當前，在開展精準扶貧具體工作實踐中還存在諸多困難和問題，要引起重視。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的黨委班子精準扶貧專題民主生活會對照檢查材料，歡迎大家閱讀!
【黨委班子精準扶貧專題民主生活會對照檢查材料】
瞄準貧困群體開展針對性扶貧已經(jīng)成為我國扶貧開發(fā)工作的必然需求，但扶貧工作過程中仍出現(xiàn)貧困居民底數(shù)不清，扶貧資金天女散花，年年扶貧年年貧; 重點縣舍不得脫貧摘帽，數(shù)字弄虛作假，擠占和浪費國家扶貧資源的問題，無法真正讓貧困人口真正走上富裕。因此針對以上問題建議從以下幾方面開展精準扶貧：
第一、建立精準扶貧大數(shù)據(jù)信息平臺�；鶎诱M織干部入戶調(diào)查，并積極與各聯(lián)村單位銜接，抽調(diào)聯(lián)村單位干部參與信息采集工作。通過全面采、惠農(nóng)政策、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村飲水、教育信息管理、社會救助、衛(wèi)生扶貧、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力培訓(xùn)、精準貸款等10項信息，準確掌握各項政策落實情況，并對信息進行了審核，保證信息的完整性、真實性、可靠性。再通過大數(shù)據(jù)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等新思維，集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、實時更新等功能于一體，進一步夯實精準扶貧數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
第二、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，盤活貧困地區(qū)資源，授人以漁。政府應(yīng)堅持以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為總抓手，大力實施生態(tài)立農(nóng)戰(zhàn)略、科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新模式科技創(chuàng)新和新型適用農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，提高農(nóng)業(yè)科技水平，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與精準扶貧有機結(jié)合，實現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)民的脫貧致富。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目有專門的扶貧指標和獎勵措施。在推行公司+農(nóng)戶、大戶帶動貧困戶等產(chǎn)業(yè)扶貧模式的同時必須要明確提出貧困戶的盈利模式，不能把貧困戶淪為簡單的原材料提供者。
第三、精準扶貧與創(chuàng)新考核機制相結(jié)合。立科學(xué)考核體系，抓緊制定貧困縣工作考核辦法，明確國家級省級貧困縣精準扶貧黨政一把手責任制，改變由主要考核地區(qū)GDP向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變; 建立多維度考核體系，堅持既看眼前又看長遠，既看發(fā)展又看基礎(chǔ);創(chuàng)新考核方式，采取重點考核與一般考核定性考核與定量考核相結(jié)合，并充分運用現(xiàn)代手段，隨機抽樣網(wǎng)絡(luò)評價，建立科學(xué)考核體系; 建立獎優(yōu)罰劣的激勵機制，把扶貧縣領(lǐng)導(dǎo)干部的政績升遷與扶貧績效掛鉤;對扶貧成效顯著的地區(qū)，給予表彰和獎勵，在資金項目上給予傾斜;對扶貧攻堅貢獻突出的干部，予以提拔重用，引導(dǎo)干部全力扶真貧真扶貧;對扶貧進展遲緩的地區(qū)扶貧工作開展不力的個人進行批評直至追究責任，嚴格獎優(yōu)罰劣。
第四、運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，搭乘電商經(jīng)濟，脫貧致富。網(wǎng)絡(luò)電商時代的到來已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品營銷方式。建議針對部分貧困戶農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問題進行精準扶貧，展農(nóng)業(yè)電商技術(shù)培訓(xùn)大力推廣農(nóng)產(chǎn)品電商技術(shù)，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)查、促銷、交易洽談、付款結(jié)算等。通過“鼠標+大白菜”式營銷，減少農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié)，拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷路，從而實現(xiàn)精準扶貧。
【黨委班子精準扶貧專題民主生活會對照檢查材料2】
由于扶貧專項資金涉及面廣、項目多、布局分散、監(jiān)管難度大，在管理和使用上也暴露出諸多問題，亟需加強整改和監(jiān)管。面對新形勢下精準扶貧工作的要求，本文以青州市為例，就其在精準扶貧專項資金使用中遇到的問題進行分析，并就進一步完善扶貧工作管理體制、提高專項資金使用效率等方面提出合理化建議。
一、青州市扶貧工作現(xiàn)狀
