根據(jù)州第六紀(jì)工委《關(guān)于開展穩(wěn)增長(zhǎng)專項(xiàng)紀(jì)律檢查的通知》要求，我局結(jié)合民政工作實(shí)際，對(duì)照檢查內(nèi)容逐一進(jìn)行了自檢自查。現(xiàn)將穩(wěn)增長(zhǎng)專項(xiàng)紀(jì)律自檢自查情況報(bào)告如下：
一、自檢自查情況
(一)履行職責(zé)，穩(wěn)增長(zhǎng)工作有序推進(jìn)
為保質(zhì)保量完州人民政府2015年重點(diǎn)督查20項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目、20項(xiàng)重要工作、10件惠民實(shí)事和政府工作報(bào)告任務(wù)分解的指標(biāo)任務(wù)，其中州民政局主要涉及6項(xiàng)工作責(zé)任，任務(wù)下達(dá)后高度重視，積極履職，認(rèn)真開展工作。
1、加強(qiáng)綜合應(yīng)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。一是2015年上半年，各種自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，全州5縣(市)不同程度受災(zāi)，其中風(fēng)雹、洪澇等自然災(zāi)害的影響較為嚴(yán)重。全州221823人受災(zāi)，轉(zhuǎn)移疏散20761人;造成直接經(jīng)濟(jì)損失38761.04萬元。12月—2015年8月，民政部門共安排各類救災(zāi)資金2096.2萬元，救助困難群眾230372人，使全州困難群眾基本生活得到有效救助。二是積極應(yīng)對(duì)盈江“5.24”、“5.30”地震，扎實(shí)開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。根據(jù)恢復(fù)重建總體規(guī)劃，按照方案和相關(guān)規(guī)定，及民房恢復(fù)重建的工作進(jìn)度，聯(lián)合紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門，已及時(shí)、足額地將盈江“5.24”“5.30”災(zāi)后恢復(fù)重建補(bǔ)助資金28288.11萬元發(fā)放到恢復(fù)重建戶手中。芒�！�7.21”恢復(fù)重建補(bǔ)助資金也已及時(shí)安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在州、市民政局的指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關(guān)要求和規(guī)定進(jìn)行發(fā)放。
2、社會(huì)救助工作推進(jìn)有力，民生保障水平持續(xù)提升。2015年1月我州的城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高了15%，同時(shí)五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)也由104元/月提高到150元/月，提高的部分，由州、縣兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)，州級(jí)補(bǔ)助縣、市比例分別為梁河縣50%，其余縣市30%，州級(jí)配套的184.4萬元已下?lián)艿礁骺h市。截至2015年8月份，全州有城鄉(xiāng)低保對(duì)象22.29萬人，累計(jì)支出低保金27975.34萬元。全州共有農(nóng)村五保對(duì)象9412人，集中供養(yǎng)1605人，集中供養(yǎng)率從1.4%提高到現(xiàn)在的17%，充分發(fā)揮了民政社會(huì)救助工作在保障民生中的保底作用。
3、切實(shí)提高了雙擁工作水平。一是及時(shí)調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，通過精心籌備，8月24日順利召開了全州五年一屆的第二屆雙擁工作會(huì)，會(huì)議達(dá)到了預(yù)期效果。二是積極開展愛民助民活動(dòng)，擁軍工作扎實(shí)有效，擁政愛民成果顯著，雙擁活動(dòng)堅(jiān)持正常，軍民共建富有成效。三是做好節(jié)日走訪慰問，元旦春節(jié)期間重點(diǎn)慰問優(yōu)撫對(duì)象6421人次，發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象慰問金64.21萬元。
4、穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬制度改革。一是加大殯葬改革工作宣傳力度。協(xié)調(diào)宣傳部門利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒介對(duì)12月15日州人民政府頒布實(shí)施的《德宏州殯葬管理實(shí)施辦法》進(jìn)行大力宣傳，做到家喻戶曉。二是局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)工作人員對(duì)全州的殯葬管理工作深入開展調(diào)研，重點(diǎn)調(diào)研縣市學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《德宏州殯葬管理實(shí)施辦法》情況;隴川縣、盈江縣殯儀館的建設(shè)推進(jìn)情況;各縣市公益性、經(jīng)營(yíng)性公墓建設(shè)管理等情況。三是認(rèn)真開展清明節(jié)期間的宣傳、服務(wù)保障工作。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)州監(jiān)察局、州民政局聯(lián)發(fā)《關(guān)于對(duì)黨員干部帶頭推進(jìn)殯葬改革情況開展專項(xiàng)檢查的通知》，我局黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員都填報(bào)了《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》。
5、推進(jìn)依法行政。一是積極參加法律知識(shí)、依法行政知識(shí)培訓(xùn)和測(cè)試，進(jìn)一步規(guī)范干部職工的執(zhí)法行為;二是主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員意見，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問題，進(jìn)一步提高建議、提案的解決率。上半年辦理政協(xié)提案4件，9名委員反饋滿意率為100%。
6、以抓好民政養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，提升民政為民服務(wù)水平。一是組織各縣市上報(bào)農(nóng)村“百村建設(shè)項(xiàng)目”10個(gè)，城鄉(xiāng)老年人活動(dòng)室建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，積極爭(zhēng)取省本級(jí)福彩公益金助老工程項(xiàng)目建設(shè);二是根據(jù)《云南省民政廳 云南省財(cái)政廳關(guān)于申報(bào)2015年省級(jí)福彩公益金資助項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，上報(bào)2015年省級(jí)福彩票公益金資助項(xiàng)目89個(gè)，共計(jì)申請(qǐng)資助1109萬元。
(二)對(duì)“不作為慢作為亂作為”整治情況
