最近，無(wú)論是小學(xué)還是中學(xué)的新生與家長(zhǎng)，都在扳著手指算日子——距離9月新學(xué)期開(kāi)學(xué)，只剩半個(gè)多月了。面對(duì)新學(xué)校、新老師、新同學(xué)，孩子和爸媽都難免有些忐忑：每天早上幾點(diǎn)到校？每周要上哪些課？作業(yè)多不多，會(huì)不會(huì)很難？諸如此類(lèi)的問(wèn)題，估計(jì)有一籮筐。
不僅是新生，從幼兒園到高中，準(zhǔn)畢業(yè)班的學(xué)生和家長(zhǎng)也開(kāi)始焦慮：接下來(lái)一年的升學(xué)路充滿未知數(shù)，到底怎么走？該不該參加學(xué)校補(bǔ)課？要不要去試試形形色色的升學(xué)考試？
忐忑與焦慮，多半是因?yàn)椴涣私�。其�?shí)，這些問(wèn)題早就有標(biāo)準(zhǔn)答案——最近，浙江省教育廳基教處對(duì)我省累積出臺(tái)的中小學(xué)校教育教學(xué)工作相關(guān)政策要求做了比較系統(tǒng)的梳理，刊發(fā)了《浙江省中小學(xué)校教育教學(xué)工作相關(guān)政策要求摘編》，孩子和爸媽們想要的答案，就在這份摘編里。
省教育廳基礎(chǔ)教育處處長(zhǎng)方紅峰說(shuō)：“上級(jí)黨委、政府和教育部、省教育廳近年來(lái)先后就加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校教育教學(xué)工作出臺(tái)了一系列文件、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求�？傮w上，各地各中小學(xué)校貫徹執(zhí)行政策要求是積極認(rèn)真的，但各地各學(xué)校落實(shí)工作不夠平衡，一些規(guī)定和要求沒(méi)有很好執(zhí)行到位，有的文件下發(fā)后被束之高閣，沒(méi)有一以貫之予以落實(shí)。同時(shí)，一些政策要求的社會(huì)知曉率不高。”
所以，浙江省教育廳基教處這次摘編了相關(guān)政策的重點(diǎn)部分，目的是抓落實(shí)、促改革、建規(guī)范、凝共識(shí)，也希望接受社會(huì)大眾和新聞媒體的監(jiān)督，促進(jìn)中小學(xué)教育更加健康發(fā)展。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，可撥打舉報(bào)電話：0571-88008837、88008828。
摘編內(nèi)容分“招生工作”、“課程設(shè)置”、“教學(xué)安排”、“育人工作”、“教師教學(xué)”、“作業(yè)與評(píng)價(jià)”、“學(xué)籍管理”、“教材教輔”等8個(gè)方面83條。你身邊的這些學(xué)校，哪些行為違規(guī)了，哪些行為值得點(diǎn)贊，看了就全明白了�！�
這些做法，統(tǒng)統(tǒng)違規(guī)
用奧數(shù)成績(jī)作為錄取標(biāo)準(zhǔn)
這所學(xué)校，你違規(guī)啦
【現(xiàn)象】
▲今年初，杭州市教育局出臺(tái)“最嚴(yán)民辦學(xué)校招生紀(jì)律”，規(guī)定在4月1日前，民辦學(xué)校不得接收家長(zhǎng)投遞的簡(jiǎn)歷，不得進(jìn)行預(yù)報(bào)名工作，更不允許面試、考試。
4月1日晚5點(diǎn)半到8點(diǎn)，杭城某民辦初中就組織學(xué)生進(jìn)行了一次考試，主要考語(yǔ)文和數(shù)學(xué)。有孩子考完后說(shuō)題目挺難的，特別是數(shù)學(xué)，部分知識(shí)點(diǎn)是初中的，小學(xué)里沒(méi)學(xué)過(guò)，蒙也蒙不出來(lái)。
▲4月，溫州某優(yōu)質(zhì)公立初中開(kāi)始面向全市考試招生，網(wǎng)羅全市最拔尖的小學(xué)畢業(yè)生。
分析——
為迎合部分學(xué)�？荚嚻獾男袨椋S多家長(zhǎng)忙著讓孩子“搶跑”，以至于各類(lèi)奧數(shù)培訓(xùn)班爆滿，因?yàn)槁?tīng)說(shuō)這是不少民辦初中的必考項(xiàng)。但大家卻忽略了一點(diǎn)，義務(wù)教育階段的考試掐尖是不允許的，屬于違規(guī)辦學(xué)，換句話說(shuō)，學(xué)校不能憑奧數(shù)成績(jī)拍板是否錄取某個(gè)學(xué)生。
