“十三五”末，中國(guó)將全面建成小康社會(huì)，即目標(biāo)已確定，就看路線圖如何繪制。外界認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入新常態(tài)，GDP增速目標(biāo)有望降低，而環(huán)境及生態(tài)文明的目標(biāo)將會(huì)得到更多重視。這是黨的十八屆五中全會(huì)的重要議題，為人們所期待。
到2020年，也就是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年前夕，我國(guó)全面建成小康社會(huì)。而這一年，恰是“十三五”規(guī)劃實(shí)施收官之年。我們屈指可數(shù)，從算起，5年的蠻拼不算短，但也不算長(zhǎng)。這5年，用一句話概括，那就是決戰(zhàn)的5年。全面建成小康社會(huì)的既定目標(biāo)，可否如期實(shí)現(xiàn)，可否名至實(shí)歸，可否全口徑落地和全部覆蓋，為人民所享，就是要看“十三五”規(guī)劃咋編制，咋干。
今年，“十二五”規(guī)劃即將畫上句號(hào)。前5年的奮斗，不用細(xì)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民生改善，生態(tài)建設(shè)，等等，取得了不菲的成就，已經(jīng)為決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)奠定了基礎(chǔ)�；赝笆濉睍r(shí)期，我們每一個(gè)人的內(nèi)心都有深刻的感受。自“十二五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，特別是黨的十八大閉幕以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的環(huán)境，經(jīng)濟(jì)下行壓力大、民生改善難、深化改革啃硬骨頭、自然災(zāi)害頻仍的挑戰(zhàn)，黨中央、國(guó)務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，審時(shí)度勢(shì)，克難攻堅(jiān)，砥礪前行，不斷開拓進(jìn)取。穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，搞轉(zhuǎn)型，促發(fā)展，保民生，接連破局，人民的獲得感越來(lái)越多，越來(lái)越大。
僅從三看上，我們就可以打上深刻的烙印。一看農(nóng)業(yè)。全國(guó)“三農(nóng)”一直受到黨和國(guó)家的高度重視，連年下發(fā)的關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的中央1號(hào)文件，猶如擂響的戰(zhàn)鼓激勵(lì)著“三農(nóng)”奮進(jìn)。增產(chǎn)增收、改變農(nóng)村面貌、提高農(nóng)民生活，已經(jīng)變成現(xiàn)實(shí)。比如：綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)新中國(guó)成立以來(lái)首個(gè)“11連增”，今年有望實(shí)現(xiàn)“12連增”。這對(duì)于一個(gè)人口大國(guó)、發(fā)展大國(guó)來(lái)說(shuō)，著實(shí)不易，難能可貴。
二看工業(yè)。一手抓化解過(guò)剩產(chǎn)能，一手抓改善品質(zhì)質(zhì)量，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的智能制造，逐步成為新生力量。振興東北老工業(yè)基地，目前也已是大力啟動(dòng)、大力深化、大力推進(jìn)之時(shí)。今年7月17日下午，在長(zhǎng)春召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，聽取對(duì)振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和 “十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。他強(qiáng)調(diào)，無(wú)論從東北地區(qū)來(lái)看，還是從全國(guó)發(fā)展來(lái)看，實(shí)現(xiàn)東北老工業(yè)基地振興都具有重要意義。振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，國(guó)家要加大支持力度，東北地區(qū)要增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展活力和動(dòng)力，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)工作，加快老工業(yè)基地振興發(fā)展。在這次座談會(huì)后，振興東北老工業(yè)基地邁開了大步，在“變”中求新、求進(jìn)、求效，成為邁向全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)步伐。
三看服務(wù)業(yè)。在2012年時(shí)，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重歷史上首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，其跨越幅度之大。3年后，也就是到了今年上半年，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重，再一次跨越，竟然占據(jù)半壁江山。服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，說(shuō)明我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加趨于合理，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”正在化為廣大民眾的行動(dòng)。而從中央到地方實(shí)行的簡(jiǎn)政放權(quán)，也更加給力，服務(wù)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有清規(guī)戒律的束縛，處處別有洞天、大有作為。這就是“十二五”時(shí)期頻閃的大亮點(diǎn)，可謂利國(guó)利民。
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)�！边@是最經(jīng)典、最親民、最務(wù)實(shí)的話語(yǔ)，為人民所牢記，所各地所踐諾�！笆濉币�(guī)劃實(shí)施的前4年，黨和國(guó)家把扶貧工作擺到更加突出位置，大力度、寬領(lǐng)域、多層次、強(qiáng)精準(zhǔn)地向前推進(jìn)。2013年、，我國(guó)連續(xù)兩年完成減貧1000萬(wàn)人以上的任務(wù)，提前完成了聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展計(jì)劃所提出的減貧目標(biāo)。這是新中國(guó)取得的了不起的成就，“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，讓人民的福祉與日俱增。
我們滿載著“十二五”時(shí)期的累累碩果，站在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面嚴(yán)格治黨“四個(gè)全面”的偉大視野下，期待黨的十八屆五中全會(huì)作出更加全面、科學(xué)、系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署，描繪好“十三五”美景，凝心聚力決戰(zhàn)小康。