我局嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省州實(shí)施辦法、《德宏州治理庸懶散慢六條規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《德宏州治理行政不作為五項(xiàng)紀(jì)律實(shí)施細(xì)則》等作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，切實(shí)解決了不作為、慢作為，領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”等作風(fēng)方面的突出問題。一是進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行及完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。按照職務(wù)崗位、業(yè)務(wù)崗位、內(nèi)部管理崗位進(jìn)一步規(guī)范了崗位職責(zé)，對(duì)民政業(yè)務(wù)每個(gè)工作環(huán)節(jié)加以修定完善，加強(qiáng)內(nèi)審內(nèi)控，確保陽光操作，在全局上下營(yíng)造了積極向上、公平正義、廉潔高效的機(jī)關(guān)辦事環(huán)境。二是明確重點(diǎn)，扎實(shí)開展“庸懶散”專項(xiàng)治理行動(dòng)。整治“庸、懶、散、拖”行為，強(qiáng)化效能問責(zé)，集中治理有令不行、有禁不止，服務(wù)群眾消極應(yīng)付、慢作為和服務(wù)不優(yōu)等現(xiàn)象。通過整治，全體干部職工精神面貌大為改觀，在民政局機(jī)關(guān)營(yíng)造了積極主動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。三是抓好來信來訪工作。截止8月份州局接待群眾來訪6人次，收到來訪群眾反映問題和提出訴求6件，辦理政協(xié)提案4件，州信訪局轉(zhuǎn)辦信訪件7件，網(wǎng)上信訪件25件，信訪答復(fù)率、見面率做到了100%，做到件件有回音，件件有著落。四是扎實(shí)開展站、所、院、館“創(chuàng)文明窗口，樹行業(yè)新風(fēng)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，優(yōu)化了窗口運(yùn)行機(jī)制，推行了社會(huì)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制、作風(fēng)評(píng)議制等機(jī)制，樹立了勤政為民、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔、公正嚴(yán)明的部門形象，提高了群眾的滿意度。目前無推諉、拖延、不辦理的情況發(fā)生。
(三)關(guān)于影響改革發(fā)展的紀(jì)律作風(fēng)問題整治情況
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。中央、省、州作出密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”和實(shí)施辦法后，我局密切聯(lián)系民政工作實(shí)際，按照規(guī)定精神，研究制定了一批轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，提高管理效能的規(guī)章制度。如：《德宏州民政局關(guān)于貫徹落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實(shí)施辦法》、《德宏州民政局深入開展三項(xiàng)行動(dòng)切實(shí)加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)實(shí)施方案》、《德宏州民政系統(tǒng)入基層、查民情、解民困、機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)制度，并認(rèn)真貫徹落實(shí)《德宏州民政局管理制度》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等制度。
2、強(qiáng)化問題整改落實(shí)。圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”作風(fēng)建設(shè)，深入治理“為官不為”問題，聚焦“四風(fēng)”，重點(diǎn)整改了作風(fēng)漂浮、不重實(shí)干，自由散漫、不守紀(jì)律，甘于平庸、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娴膯栴}，在干部職工上下班紀(jì)律、清理超標(biāo)辦公用房、公車管理、精文簡(jiǎn)會(huì)、深入基層調(diào)研等方面取得了一定的成效。截止8月份“三公”經(jīng)費(fèi)比去年同比下降64%，會(huì)議同比下降47%，發(fā)文數(shù)量同比下降38%，其他費(fèi)用開支與去年相比都有所下降。圍繞貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，在下基層遵守接待紀(jì)律方面，局黨組班子成員都能夠做到輕車簡(jiǎn)從，不增加基層負(fù)擔(dān)，不講排場(chǎng)。在控制“三公”經(jīng)費(fèi)方面，都能自覺帶頭，遏制“職務(wù)消費(fèi)”、“人情消費(fèi)”和“車輪上的腐敗”現(xiàn)象。在配車、配秘書、辦公用房等方面，都沒有違反規(guī)定，也沒有發(fā)現(xiàn)個(gè)人持有“會(huì)員卡”和私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象，切實(shí)做到了廉潔從政。
3、扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是整治落實(shí)惠民政策縮水走樣。深入貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》，我局制定下發(fā)《德宏州民政局關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理行動(dòng)工作方案》，明確職責(zé)，對(duì)全州低保工作進(jìn)行清理，狠抓整改落實(shí)，通過清理，全州22.5萬城鄉(xiāng)低保人員中有錯(cuò)保漏保531人，已完成整改。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《德宏州加強(qiáng)對(duì)民生資金管理使用的監(jiān)督檢查辦法》。4月份對(duì)各縣市救災(zāi)資金管理使用情況進(jìn)行了自查、監(jiān)督檢查(每年，州民政局對(duì)民政專項(xiàng)資金都進(jìn)行逐級(jí)自查、監(jiān)督檢查，與州第六紀(jì)工委、州財(cái)政局組成聯(lián)合工作組，對(duì)各縣市民政專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查);切實(shí)加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，確保了資金�？顚Ｓ茫沤^了截留、挪用、貪污等違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《德宏州深入開展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，結(jié)合州民政局實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照檢查，重點(diǎn)針對(duì)“嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)”、“嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用救災(zāi)資金”、“嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受‘紅包’”、“嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律”開展專項(xiàng)整治。①利用日常干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神、中國(guó)共產(chǎn)黨章程、中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例以及關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述等;②嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策、“主要領(lǐng)導(dǎo)四個(gè)不直接分管和末位表態(tài)“制度;③加大嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”相關(guān)政策法規(guī)、制度規(guī)定的宣傳教育，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線;④有針對(duì)性地加強(qiáng)干部選拔任用工作有關(guān)政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，教育黨員干部從大局出發(fā)，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行《干部提拔任用條例》。