堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實(shí),加大安全宣傳教育力度。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的2017夏季百日安全專項(xiàng)行動方案,希望對大家有所幫助!
【2017夏季百日安全專項(xiàng)行動方案1】
根據(jù)全省夏季百日安全專項(xiàng)行動的統(tǒng)一部署,現(xiàn)就我市開展夏季百日安全專項(xiàng)行動有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
深入學(xué)、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神,全面貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,按照“組織要高效、過程要統(tǒng)籌、調(diào)度要經(jīng)常、成效要公開”的要求,針對夏季安全事故發(fā)生的特點(diǎn),督促企事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,著力強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范措施落實(shí),切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,堅決防范遏制較大以上事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、專項(xiàng)行動范圍及工作重點(diǎn)
本次專項(xiàng)行動范圍是:全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有企事業(yè)單位和人員密集場所。突出煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹、冶金有色、消防、道路交通、水上交通、鐵路、民航、建筑施工、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、食品藥品加工、民爆器材、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
(一)組織召開專題會議。6月初,各縣(市、區(qū))人民政府及市直有關(guān)部門要組織召開一次防范遏制重特大事故專題會議,對照《江西省防范遏制重特大事故工作方案》有關(guān)要求,深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究提出相應(yīng)的對策措施。
(二)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育。以第16個“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),緊扣“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主題,聚焦改革發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、事故預(yù)防和安全法規(guī)知識等內(nèi)容開展系列宣傳教育活動,突出抓好消防安全、交通安全和學(xué)生防溺水宣傳教育活動,著力提高全民安全素質(zhì)。
(三)嚴(yán)格落實(shí)汛期安全防范措施。突出礦山、危險化學(xué)品、道路和水上交通、建筑施工、電力、水利等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,針對存在的問題采取有針對性的防范措施,全面落實(shí)防淹井(礦)、防滑坡、防崩塌、防泄漏、防雷等安全防范措施,確保安全度汛。
(四)全力抓好高溫季節(jié)安全生產(chǎn)。突出危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、道路交通運(yùn)輸、城市燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,嚴(yán)格執(zhí)行高溫期間相關(guān)作業(yè)要求,嚴(yán)防高溫天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故。同時,強(qiáng)化用人單位防暑降溫主體責(zé)任,改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境,合理安排或調(diào)整勞動者夏季高溫天氣工作時間。
(五)切實(shí)做好預(yù)防中小學(xué)生溺水工作。要加大宣傳教育力度,建立健全家校聯(lián)系互動機(jī)制,對以前發(fā)生過和可能發(fā)生溺水事件的水塘、水庫及河流等危險水域要設(shè)置永久性安全警示標(biāo)識或防護(hù)設(shè)施并定期檢查,要制定和完善防溺水工作的處置預(yù)案。
(六)持續(xù)深化“打非治違”專項(xiàng)行動。以“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動為抓手,突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深化“打非治違”專項(xiàng)行動,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個一律”措施,公開曝光一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的典型案例,嚴(yán)肅查處一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重違法行為。
(七)著力強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、消防、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。同時,加強(qiáng)非傳統(tǒng)行業(yè)安全管理,著力解決“認(rèn)不清、想不到”的問題。