目前，青州市共有25個省定貧困村，這些貧困村主要集中在西南部山區(qū)，交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施落后，特殊的地理位置等因素導(dǎo)致這些村莊經(jīng)濟發(fā)展比較落后，群眾生活水平低下，在義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等方面都需要財政專項資金的投入和保障。根據(jù)2017年青州市的扶貧工作計劃，財政專項資金就是主要投入到對這25個省定貧困村的幫扶脫貧工作，主要包括貧困戶建檔立卡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融扶貧、特色種養(yǎng)殖和加工業(yè)等方面。按照“精準扶貧、不落一人”的要求，青州市財政部門切實將扶貧工作做為財政工作重心，積極采取相關(guān)措施確保精準扶貧工作落到實處。
二、精準扶貧工作過程中財政專項資金使用存在的問題
扶貧項目都離不開資金的支持，財政專項資金在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造等各項針對貧困村、貧困戶的扶貧項目中發(fā)揮著重要作用。但在專項資金管理使用的過程中，還存在著不少問題。
(一)資金重復(fù)補貼，使用效率低下
精準扶貧工作不是一個單位或者一個部門的工作，它涉及農(nóng)業(yè)、民政、水利、道路等多個部門單位，在資金的管理和使用中需要統(tǒng)籌考慮，把錢用在刀刃上。但在實際工作中，不同部門單位都有各自的扶貧資金和扶貧計劃，部分部門單位只關(guān)注自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作計劃，與其他不同部門單位之間缺乏有效溝通，導(dǎo)致不同單位同類型的項目存在重復(fù)補貼的問題。對同一個貧困村的同一類項目、同一批貧困戶，由于不同單位資金的重復(fù)性補貼，既造成了專項資金使用不合理、使用效率低下的問題，又擠占了對其他扶貧項目的資金支持，無法對其他急需資金支持的項目及時進行補貼。
(二)補貼資金不足，脫貧難以長久
要想全面提高貧困村的居民生活水平，使貧困村、貧困戶徹底脫貧不再返貧，需要在教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多方面進行精準幫扶，每一方面的任務(wù)都很艱巨，資金需求量也很大，而僅靠財政專項資金的補貼額度只能是杯水車薪。財政資金的補貼額度有限，無疑也是精準扶貧過程中的一大難題。
(三)資金使用不嚴，資金管理缺失
在財政專項資金直補到戶的過程中，會遇到很多不同情形，例如，補貼戶確實是貧困戶還是非貧困戶故意申報為貧困戶，前期確認為貧困戶之后是否已經(jīng)脫貧不再符合貧困戶的標準，是否存在關(guān)系戶、人情戶等等。如果相關(guān)部門未經(jīng)核實或者核實管理不嚴便草率確定貧困戶，勢必會造成補貼目標不精準，真正的貧困戶得不到補助而不符合貧困戶標準的居民虛報冒領(lǐng)補貼資金的問題。
(四)項目“張冠李戴”，追求形象工程
扶貧工作是一項長期性、艱巨性的任務(wù)，短時間內(nèi)難以見成效，為了在短期內(nèi)做出看得見的業(yè)績來，可能存在部分干部用扶貧專項資金做其他項目的現(xiàn)象，形象工程做好了，貧困村、貧困戶的現(xiàn)狀卻沒有改善，違背了精準扶貧工作的初衷。
三、針對財政專項資金使用問題的建議
要規(guī)范財政專項資金在扶貧工作中的使用，確保資金能用的精、用的準，用在刀刃上，保障貧困村、貧困戶能早日脫貧，提高居民的生活水平，需要做到以下幾點。
(一)統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌規(guī)劃
青州市積極采取措施，于2017年初將扶貧開發(fā)辦公室從農(nóng)業(yè)局分離出來，成為獨立的一個部門，重點進行精準扶貧工作。為了避免資金重復(fù)補貼的問題，將每一分資金都用在最需要的地方，建議各部門將各自負責的扶貧計劃補貼項目進行統(tǒng)一歸集，由扶貧辦進行專門統(tǒng)計，將資金最大限度的用于最需資金支持的項目，并全方位的保障貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)等方面的資金需求，縮小貧困地區(qū)與較發(fā)達地區(qū)在教育、衛(wèi)生、文化、社保上的差距，切實提高村民生活水平。
(二)既要“輸血”又要“造血”
授人以魚不如授人以漁，要想使貧困村、貧困戶能從本質(zhì)上脫貧，走出“年年扶貧年年貧”的怪圈，一方面可以根據(jù)貧困村當?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展特色種養(yǎng)殖和加工業(yè)，讓居民守著家門就有收入來源，不至于只依靠財政低保資金維持生活。另一方面可以充分發(fā)揮財政資金撬動信貸資金的作用，積極創(chuàng)新金融扶貧開發(fā)機制，青州市扶貧辦通過聯(lián)合市農(nóng)商行、市國控融資擔保公司開展小額扶貧信貸擔保業(yè)務(wù)合作，依托資源優(yōu)勢，積極促進全市小額扶貧信貸工作加快發(fā)展，切實增強貧困村、貧困農(nóng)戶內(nèi)生動力和發(fā)展活力，促進貧困人口脫貧增收。
(三)加強監(jiān)管力度，確保精準補貼
要讓真正符合貧困戶標準的居民及時得到財政補貼，切實防范騙取資金的問題，離不開村級、鎮(zhèn)級、市級等各級部門的監(jiān)管工作。積極開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，對申報為貧困戶的資料按流程按規(guī)則進行嚴格審查，對信息進行動態(tài)管理，將結(jié)果及時公示，發(fā)揮群眾的力量讓村民自行監(jiān)督，精準識別目標群體，確保補貼真正用在實處。
(四)完善體制機制，提高資金使用效率
針對原來的扶貧制度存在缺陷的問題，在黨中央新提出的精準扶貧理念下，必須根據(jù)具體情況對原有的扶貧體制機制進行修補和完善。用制度保證專項扶貧資金瞄準貧困居民，用在正確的方向上，對于違規(guī)使用扶貧資金的問題加大查處力度，避免出現(xiàn)資金“張冠李戴”用于其他形象工程的現(xiàn)象。2017年，青州市就將全市29個扶貧產(chǎn)業(yè)項目和9個特色種養(yǎng)加項目建設(shè)內(nèi)容和概算向社會進行公示，并向社會大眾征求意見和建議，確保項目建設(shè)見到實效，真正讓財政專項資金發(fā)揮出扶貧幫扶作用。