設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，并向社會(huì)公布，自覺接受廣大群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，對(duì)以各種名義違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè);截留、擠占、挪用、貪污、套取、騙取救災(zāi)資金及其它專項(xiàng)資金;利用公款收受、發(fā)送“紅包”;在干部選拔任用上濫用職權(quán)等違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處。以實(shí)際行動(dòng)確保“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定得到全面貫徹落實(shí)。通過專項(xiàng)整治活動(dòng)，使每位領(lǐng)導(dǎo)干部端正了黨風(fēng)政風(fēng)，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境奠定了良好基礎(chǔ)。目前未發(fā)現(xiàn)局機(jī)關(guān)干部職工有違法違紀(jì)行為，也沒有接到任何舉報(bào)(投訴)局機(jī)關(guān)干部職工違法違紀(jì)信件和電話，沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職現(xiàn)象，切實(shí)做到了廉潔從政。
(四)上下班作風(fēng)紀(jì)律情況
我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行州委、州政府《德宏州治理行政不作為五項(xiàng)紀(jì)律》、《德宏州治理庸懶散慢六條規(guī)定》等系列制度，注重機(jī)關(guān)制度建設(shè)，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請(qǐng)示、報(bào)告等制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，真正形成用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人的有效機(jī)制。切實(shí)整治“庸懶散”，嚴(yán)厲查處對(duì)無故曠工、遲到早退、擅離職守，堅(jiān)決杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、購物、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等行為，局班子領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行輪流值班督促考勤，每天通報(bào)出勤情況，現(xiàn)上下班紀(jì)律有明顯轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步促進(jìn)了機(jī)關(guān)管理的規(guī)范和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
通過嚴(yán)明黨的紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極推進(jìn)懲防體系暨黨風(fēng)廉政建設(shè)，為德宏民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展提供了有力的政治和紀(jì)律保證。
二、存在問題和下步努力方向
通過自查，我局能夠嚴(yán)格按照州政府兩個(gè)20項(xiàng)和10件惠民實(shí)事中指標(biāo)任務(wù)的要求落實(shí)相關(guān)工作，并取得了一定成效，但也存在一定問題和不足：一是穩(wěn)增長(zhǎng)工作需要進(jìn)一步跟進(jìn)落實(shí);二是地方財(cái)力不足，對(duì)部份重點(diǎn)工作資金配套不足，嚴(yán)重制約工作的開展;三是監(jiān)督上還存在薄弱環(huán)節(jié)，在管理上還須加大力度，在方法上還須進(jìn)一步改進(jìn)等等。
針對(duì)存在問題和不足有待于在今后的工作中加以改進(jìn)，我們將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在黨組建設(shè)的首要位置，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)及中央和省州重要會(huì)議精神，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，以理論上的清醒，促進(jìn)政治上的堅(jiān)定。堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，嚴(yán)把思想關(guān)口，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
二是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。把個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與社會(huì)需要、群眾需求緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一。深入基層，聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，努力做到善于克服畏難情緒，迎難而上，敢于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷提高民政部門的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面完成好全年的民政工作任務(wù)。
三是進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)工作實(shí)效。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，通過實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新，最終達(dá)到工作成效的不斷提高。不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn)，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。始終圍繞州政府穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生重點(diǎn)工作部署抓好落實(shí)。
四是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省州各項(xiàng)規(guī)定。自覺按照《黨章》要求自己，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省州實(shí)施辦法，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格按制度辦事，按程序辦事，時(shí)時(shí)刻刻做到自查、自警、自省、自勵(lì)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣;對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”要求及焦裕祿、楊善洲、高德榮精神，倡導(dǎo)節(jié)儉辦事，為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻(xiàn)民政部門的一分力量。
