做好安全生產(chǎn)月活動(dòng),提高全民安全素質(zhì),有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)為大家?guī)?lái)的具體活動(dòng)實(shí)施方案,歡迎參考。
2017年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案1:
為深入宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于開(kāi)展2017年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》(安委辦〔2017〕15號(hào))要求,特制定我省2017年“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)方案。
指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以宣傳系列重要講話和省第十三次黨代會(huì)精神為主線,立足我省“追趕超越”發(fā)展,通過(guò)開(kāi)展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),弘揚(yáng)安全文化,普及安全知識(shí),提升安全素養(yǎng),為促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、文化條件和輿論支持。
活動(dòng)主題
全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
活動(dòng)內(nèi)容
(一)舉行陜西省“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式。6月1日,在西安舉行“陜西省2017年安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式”。
(二)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)。各市(區(qū))要將安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所活動(dòng)納入到安全生產(chǎn)年度考核任務(wù)中。要結(jié)合《陜西省安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)方案》明確的任務(wù)和分工,細(xì)化工作責(zé)任和任務(wù),逐步形成相對(duì)規(guī)范的活動(dòng)內(nèi)容和模式;要組織多個(gè)宣講組深入企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),組織志愿者深入社區(qū)、農(nóng)村、家庭、人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳。渭南市作為國(guó)家安監(jiān)總局確定的“七進(jìn)”活動(dòng)試點(diǎn)城市,要建立部門合作、共同參與的“七進(jìn)”活動(dòng)協(xié)同機(jī)制,制定“七進(jìn)”活動(dòng)工作指南,明確每一進(jìn)的具體內(nèi)容、方式和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)完成“七進(jìn)”活動(dòng)試點(diǎn)任務(wù),為全省樹(shù)立“七進(jìn)”活動(dòng)的示范。
(三)開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告和隱患排查治理活動(dòng)。各市、各部門和單位要組織礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制專題宣傳和教育培訓(xùn);組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和重大隱患排查活動(dòng),對(duì)排查出的重大危險(xiǎn)源和重大隱患由各市安委辦進(jìn)行公示公告。同時(shí),要?jiǎng)訂T廣大職工、社會(huì)公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為,將有關(guān)情況及時(shí)反映給本地區(qū)安全監(jiān)管部門,推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)履行隱患排查治理等安全管理職責(zé),有效提高企業(yè)事故預(yù)防能力。
(四)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月16日,各市(區(qū))、各部門和單位按照中、省的統(tǒng)一部署,同步舉辦咨詢?nèi)栈顒?dòng)。充分運(yùn)用平面媒體、移動(dòng)媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),廣泛進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣誓、安全生產(chǎn)萬(wàn)人簽名、安全生產(chǎn)書(shū)畫(huà)展示、安全文藝節(jié)目展演、播放安全生產(chǎn)公益宣傳短片等互動(dòng),拓展宣傳范圍、提升宣傳力度、增強(qiáng)宣傳深度,強(qiáng)化全社會(huì)安全意識(shí),營(yíng)造良好的安全輿論氛圍。
(五)開(kāi)展安全生產(chǎn)主題宣講和演講比賽活動(dòng)。各市和各級(jí)安監(jiān)、公安、交通、住建、教育、質(zhì)監(jiān)、煤監(jiān)、民航等部門負(fù)責(zé)人要深入本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)對(duì)口宣講,引導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念和“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的紅線意識(shí)。4月26日省安委辦下發(fā)了《關(guān)于舉辦陜西省安全生產(chǎn)主題演講比賽的通知》,在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“強(qiáng)化紅線意識(shí),落實(shí)安全責(zé)任,促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的演講比賽,各市、各部門和中省企業(yè)要做好初選工作,為省上決賽做好準(zhǔn)備。
(六)開(kāi)展事故警示教育活動(dòng)。在全省安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng),圍繞“防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈”,選取近年來(lái)安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的典型安全事故案例,通過(guò)舉辦圖片展、宣講會(huì)、事故分析會(huì)、撰寫(xiě)案例觀后感、開(kāi)展反思大討論等方式,對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行深入剖析,深刻反思,總結(jié)教訓(xùn),不斷增強(qiáng)廣大干部職工的安全責(zé)任意識(shí),預(yù)防各類事故的發(fā)生。
