籌推進“山水林田湖”修復(fù)工作。污染防治要產(chǎn)業(yè)化,重點加快大氣污染防控、污水垃圾處理等環(huán)保技術(shù)和裝備的開發(fā)應(yīng)用,大力發(fā)展綠色循環(huán)低碳產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益共贏。聯(lián)防聯(lián)控要制度化,進一步完善跨區(qū)域的協(xié)同聯(lián)動治理、聯(lián)合監(jiān)察執(zhí)法、突發(fā)應(yīng)急響應(yīng)等機制,提高生態(tài)環(huán)境協(xié)同保障的常態(tài)化、制度化水平。四是要馳而不息推動法治政府建設(shè)提升新水平。在打造好“硬環(huán)境”同時,更要大力做優(yōu)“軟環(huán)境”,著力營造公平公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境,提升河北的綜合競爭力。要深入推進依法行政,認真學(xué)法、科學(xué)立法、規(guī)范執(zhí)法,全面落實 “四個清單”制度,進一步優(yōu)化權(quán)力運行的流程圖,把政府各項工作都納入法治化軌道。要大力加強政府廉政建設(shè),強化“兩個責任”,落實“一崗雙責”,規(guī)范權(quán)力運行,營造公正高效廉潔的政務(wù)環(huán)境,提升政府的公信力。要持續(xù)推進政風改善,始終牢記黨的宗旨和“兩個務(wù)必”,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,牢固樹立正確的政績觀,大力加強政風建設(shè),嚴肅查處不作為、亂作為和“四難”等問題,以實際行動樹立政府良好形象。

省長助理,各市黨政主要負責同志,省直有關(guān)部門、中直駐冀有關(guān)單位主要負責同志,省委、省政府副秘書長,駐石省屬重點骨干大學(xué)、有關(guān)金融機構(gòu)和中央駐冀主要新聞單位、省主要媒體主要負責同志,部分省委管理*員企業(yè)主要負責同志,定州、辛集市委書記參加學(xué)習。

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