積極推進法治財政建設(shè)
黨的十八屆四中全會已勝利落下了帷幕。全會通過的《*關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》, 豐富深化和創(chuàng)新發(fā)展了理論體系,標(biāo)志著建設(shè)進入新境界。
就財政工作而言,《決定》對依法行政、依法理財具有一定的現(xiàn)實指導(dǎo)作用。推動財政工作改革發(fā)展,要大力實施法治財政建設(shè),將法律法規(guī)與財政工作有機融合起來,做到依法理財、依憲理財。推進法治財政建設(shè)是貫徹落實依法治國方略、建設(shè)法制政府、實施依法行政的重要抓手,是發(fā)展、建設(shè)公共財政機制的迫切需要,是加強公共基礎(chǔ)建設(shè)、提高政府理財水平的根本途徑。筆者認(rèn)為建設(shè)法治財政,要從思想、制度、行動、政治四個方面入手:
一、思想上學(xué)法懂法,積極開展法治財政宣傳教育
一是加強財政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍法治思想教育。堅持學(xué)習(xí)法律法規(guī)和規(guī)章制度,牢固樹立以法律法規(guī)為綱、以規(guī)章制度為目的觀念,提高法治化管理水平。加強理想信念和道德修養(yǎng)教育,掃除利己主義,關(guān)閉滑坡閥門,從道德上約束自己,從法律上規(guī)范自己,認(rèn)真學(xué)法,真正懂法,以法理財,真正做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。強化宗旨意識,形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,全體人員參與的法治意識,不斷提高依法行政能力水平。吃透四中全會依法治國精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來,促進各級財政部門依法規(guī)范財務(wù)行為和程序,建立科學(xué)合理的財政運行機制,提高理財效能,緊密結(jié)合工作實際,開創(chuàng)依法興財、依法理財新局面。
二是開展相關(guān)財經(jīng)規(guī)定和制度宣傳。要深入推進《會計法》、《預(yù)算法(新)》、《采購法》的貫徹實施,規(guī)范會計行為,保證會計資料真實、完整,加強預(yù)算管理、預(yù)算監(jiān)督和預(yù)決算公開管理,強化國庫集中支付制度改革,加快權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告改革步伐,規(guī)范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,防范政府性債務(wù)風(fēng)險,堅持按章辦事,循規(guī)執(zhí)政,依法理財,理順工作關(guān)系,強化責(zé)任意識,積極營造學(xué)法、知法、懂法、守法的良好氛圍,使法治觀念深入人心,形成一種法治理財思維定式,始終沿著法律法規(guī)、規(guī)章制度和職業(yè)操守這條斑馬線行走。
三是積極宣傳法治建設(shè)與中國夢的關(guān)系。中國夢是要建立經(jīng)濟大國、科技大國、法治大國和文明大國,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福。實現(xiàn)大國崛起的中國夢不僅是經(jīng)濟成長、科技進步的歷程,更是確立法治理念、建設(shè)法治國家的歷程