(七)開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)。要以油氣管道、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、防汛和校園安全為重點(diǎn),政企、地企、社企聯(lián)動(dòng),積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。將演練活動(dòng)與加強(qiáng)從業(yè)人員安全知識(shí)教育相結(jié)合、與開(kāi)展深化公眾和專業(yè)人員自救互救培訓(xùn)相結(jié)合、與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案評(píng)估改進(jìn)相結(jié)合,通過(guò)演練進(jìn)一步完善和修訂預(yù)案,提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,有效提高生產(chǎn)事故救援和應(yīng)急處置能力。
(八)開(kāi)展“最美安監(jiān)人”評(píng)選表彰活動(dòng)。為激勵(lì)全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、不畏艱險(xiǎn)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,在全省各市、各部門和企業(yè)開(kāi)展陜西“最美安監(jiān)人”評(píng)選活動(dòng)。活動(dòng)由各地、各部門和各企業(yè)推薦人選,通過(guò)微信投票的方式產(chǎn)生10名陜西“最美安監(jiān)人”,由省安委辦進(jìn)行表彰。并邀請(qǐng)媒體對(duì)10名陜西“最美安監(jiān)人”先進(jìn)事跡進(jìn)行系列報(bào)道。
(九)開(kāi)展安全生產(chǎn)公益廣告大賽活動(dòng)。為凝聚社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源參與安全生產(chǎn),以宣傳安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)依法治理、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全生產(chǎn)知識(shí)技能等為內(nèi)容,面向全省征集安全生產(chǎn)公益廣告,推出一批導(dǎo)向正確、風(fēng)格多樣、創(chuàng)意新穎、群眾接受度高的優(yōu)秀安全生產(chǎn)公益廣告作品。同時(shí),將優(yōu)秀作品向國(guó)家安監(jiān)總局推薦,并在全省新媒體平臺(tái)展播。
(十)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法檢查活動(dòng)。各級(jí)、各部門要結(jié)合落實(shí)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法年”活動(dòng)的要求,組織人員深入重點(diǎn)縣(區(qū))、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè),對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法年活動(dòng)的安排部署情況進(jìn)行抽查;并邀請(qǐng)媒體參與,對(duì)措施有力,收效顯著的市縣、部門和企業(yè)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)并積極宣傳;對(duì)檢查出的隱患、存在的問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)曝光。
有關(guān)要求
(一)落實(shí)責(zé)任,廣泛發(fā)動(dòng)。各級(jí)要緊緊圍繞“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”活動(dòng)主題,做好“安全生產(chǎn)月”的動(dòng)員部署工作,確保宣傳有陣地、有精品、有聲勢(shì)、有氛圍、有投入。省級(jí)有關(guān)部門要在“安全生產(chǎn)月”期間深入企業(yè)、機(jī)關(guān)、街頭至少開(kāi)展一次宣傳活動(dòng),并在宣傳月期間采取設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等形式切實(shí)加大宣傳力度。各企業(yè)、特別是中省屬企業(yè)要按照全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案要求,履行好企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳主體責(zé)任,開(kāi)展好隱患排查治理活動(dòng),開(kāi)展好企業(yè)內(nèi)部的宣傳活動(dòng);同時(shí),要履行好企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,積極配合各級(jí)安委辦開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳,充分動(dòng)員廣大職工在新媒體傳播安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)常識(shí)。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。“安全生產(chǎn)月”期間,各市、各部門和企業(yè)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體和地鐵、出租、公交、機(jī)場(chǎng)、車站、工地、公共場(chǎng)所電子屏等載體扎實(shí)有效地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)常識(shí)。各市要加大在各類媒體上播放安全生產(chǎn)公益宣傳片和事故警示片的數(shù)次;安監(jiān)部門要面向礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域企業(yè)宣傳企業(yè)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)法律法規(guī),面向社會(huì)大眾宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)常識(shí)和應(yīng)急逃生技能;公安部門要加強(qiáng)道路交通安全和消防安全的宣傳,要重點(diǎn)面向駕駛?cè)藛T宣傳道路交通安全法;交通部門要針對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展宣傳,強(qiáng)化企業(yè)安全管理責(zé)任;住建部門要面向施工企業(yè)和施工人員開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳。其他部門也要結(jié)合工作實(shí)際,有針對(duì)性的開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)調(diào)度,溝通信息。各市、各部門、各企業(yè)要加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)信息跟蹤調(diào)度,掌握相關(guān)動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)基層和企業(yè)活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn);要加強(qiáng)信息交流,對(duì)“安全生產(chǎn)月”期間開(kāi)展的宣傳亮點(diǎn)活動(dòng)以及“七進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)進(jìn)行報(bào)送。
