每年“三夏”、“三秋”生產(chǎn)結束后,都會進入秸稈焚燒的高峰期。下面是小編整理的夏季秸稈禁燒工作方案,供大家參考。
夏季秸稈禁燒工作方案1:
為確保我鎮(zhèn)2017年秸稈禁燒工作的順利開展,實現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)《屯溪區(qū)大氣污染防治工作實施方案》文件要求。結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領導,完善保障措施,嚴格落實責任,推進秸稈全面禁燒,實現(xiàn)環(huán)境質量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
堅持“政府領導、上下聯(lián)動”的方針,突出重點、落實措施,大力推進秸稈綜合利用,努力實現(xiàn)秸稈全面禁燒和綜合利用的工作目標。
三、組織領導
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定成立黎陽鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組,領導小組成員如下:
領導小組下設辦公室,設在鎮(zhèn)城建辦,由汪團生任辦公室主任,并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
四、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(4月1日至4月19日)
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段
(夏季:4月20日至6月底;秋季:8月20日至10月底)
各村要成立以支部書記為組長,村主任為副組長,各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡,形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查,明確秸稈禁燒巡查責任,鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查,及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止,鎮(zhèn)政府設立舉報電話(2162009)24小時受理群眾舉報。
(三)總結考核階段
(夏季:7月10日前;秋季:11月10日前)
認真總結本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
五、工作措施
(一)加強組織領導,確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體,對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。村干部劃分片區(qū)、責任到人,對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育,努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用的宣傳,增強廣大群眾的環(huán)保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查,落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴教訓,嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人,由公安部門依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
(四)推廣綜合利用。鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)飼料等綜合利用技術,發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
(五)加強巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導各村禁燒工作有效落實,及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關信息。
(六)落實考核獎罰。鎮(zhèn)禁燒工作領導小組采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結合的方法,對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核,并將考核驗收結果全鎮(zhèn)通報。
夏季秸稈禁燒工作方案2:
為深入貫徹落實《江蘇省人大常委會關于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用決定》,切實做好今年秸稈禁燒、禁拋和綜合利用工作,根據(jù)《區(qū)政府辦公室關于2017年全區(qū)秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作的實施意見》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下實施意見。
一、指導思想
以十八屆四中、五中、六中全會精神為指導,依據(jù)省“263”專項行動要求,以秸稈“雙禁”、促進秸稈綜合利用為著力點,以“雙禁雙全、綜合利用”為目標,以“推進秸稈綜合利用、注重標本兼治、堅持堵疏結合”為原則。以科技創(chuàng)新為推動,以制度創(chuàng)新為保障,突出重點,因地制宜,強化組織領導,完善政策措施,建立責任機制,努力構建農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用長效機制。
二、范圍及目標
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實施農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋和綜合利用,秸稈禁燒率100%,禁止在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)(河道、林下、田間、道路等)亂堆、亂拋秸稈,禁止在公路上打谷曬糧。確保秸稈機械化全量還田率達90%以上,初步形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用格局,確保全鎮(zhèn)空氣清新和水面干凈。
三、組織領導及職責分工
為切實加強對全鎮(zhèn)秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作的領導,鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作領導小組。組長孔緯,副組長王懷扣,成員由環(huán)保、農(nóng)技、綜合、農(nóng)機、水利、宣傳、紀監(jiān)、村建、城管、農(nóng)路、派出所、科技、文衛(wèi)、廣電、司法、安全等部門負責人組成。領導小組下設辦公室(農(nóng)機站),劉田杰兼任辦公室主任,許如德、鄧偉祥、黃鳳林、史小芹、黃涌兼任辦公室副主任。成員單位分別履行各自職責并與村實行結對包保、督查,抓好秸稈禁燒禁拋和綜合利用的督導工作。
四、工作措施
(一)深入宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍
各村要把宣傳教育貫穿于雙禁工作的始終。全方位宣傳秸稈禁燒禁拋及綜合利用有關的法律法規(guī)和重要意義,宣傳焚燒秸稈帶來的危害,推廣秸稈綜合利用的好經(jīng)驗、好做法。農(nóng)機部門加強秸稈全量還田的技術指導,環(huán)保、農(nóng)技、科教文衛(wèi)等部門要結合自身職能,通過印發(fā)通告、宣傳資料、送科技到村組、學校開展“小手牽大手”等形式;引導農(nóng)民群眾科學利用秸稈資源,實現(xiàn)“變廢為寶”。努力營造秸稈禁燒禁拋和綜合利用的濃烈氛圍,使廣大農(nóng)民群眾認識到這是利國利民的好事,促使秸稈禁燒和綜合利用成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。
(二)明確各自職責,凝聚工作合力
采取“政府主導、部門聯(lián)動、多方參與、屬地為主”的工作方式。明確各村是秸稈禁燒、禁拋和綜合利用工作的責任主體,實行村黨組織書記為第一責任人的制度。各村要因地制宜,制定切實可行的實施方案,做到目標明確、責任到人、措施到位、嚴格獎懲,確保工作有效推進。環(huán)保、公安、水利、林業(yè)等部門要密切配合,通力協(xié)作,各負其責。繼續(xù)實行黨政負責人聯(lián)村、勤廉督導員包村、村干部包片包組包戶制度;形成秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作網(wǎng)絡,確保做到“空間覆蓋無空白,職責落實無盲點,監(jiān)督管理無縫隙”的工作格局。
(三)堅持堵疏結合,推進綜合利用
禁燒禁拋是堵,綜合利用是疏。堅持堵疏結合,將秸稈機械化全量還田作為秸稈“雙禁”工作的最有力措施。嚴把切碎關,堅決禁止不帶切碎裝置的農(nóng)機在田收割;嚴把技術指導關,農(nóng)機、農(nóng)技部門要指導應用到位,切實提高秸稈機械化全量還田質量;嚴把補助關,嚴格落實秸稈機械化全量還田補助政策,按實際還田面積每畝20元的標準,嚴格執(zhí)行相關程序給予補貼;嚴把清運關,要迅速組織好亂拋秸稈的清運;各村要把公路沿線,農(nóng)開路兩側、村莊外圍秸稈清運作為工作重點。切實安排好秸稈集中堆放點;杜絕前緊后松、虎頭蛇尾。6月20日之后,對于未及時清運的亂拋秸稈視同火點。
(四)加大督查力度,嚴格考核獎懲
秸稈禁燒禁拋面廣量大,任務十分艱巨。對秸稈禁燒、禁拋和綜合利用實行專項考核獎懲,勤廉督導員列入交辦工作,與分工村捆綁考核;村干部列入中心工作,嚴格考核,考核結果與年終報酬相掛鉤。鎮(zhèn)黨政負責人、勤廉督導員、相關職能部門人員實行押金制,依據(jù)考核得分,進行分檔獎勵;對禁燒、禁拋不力的責任人實施問責追責;對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人身傷亡的,依法追究有關責任人員的刑事責任。