三、時間安排
從5月下旬開始至8月底結(jié)束。
(一)宣傳發(fā)動階段(6月上旬)。針對本地區(qū)、本部門夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),研究制定專項(xiàng)行動具體工作方案,并進(jìn)行動員安排。相關(guān)工作方案,于6月5日前報市安委會辦公室。
(二)組織實(shí)施階段(6月至8月中旬)。組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面自查自糾,并形成自查報告。自查報告經(jīng)企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人簽字后報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管和相關(guān)部門備案。在此基礎(chǔ)上,各地、各行業(yè)主管部門要組織由負(fù)責(zé)同志帶隊、專業(yè)技術(shù)干部和專家參加的綜合或?qū)m?xiàng)督查組,對本地專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行督查檢查,督查要做到全覆蓋。同時,各地要大力推進(jìn)建設(shè)隱患排查治理體系,各行業(yè)主管部門要制定并指導(dǎo)實(shí)行隱患排查分級標(biāo)準(zhǔn),各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照兩個“十五天”的要求及時填報隱患排查治理體系信息。
(三)總結(jié)評估階段(8月下旬)。各地、各部門要對專項(xiàng)行動進(jìn)行全面總結(jié)評估,提煉好的經(jīng)驗(yàn)和做法,分析存在的問題差距,形成工作總結(jié)評估報告,并于8月25日前報市安委會辦公室。市安委會辦公室匯總形成全市專項(xiàng)行動報告報市委市政府和省安委會辦公室。
專項(xiàng)行動期間,各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對負(fù)責(zé)的領(lǐng)域開展不間斷的專項(xiàng)檢查。市政府15個安全生產(chǎn)綜合督查組將于6月中旬和8月中旬對包干縣(市、區(qū))專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行綜合督查和綜合督查“回頭看”;市安委會辦公室將組織4個督查組對市安委會有關(guān)成員單位專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行綜合督查。
四、工作要求
(一)組織要高效。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展專項(xiàng)行動的重大意義,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,把專項(xiàng)行動作為當(dāng)前安全生產(chǎn)一項(xiàng)重要工作,做到動員部署、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查到基層、到企業(yè)。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,結(jié)合實(shí)際制定工作方案,落實(shí)必要的人力、物力和財力,全面部署、層層發(fā)動、層層布置、層層落實(shí),確保不留死角、不做虛功。分管負(fù)責(zé)同志要履行好職責(zé),深入一線開展督查檢查。
(二)過程要統(tǒng)籌。專項(xiàng)行動期間,各地、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展、隱患治理、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、打非治違等重點(diǎn)工作,并把專項(xiàng)行動與“安全生產(chǎn)月”活動、“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動、建立推廣“兩張表”安全生產(chǎn)管理模式、全國文明城市創(chuàng)建、校園環(huán)境整治等有機(jī)結(jié)合起來,確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、不掉鏈子。
(三)調(diào)度要經(jīng)常。各地、各有關(guān)部門要及時掌握專項(xiàng)行動工作動態(tài),每周三以信息的形式向市安委會辦公室報送專項(xiàng)行動的主要做法、成效和發(fā)現(xiàn)的突出問題;市安委會辦公室將對專項(xiàng)行動開展好的公開表揚(yáng),組織不力的公開批評。
【2017夏季百日安全專項(xiàng)行動方案2】
為深刻吸取宜鳳高速“6•26”特大道路交通事故教訓(xùn),堅決貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府的決策部署,市安委會決定在全市范圍內(nèi)組織開展百日安全大排查大管控大整治的隱患“清零”攻堅行動(以下簡稱隱患“清零”攻堅行動),F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府的決策部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,堅持問題導(dǎo)向,以深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年活動”為契機(jī),全面扎實(shí)深入開展百日安全大排查、大管控、大整治,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、“打非治違”和專項(xiàng)整治,推動隱患“清零”,確保不發(fā)生較大生產(chǎn)經(jīng)營性事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、全面開展隱患“清零”攻堅行動
(一)隱患“清零”攻堅行動重點(diǎn)范圍