2017年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案2:
為深入宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府安全生產(chǎn)工作重要決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,在全社會(huì)弘揚(yáng)安全發(fā)展理念,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面提升全民安全素質(zhì),有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,為黨的十九大勝利召開(kāi)創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展2017年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》(安委辦〔2017〕15號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案如下。
一、總體思路
以黨的十八屆六中全會(huì)和、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神為指導(dǎo),以“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題,堅(jiān)持深入基層、面向群眾,集中開(kāi)展一系列內(nèi)涵豐富、形式多樣,群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),普及安全知識(shí),提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì),推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),在全社會(huì)凝聚弘揚(yáng)安全發(fā)展理念、支持安全生產(chǎn)的共識(shí),為促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)“三下降”提供有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。
二、全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主要內(nèi)容
全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于2017年6月在各市、省政府安委會(huì)成員單位、中央駐魯和省管企業(yè)同時(shí)開(kāi)展、同步進(jìn)行。
(一)開(kāi)展主題宣講進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。一是省安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、教育、質(zhì)監(jiān)、煤監(jiān)、海洋漁業(yè)等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人要深入本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展對(duì)口宣講。每個(gè)部門宣講分別不少于5個(gè)設(shè)區(qū)的市,并且每個(gè)市要覆蓋到當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)企業(yè)。要大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署和指示批示、《* 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)條例》的主要精神以及對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的要求,引導(dǎo)各類企業(yè)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)。各地也要參照省里做法,組織負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人到本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)宣講,并開(kāi)展“安全生產(chǎn)志愿服務(wù)宣講進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),深入宣傳企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康負(fù)全面責(zé)任、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的意義內(nèi)涵,督促企業(yè)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。二是開(kāi)展典型經(jīng)驗(yàn)觀摩活動(dòng)。按照分級(jí)組織實(shí)施的原則,圍繞落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系(以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)體系”)建設(shè),各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要組織當(dāng)?shù)仄髽I(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員到省、市、縣級(jí)標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行實(shí)地觀摩,學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全管理方式和經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)標(biāo)看齊、示范帶動(dòng),不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平。
責(zé)任單位:省政府安委會(huì)有關(guān)成員單位,各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
(二)開(kāi)展“6.16”企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。省里的宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)與“齊魯最美安全衛(wèi)士”發(fā)布活動(dòng)合并舉行,屆時(shí)邀請(qǐng)省政府安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及成員單位負(fù)責(zé)同志參加。各市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織轄區(qū)部門、單位制作安全展板、設(shè)置咨詢臺(tái),采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、播發(fā)警示教育片等方式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全科普知識(shí)、職業(yè)健康知識(shí)和應(yīng)急逃生、自救互救方法,解答社會(huì)公眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問(wèn)題。各級(jí)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體和微博、微信、手機(jī)報(bào)等新媒體要通過(guò)刊發(fā)署名文章、開(kāi)設(shè)專版專欄、開(kāi)展在線訪談、刊播公益廣告等形式,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要通過(guò)櫥窗、展板、宣傳欄、電子屏等方式,圍繞全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)行廣泛宣傳。
