情人節(jié),上海中小學(xué)階段知名的奧數(shù)“四大杯賽”紛紛宣布停辦或改名。很默契,上海市教委也為“減負(fù)”放大招,給全市137萬(wàn)中小學(xué)生送上新學(xué)期“禮物”??出臺(tái)了包括考試(測(cè)驗(yàn))備案制、杜絕招生測(cè)試題目“超綱”、整頓教育培訓(xùn)市場(chǎng)等“最嚴(yán)舉措”。這顯然是回應(yīng)上!皟蓵(huì)”市委書(shū)記韓正“劍指”補(bǔ)習(xí)班的減負(fù)呼聲。
韓書(shū)記說(shuō),“你們聽(tīng)一下家里有讀小學(xué)的、讀中學(xué)的、準(zhǔn)備考試或者不準(zhǔn)備考試的家長(zhǎng)的心聲。孩子們現(xiàn)在是最辛苦的,比家長(zhǎng)還辛苦!表n正說(shuō),“孩子們的上課時(shí)間、做功課時(shí)間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于大人的上班時(shí)間。當(dāng)然家長(zhǎng)也很辛苦,要陪他們補(bǔ)習(xí),甚至自己教孩子!
上海市教育主管部門(mén)必須狠推招考改革、減負(fù)增效了。
紛紛停辦的奧數(shù)“四大杯賽”,曾是上海盡人皆知的小升初關(guān)鍵詞
上海市教委明令禁止以?shī)W數(shù)成績(jī)作為招生標(biāo)準(zhǔn),但十來(lái)年中,中環(huán)杯、小機(jī)靈杯、亞太杯和走美杯是上海家長(zhǎng)心目中的奧數(shù)“四大杯賽”,被視為民辦名初中最硬的“敲門(mén)磚”。
“孩子在小機(jī)靈杯比賽中獲一等獎(jiǎng),會(huì)被上海一些知名初中爭(zhēng)搶!笔忻耜惻扛嬖V記者。
2月14日,面向小學(xué)二年級(jí)至五年級(jí)學(xué)生、已舉辦了15屆的“小機(jī)靈杯”數(shù)學(xué)競(jìng)賽組委會(huì)發(fā)布公告宣布停辦。
同一天,四季教育宣布不再協(xié)辦“亞太杯”,今年余下比賽將更名為“52數(shù)學(xué)能力測(cè)評(píng)”。亞太杯小學(xué)數(shù)學(xué)奧林匹克邀請(qǐng)賽是從新加坡小學(xué)數(shù)學(xué)奧林匹克演變而來(lái),從1990年開(kāi)始每年舉辦一次。
上海青少年思維能力訓(xùn)練活動(dòng)組委會(huì)也宣布不再舉辦“中環(huán)杯”,已定于3月11日的活動(dòng)將改名為“思維100測(cè)評(píng)(中環(huán)杯)”。
四大杯賽陡然生變,是對(duì)上海開(kāi)始多部門(mén)聯(lián)手凈化整頓教育培訓(xùn)市場(chǎng)的反應(yīng)。“減負(fù)”破題邁出實(shí)質(zhì)性一步。
教育培訓(xùn)市場(chǎng)的治理被視為中小學(xué)生“減負(fù)”的重要一環(huán)。上海市教委表示,未來(lái)將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“依法整治規(guī)范、建立長(zhǎng)效機(jī)制”的集中整治,全面摸底排查本市教育培訓(xùn)市場(chǎng),分類制定整治規(guī)范政策措施和實(shí)施方案,對(duì)“加重未成年人課業(yè)負(fù)擔(dān)”和“存在辦學(xué)場(chǎng)所消防安全”的無(wú)證無(wú)照非法辦學(xué)和亂設(shè)點(diǎn)的單位、個(gè)人進(jìn)行集中整治和查處取締。同時(shí)根據(jù)新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》,制定和完善各類民辦非教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批和日常監(jiān)管的規(guī)范性文件,形成教育培訓(xùn)市場(chǎng)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
管住教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),目的是遏制出于逐利目的而大肆宣揚(yáng)超前學(xué)習(xí)、補(bǔ)習(xí)以及奧數(shù)競(jìng)賽等對(duì)于名校招生的重要性,緩解日益嚴(yán)重的社會(huì)焦慮情緒與學(xué)生負(fù)擔(dān)。
學(xué)生:摸底考取消了,“感動(dòng)到哭”有木有?