全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所都要納入隱患“清零”攻堅行動范圍。突出道路交通、建筑施工、非煤礦山,危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金工貿(mào)、涉氨制冷、油氣管道、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,都要開展地毯式的安全隱患大排查大管控大整治并限期“清零”到位。大排查,即排查各類隱患及風(fēng)險,做到不留死角和盲區(qū)。全市所有的行業(yè)領(lǐng)域、所有企業(yè)都要嚴(yán)細(xì)排查隱患,排查各類風(fēng)險,尤其是潛在的風(fēng)險,并建立明細(xì)臺賬,做到一企業(yè)一清單、一企業(yè)一檔案,實(shí)現(xiàn)隱患排查逐企業(yè)、逐網(wǎng)格“清零”。大管控,即對排查出來的各類風(fēng)險,要采取有效措施進(jìn)行管控,把風(fēng)險管控挺在隱患前;對一時難以整治到位的隱患要加強(qiáng)管控,嚴(yán)防隱患演變?yōu)槭鹿?要加強(qiáng)對重大危險源的管控,使之時刻處于受控狀態(tài)。大整治,即強(qiáng)化隱患整改,對排查出來的隱患,要分類進(jìn)行整治。能立即整改的要立即整改,一時不能整改的要采取防范措施,并明確責(zé)任人;重大隱患要實(shí)行掛牌督辦,做到“措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案”五落實(shí),整改無望或限期整改不到位的,堅決依法予以關(guān)閉。在隱患整改過程中,要采取非常措施,該停的堅決停、該關(guān)的堅決關(guān),隱患整治要堅決做到逐企業(yè)、逐網(wǎng)格“清零”到位,絕不含糊,絕不手軟。
(二)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患“清零”攻堅行動主要內(nèi)容
1.道路交通:嚴(yán)格落實(shí)省市關(guān)于道路交通安全隱患大排查大管控大整治行動要求,扎實(shí)抓好“三類車輛”大排查、“三道”關(guān)口大管控、“三項(xiàng)行動”大整治工作。
2.建筑施工:重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程行為,整治不按專項(xiàng)設(shè)計方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書從事建筑施工活動等問題,以支模架、腳手架、起重機(jī)械、臨邊防防、深基坑、施工用電等為重點(diǎn),深入開展隱患大排查大整治情況。
3.非煤礦山:(1)重點(diǎn)排查地下礦山提升運(yùn)輸、礦井通風(fēng)、防治水、防坍塌情況,露天礦山分臺階開采和尾礦庫落實(shí)“五位一體”防汛責(zé)任落實(shí)情況和排查洪排滲系統(tǒng)運(yùn)行情況。(2)重點(diǎn)管控單班井下作業(yè)人數(shù)50人及以上的、開采深度800米及以上的、存在大型連片采空區(qū)的、水文地質(zhì)條件中等及以上的、有罐籠或斜井人車提升人員的地下礦山,邊坡高度200米以上的露天礦山,堆置高度200米以上的排土場,三等及以上等級的尾礦庫。(3)重點(diǎn)整治地下礦山礦井通風(fēng)、采空區(qū)、提升系統(tǒng)和老窿水隱患,露天礦山不分臺階開采、尾礦庫排洪排滲系統(tǒng)隱患。
4.危險化學(xué)品:(1)重點(diǎn)排查企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)《化工(危險化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》,是否按要求配置完善安全管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)專職(兼職)安全管理人員、現(xiàn)場管理和巡查是否到位。“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲存場所是否實(shí)現(xiàn)自動化控制并正常運(yùn)行。高溫季節(jié)石化企業(yè)是否落實(shí)防火、防雷、防靜電等安全措施。(2)重點(diǎn)管控化工園區(qū),半停產(chǎn)等非正常生產(chǎn)狀態(tài)下危險化學(xué)品企業(yè),以及企業(yè)檢維修,動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)。(3)重點(diǎn)整治危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、危險化學(xué)品儲存場所安全、化工醫(yī)藥行業(yè)危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全,配合開展危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全整治,加快推進(jìn)油氣輸送管道重大隱患整治。
5.工貿(mào)行業(yè):(1)重點(diǎn)排查粉塵防爆、有限空間作業(yè)、金屬冶煉高溫熔融安全隱患。(2)重點(diǎn)管控今年省安委辦掛牌督辦的13個涉氨制冷液氨使用企業(yè)。(3)重點(diǎn)整治金屬冶煉企業(yè)及煤氣存在的重大安全隱患。
6.職業(yè)衛(wèi)生:(1)重點(diǎn)排查高溫作業(yè)場所的職業(yè)安全。(2)重點(diǎn)管控職業(yè)危害因素較重的用人單位日常職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。(3)重點(diǎn)整治作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)濃度超標(biāo)。
7.煙花爆竹:重點(diǎn)排查批發(fā)公司和經(jīng)營門店安全隱患,重點(diǎn)整治無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為.