責(zé)任單位:各級(jí)人民政府,各新聞單位,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
(三)舉辦“齊魯最美安全衛(wèi)士”評(píng)選發(fā)布活動(dòng)。省委宣傳部、省政府安委會(huì)辦公室聯(lián)合舉辦“齊魯最美安全衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng),納入全省“齊魯最美人物”評(píng)選發(fā)布范圍;顒(dòng)將深入挖掘全省安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,按照自下而上、逐級(jí)推薦、民主擇優(yōu)的方式和公開(kāi)、公平、公正的原則,在全省范圍內(nèi)評(píng)選命名10名安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員和企業(yè)安全管理人員為“齊魯最美安全衛(wèi)士”,“安全生產(chǎn)月”期間在山東電視臺(tái)“齊魯最美人物發(fā)布廳”公開(kāi)發(fā)布。省級(jí)各主流媒體也將分期分批宣傳獲獎(jiǎng)人員先進(jìn)事跡。通過(guò)活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)先進(jìn)典型的培育和宣傳,發(fā)揮榜樣的力量凝心聚力,推動(dòng)工作,在全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上迅速掀起爭(zhēng)創(chuàng)“一流境界、一流作風(fēng)、一流業(yè)績(jī)”高潮,為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)貢獻(xiàn)力量。
責(zé)任單位:省委宣傳部,省政府安委會(huì)辦公室,各新聞單位。
(四)開(kāi)展“百名縣(市、區(qū))長(zhǎng)、百名企業(yè)家談安全生產(chǎn)”活動(dòng)。省政府安委會(huì)在全省組織100名縣(市、區(qū))長(zhǎng)和100名企業(yè)家,圍繞關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神,貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府安全生產(chǎn)重要決策部署,落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,以及推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治等重點(diǎn)任務(wù),談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談感受,談思路、談做法、談舉措,并撰寫(xiě)署名文章。自“安全生產(chǎn)月”開(kāi)始,在省級(jí)主要媒體開(kāi)設(shè)的“雙百談安全生產(chǎn)”專欄分期刊發(fā),年底集結(jié)編印成冊(cè)。各地要在開(kāi)展“雙百談安全生產(chǎn)”活動(dòng)的同時(shí),結(jié)合實(shí)際采取電視訪談、報(bào)紙約稿、網(wǎng)絡(luò)直播等各種形式,組織開(kāi)展“企業(yè)家談安全生產(chǎn)主體責(zé)任”和“安全監(jiān)管干部談企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”活動(dòng),通過(guò)交流、座談和研討等方式,宣傳推廣落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的好經(jīng)驗(yàn)好做法,促進(jìn)企業(yè)建立全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,推動(dòng)企業(yè)安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”,推進(jìn)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。
責(zé)任單位:各級(jí)政府安委會(huì)辦公室。
(五)開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告和隱患排查治理活動(dòng)。一是各級(jí)各有關(guān)部門要組織煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑、海洋漁業(yè)、民爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開(kāi)展“兩個(gè)體系”專題宣傳和教育培訓(xùn),教育引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),掌握風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理知識(shí)。要組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和重大隱患公示公告活動(dòng),增強(qiáng)職工群眾對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和管控、重大事故隱患辨識(shí)和治理的能力水平。二是各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要在“安全生產(chǎn)月”期間,依據(jù)新修訂的《山東省安全生產(chǎn)條例》,在本行業(yè)領(lǐng)域集中開(kāi)展“兩個(gè)體系”專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法范圍,督促企業(yè)加快推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。省政府安委會(huì)辦公室將對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。三是動(dòng)員廣大職工、社會(huì)公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為,宣傳安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)方式、獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)人民群眾通過(guò)“12350”熱線電話或其他方式,積極舉報(bào)身邊的安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為。
責(zé)任單位:各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