上海出臺(tái)減負(fù)新規(guī),開(kāi)學(xué)后兩周內(nèi),中小學(xué)不得組織任何形式帶有學(xué)科測(cè)試性質(zhì)的練習(xí)、測(cè)驗(yàn)、考試等,新學(xué)期還將試點(diǎn)作業(yè)、考試(測(cè)驗(yàn))備案制。
“我不用摸底考了?”“我可以按時(shí)放學(xué)了?”“我終于有體育課了?”顯然,被各種杯賽“壓榨”許久的孩子們,是其中最開(kāi)心的。
上海市教委重申針對(duì)有償補(bǔ)課的“六大禁令”,宣布將實(shí)施“三個(gè)最嚴(yán)”(最嚴(yán)規(guī)范、最嚴(yán)檢查、最嚴(yán)懲戒)管理,探索建立校長(zhǎng)、教師信譽(yù)檔案,有關(guān)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即予記入,并與其職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、崗位聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔培養(yǎng)、績(jī)效考核等掛鉤。
上海還進(jìn)一步規(guī)范民辦中小學(xué)招生,如集中在3月25日-4月7日開(kāi)展“校園開(kāi)放日”活動(dòng),除此以外不得再安排面向非在校學(xué)生及其家長(zhǎng)的校園開(kāi)放活動(dòng)。民辦中小學(xué)的校長(zhǎng)、教師不得提前到幼兒園、小學(xué)作招生宣講、遴選學(xué)生;不得利用面談進(jìn)行任何形式的紙筆測(cè)試或?qū)W科考試;對(duì)學(xué)生面談僅限一輪,全程錄音錄像,錄音錄像內(nèi)容覆蓋面談所有環(huán)節(jié)。一旦違規(guī)招生,學(xué)校將面臨核減下一年30%招生計(jì)劃數(shù)、取消當(dāng)年政府專項(xiàng)扶持資金的重罰,校長(zhǎng)信譽(yù)等級(jí)也要受損。
為了落實(shí)初中學(xué)生減負(fù),上海要求普通高中自主招生杜絕測(cè)試題目“超綱”,對(duì)高中學(xué)校自主招生進(jìn)行全覆蓋、全方位監(jiān)控。違反者將予以通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)減少下一年度自主招生錄取計(jì)劃。
小升初家長(zhǎng)炸了鍋,還在觀望:不知是喜是憂
“奧數(shù)杯賽”停辦,小升初家長(zhǎng)群最敏感。
白領(lǐng)孫先生說(shuō),各類“考試群”、“小升初群”反響很大,“剛看到消息,群里就炸開(kāi)了鍋!
大部分家長(zhǎng)歡迎,也有一些家長(zhǎng)迷茫!昂⒆有∩,對(duì)口學(xué)校不靈,想要多考證進(jìn)民辦初中,這下找不到方向了!”孫先生坦言。
“以前減過(guò)太多回了,擔(dān)心越減越累的說(shuō)……上半年小機(jī)靈杯預(yù)賽已經(jīng)比完,現(xiàn)在暫停的是決賽,亞太杯換了個(gè)名,不知道后面會(huì)怎樣。”孫先生擔(dān)憂。
奧數(shù)沒(méi)有了,杯賽停了,學(xué)習(xí)不會(huì)停,不過(guò)會(huì)給孩子稍微放松一些。
專家:解決老問(wèn)題,關(guān)鍵是要真正落實(shí)到行動(dòng)
“減負(fù)是老問(wèn)題了。如何讓共識(shí)落實(shí)到行動(dòng),要從政府部門(mén)自身治理抓起,一方面要求政府部門(mén)依法履行監(jiān)管責(zé)任,另一方面需要政府部門(mén)堅(jiān)定放權(quán)推進(jìn)教育改革!彼级鴮W(xué)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇表示。
誰(shuí)沒(méi)背過(guò)大書(shū)包?誰(shuí)家沒(méi)有將要或正在讀書(shū)的孩子?網(wǎng)友們對(duì)上海減負(fù)新招點(diǎn)贊者眾:“自古以來(lái)人才選拔和培養(yǎng),不可形成定式,否則會(huì)產(chǎn)生教育同質(zhì)化和目標(biāo)化乃至功利化,要經(jīng)常改變選拔規(guī)則和制度設(shè)計(jì)。改革總要犧牲一小部分人的利益,因?yàn)槲覀冊(cè)谏钏畢^(qū)嘛!”
未解之困惑:沒(méi)有了奧數(shù)杯賽的小升初,有什么樣的考評(píng)機(jī)制?
2017新學(xué)期伊始,停辦奧數(shù)杯賽給了2017新學(xué)期一個(gè)良好的開(kāi)始,記者注意到,“小機(jī)靈杯”在官網(wǎng)的表述是“2017年不再舉辦”,是否是在“躲避風(fēng)頭”?更名的“亞太杯”,是否換湯不換藥?
其他賽事,又會(huì)何去何從?培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“馬甲”是否會(huì)脫去再換?
家長(zhǎng)們的困惑集中于這樣一個(gè)問(wèn)號(hào):名校資源有限,篩選生源總要有標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有“奧數(shù)”比賽,名校招生到底憑啥選人?沒(méi)有拼命補(bǔ)課、“增負(fù)”學(xué)習(xí)換來(lái)的證書(shū)護(hù)體,平民子弟會(huì)不會(huì)敗給特權(quán)、擇校費(fèi)和天價(jià)學(xué)區(qū)房?
近兩年來(lái),上海在改革和規(guī)范民辦學(xué)校招生選拔方面,做出了不少探索,這一次,更對(duì)民辦學(xué)校招生做出極其嚴(yán)格的限制,要求不得利用面談進(jìn)行任何形式的紙筆測(cè)試或?qū)W科考試,對(duì)學(xué)生面談要全程錄音錄像等。
只是,推進(jìn)招考改革、減負(fù)增效,還是需要時(shí)間的考驗(yàn)。也許,我們都需要更多的耐心。