8.油氣輸送管道:重點(diǎn)排查違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題,重點(diǎn)打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道行為。
9.水上交通:重點(diǎn)排查整治水上交通非法營運(yùn)、船舶超航區(qū)航行、超速、超載、無證駕駛等違法違規(guī)問題。
10.燃?xì)庑袠I(yè):重點(diǎn)排查整治餐飲場所、燃?xì)獬溲b站和經(jīng)營門店,燃?xì)獬溲b、運(yùn)輸、經(jīng)營、儲存、使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患和違法違規(guī)行為。
11.消防:重點(diǎn)排查整治勞動密集型企業(yè)、高層和地下建筑、“三小場所”、“三合一”、“多合一”以及人員密集場所安全隱患和違法違規(guī)行為。
12.特種設(shè)備:突出電梯、鍋爐、索道、游樂設(shè)施、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備,深入開展隱患大排查大整治。
13.民爆物品:以民爆公司及炸藥庫的儲存、運(yùn)輸、使用等為重點(diǎn),深入開展隱患大排查大整治情況,嚴(yán)厲打擊非法違法儲存、買賣、使用火工品行為情況。
其他各行業(yè)領(lǐng)域也要立足實(shí)際,針對事故易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)和部位,確定大排查大管控大整治重點(diǎn)內(nèi)容,確保隱患“清零”攻堅行動取得實(shí)效。
三、工作安排
(一)立即行動,全面排查。各級各部門各單位要立即行動,結(jié)合實(shí)際迅速制定具體工作方案,深入動員部署,層層落實(shí)到位,各企業(yè)要認(rèn)真開展自查自糾,對排查出的隱患和風(fēng)險要建立臺賬并進(jìn)行公示,上報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T,同時落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,限期“清零”到位。各縣市區(qū)、園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,以網(wǎng)格化管理為手段,組織對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行“全覆蓋”檢查;
各有關(guān)部門要組織對本行業(yè)領(lǐng)域各單位進(jìn)行全面檢查,發(fā)
現(xiàn)問題要及時交辦,跟蹤督辦,限期整改落實(shí)。
(二)強(qiáng)化措施,集中整治。實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,依法整改消除一批重大隱患,停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。加強(qiáng)督促檢查,開展暗查暗訪,推動各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
(三)鞏固提升,建立長效機(jī)制。對重點(diǎn)地區(qū)和單位隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查。市安委會將組織對各地開展綜合督查。各地各有關(guān)部門對隱患“清零”攻堅行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié),針對突出問題制定有力措施,推動建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
四、有關(guān)要求
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識。各級各部門各單位要高度重視,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省市領(lǐng)導(dǎo)重要批示講話精神,深刻總結(jié)和吸取血的教訓(xùn),永遠(yuǎn)敲響警鐘,用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。切實(shí)把思想、行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署上來,用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的措施,深入推進(jìn)隱患“清零”攻堅行動。
(二)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以談文勝市長為組長、楊廣常務(wù)副市長為常務(wù)副組長、其他副市長為副組長的隱患“清零”攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組,各級各部門各單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對隱患“清零”攻堅行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,親自部署和帶隊檢查,既要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”的要求,帶隊對分管行業(yè)領(lǐng)域開展安全督查,又要聯(lián)點(diǎn)包片負(fù)責(zé)督導(dǎo),推動隱患“清零”攻堅行動深入開展。
(三)創(chuàng)新方式,強(qiáng)化整改落實(shí)。各地各單位要采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查,通過實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故調(diào)查、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,推動隱患“清零”到位。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化打擊取締。要以深入開展“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動為契機(jī),堅持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,做到從嚴(yán)查處、打擊到位。
(五)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化警示教育。充分利用各種媒體,采取各種方式,加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。
各縣市區(qū)(園區(qū))、市直有關(guān)部門和全市大中型企業(yè)要分別在7月5日前、9月30日前將隱患“清零”攻堅戰(zhàn)工作方案和工作總結(jié)報送市安委會辦公室。