(六)開(kāi)展安全生產(chǎn)法治宣傳和事故警示教育活動(dòng)。一是開(kāi)展安全生產(chǎn)法治宣傳。圍繞《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》以及《山東省安全生產(chǎn)條例》、《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》、《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,采取培訓(xùn)、講座、輔導(dǎo)等形式,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)系列宣傳教育活動(dòng),提高安全生產(chǎn)法治意識(shí),推動(dòng)落實(shí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是開(kāi)展事故警示教育。注重發(fā)揮我省安全教育類電視專題節(jié)目《問(wèn)安齊魯》的作用,圍繞人民群眾關(guān)心和企業(yè)關(guān)注的安全生產(chǎn)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn),開(kāi)展事故案例警示宣傳。各級(jí)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真組織開(kāi)展觀看警示教育片、參觀警示教育圖片展、事故案例反思大討論等各類警示教育活動(dòng),用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。各市要按要求認(rèn)真制作轄區(qū)內(nèi)較大及以上生產(chǎn)安全事故警示教育片,在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w策劃開(kāi)設(shè)“生死之間安全生產(chǎn)警示錄”等警示教育專題專欄,在網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體播發(fā)事故警示動(dòng)漫短片,探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)等新科技,積極推進(jìn)安全科普體驗(yàn)場(chǎng)館、安全生產(chǎn)警示教育基地建設(shè),強(qiáng)化警示教育效果。三是及時(shí)發(fā)布預(yù)警和提示信息。各地要結(jié)合夏季高溫、汛期等安全生產(chǎn)特點(diǎn),圍繞礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑、消防安全等易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域,及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息和安全提示,指導(dǎo)企業(yè)有效防范和處置生產(chǎn)安全事故,提高安全防范和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
責(zé)任單位:各級(jí)政府安委會(huì)成員單位,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
(七)開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動(dòng)。各級(jí)政府安委會(huì)要堅(jiān)持政企聯(lián)動(dòng),在礦山、;贰⒔ㄖ┕、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域以及大型商場(chǎng)、超市、校園等人員密集場(chǎng)所,組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練活動(dòng),提高應(yīng)急救援能力和現(xiàn)場(chǎng)處置水平。要加強(qiáng)應(yīng)急演練評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。針對(duì)汛期特點(diǎn),山東煤監(jiān)局、省安監(jiān)局分別組織全省所有地下開(kāi)采煤礦、非煤礦山開(kāi)展一次停產(chǎn)撤人演練。
責(zé)任單位:山東煤監(jiān)局、省安監(jiān)局,各級(jí)政府安委會(huì)成員單位,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
(八)開(kāi)展新聞發(fā)布、專家訪談和群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。一是各地要層層召開(kāi)安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會(huì),大力宣傳安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見(jiàn)、安全生產(chǎn)十三五規(guī)劃和安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù),大力宣傳安全生產(chǎn)法制和政策措施、“兩個(gè)體系”建設(shè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治等內(nèi)容,積極推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。二是結(jié)合全省正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)巡查、督查活動(dòng),組織安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和安全生產(chǎn)專家走進(jìn)企業(yè),發(fā)現(xiàn)和總結(jié)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)做法,在省主要媒體進(jìn)行宣傳和推廣。三是各級(jí)政府安委會(huì)有關(guān)成員單位要繼續(xù)深入開(kāi)展“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“安康杯”競(jìng)賽、“查身邊隱患,保職工安全,促企業(yè)發(fā)展”、“五好文明家庭”、“平安校園”、“道路運(yùn)輸平安年”、“職業(yè)病防治法宣傳周”、“危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)公眾開(kāi)放日”和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組評(píng)選表?yè)P(yáng)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建等群眾性安全生產(chǎn)共建共享活動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)。四是各地要?jiǎng)訂T廣大企業(yè)、單位和基層職工群眾積極創(chuàng)作安全生產(chǎn)警示教育片、安全動(dòng)漫、微電影、微視頻等作品和宣傳展板掛圖、公益廣告、科普讀物等,號(hào)召安全生產(chǎn)通訊員、網(wǎng)評(píng)員、監(jiān)督員通過(guò)在線解讀、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論、新聞報(bào)道、公益廣告、微電影、動(dòng)漫等方式,普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的安全知識(shí)和技能,引導(dǎo)全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)就是保生命、保健康、保幸福,大力營(yíng)造安全生產(chǎn)人人有責(zé)、安全生產(chǎn)從我做起的良好氛圍。五是各級(jí)各單位要按照《關(guān)于開(kāi)展2017年網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)月系列宣教活動(dòng)的通知》(安組委辦〔2017〕4號(hào))要求,積極組織參加全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)辦公室舉辦的安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、安全文化精品征集展示、“安全月”特色宣教活動(dòng)展示交流、“全國(guó)有了安全月的味兒”隨手拍等系列線上宣傳教育活動(dòng),積極推薦報(bào)送安全文化作品和特色宣教活動(dòng),并納入“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)考核和優(yōu)秀組織單位評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位:各級(jí)政府安委會(huì)成員單位,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
(九)組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)齊魯行”活動(dòng)。通過(guò)大眾日?qǐng)?bào)、山東電視臺(tái)、山東人民廣播電臺(tái)、齊魯晚報(bào)、大眾網(wǎng)等省級(jí)主流媒體的“問(wèn)安齊魯”、“每周安監(jiān)在線”、“安全山東”等安全生產(chǎn)宣傳專欄專題,加大宣傳力度和頻次,提高宣傳覆蓋面和影響力。省政府安委會(huì)辦公室組織省級(jí)主流媒體和行業(yè)媒體,組成“安全生產(chǎn)齊魯行”采訪團(tuán),深入基層單位和重點(diǎn)企業(yè),開(kāi)展事故隱患曝光行、試點(diǎn)城市專題行、科技強(qiáng)安專題行、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專題行和應(yīng)急演練專題行活動(dòng),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),曝光安全隱患,推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入開(kāi)展。
責(zé)任單位:省政府安委會(huì)辦公室,省各新聞單位。
各市政府安委會(huì)、省政府安委會(huì)各成員單位和中央駐魯、省管企業(yè)除參加國(guó)家、省統(tǒng)一組織的各項(xiàng)活動(dòng)外,還應(yīng)結(jié)合各地、各部門、各企業(yè)特點(diǎn),圍繞落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,組織開(kāi)展各具特色的活動(dòng)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真制定本企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,動(dòng)員全員參與、落實(shí)責(zé)任,有針對(duì)性地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。要高度重視宣傳教育在安全生產(chǎn)工作中的基礎(chǔ)性、全局性作用,把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌安排。要認(rèn)真按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)和省政府安委會(huì)的部署要求,成立專門的活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,保障經(jīng)費(fèi)投入,分解細(xì)化任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)。各級(jí)政府安委會(huì)負(fù)責(zé)人和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門主要負(fù)責(zé)人至少參加1至2次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
(二)突出環(huán)境營(yíng)造,形成濃厚氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮本部門本單位宣傳資源優(yōu)勢(shì),集中精力、集中人員,通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機(jī)客戶端等媒體,廣泛進(jìn)行宣傳。要在重要場(chǎng)所、關(guān)鍵區(qū)域、重點(diǎn)路段等醒目位置懸掛安全生產(chǎn)橫幅、標(biāo)語(yǔ)和口號(hào),持續(xù)播放安全生產(chǎn)公益廣告,實(shí)現(xiàn)安全宣傳全覆蓋無(wú)盲區(qū),在全社會(huì)營(yíng)造濃厚氛圍。
(三)創(chuàng)新宣傳載體,提高活動(dòng)質(zhì)量。各級(jí)各部門各單位要?jiǎng)?chuàng)新宣傳理念,豐富宣傳形式,靈活運(yùn)用培訓(xùn)、競(jìng)賽、咨詢、應(yīng)急演練、執(zhí)法檢查等各種載體,加大宣傳頻次和力度,形成“安全生產(chǎn)月”宣傳的強(qiáng)大聲勢(shì)。要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”期間的每一項(xiàng)活動(dòng),深入發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與,擴(kuò)大活動(dòng)受眾面和影響力,確;顒(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。為推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入開(kāi)展,省里制定了活動(dòng)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)活動(dòng)進(jìn)行量化考核打分。各級(jí)各部門要按照考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。建立活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員制度,請(qǐng)各級(jí)各部門明確1位聯(lián)絡(luò)人員,負(fù)責(zé)活動(dòng)信息報(bào)送工作!鞍踩a(chǎn)月”期間,省政府安委會(huì)辦公室將對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,推動(dòng)活動(dòng)不斷深入。活動(dòng)結(jié)束后,省政府安委會(huì)將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表?yè)P(yáng)典型,對(duì)組織優(yōu)秀單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),持續(xù)鞏固和深化活動(dòng)成果,實(shí)現(xiàn)以月促年,以年促安,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作水平不斷提升。