學(xué)校不僅不能組織入學(xué)考試，也不能委托或假借社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名義組織考試。建議家長(zhǎng)擦亮眼睛，別被一些社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信息蒙蔽——今年4月，浙江省教育廳接到舉報(bào)后，在核查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)假借民辦學(xué)校名義舉辦考前培訓(xùn)和推薦考試，相關(guān)教育部門(mén)及時(shí)約談了相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，責(zé)成其向社會(huì)做出澄清、檢查，并立即停止相關(guān)行為。
其實(shí)對(duì)于此類(lèi)現(xiàn)象，浙江早就出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，在《摘編》里就收錄了這樣三條：
第四條嚴(yán)格做到免試入學(xué)。所有公辦小學(xué)、初中一律實(shí)行免試入學(xué)；嚴(yán)禁小學(xué)、初中通過(guò)考試方式招生。不得將各種競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)和各類(lèi)考級(jí)證書(shū)作為入學(xué)的條件和依據(jù)。
第九條義務(wù)教育階段適齡兒童、少年免試入學(xué)，民辦學(xué)校不得舉行或者變相舉行與入學(xué)相關(guān)的書(shū)面考試。當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，可以采用“電腦派位”、面談等辦法確定招收對(duì)象。
第十一條民辦初中學(xué)校切實(shí)遵守免試入學(xué)規(guī)定。不舉行任何形式的與入學(xué)相關(guān)的學(xué)科知識(shí)筆試和面試，不通過(guò)培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)搞變相招生考試。在報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)一定比例時(shí)，應(yīng)通過(guò)“電腦搖號(hào)”等隨機(jī)方式招收新生。招生名額、方式和程序均應(yīng)向社會(huì)公示。
制作小報(bào)，需要爸媽代勞
這項(xiàng)作業(yè)超標(biāo)了
【現(xiàn)象】
▲某小學(xué)家長(zhǎng)反映，孩子的作業(yè)過(guò)多過(guò)難，每天要花兩三個(gè)鐘頭才能完成，把爸媽也累壞了。比如，學(xué)校經(jīng)常布置制作小報(bào)的作業(yè)，低年級(jí)學(xué)生無(wú)法獨(dú)立完成，只能交由爸媽代勞。此外，學(xué)校還要求開(kāi)展假日小隊(duì)活動(dòng)，孩子太小，沒(méi)法自行前往活動(dòng)，大都需要爸媽幫忙組織。
分析——
浙江中小學(xué)生的作業(yè)量有明文規(guī)定——小學(xué)一、二年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè)；小學(xué)其他年級(jí)每天完成書(shū)面作業(yè)的總時(shí)間最多不超過(guò)1小時(shí)；初中學(xué)生每天作業(yè)時(shí)間控制在2小時(shí)內(nèi)。學(xué)校布置作業(yè)要是超過(guò)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就算違規(guī)。
除了作業(yè)量，老師到底能布置哪些作業(yè)，批改作業(yè)有什么要求，浙江也早就出臺(tái)了相應(yīng)規(guī)定，即《浙江省教育廳辦公室關(guān)于改進(jìn)與加強(qiáng)中小學(xué)作業(yè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”）。
“意見(jiàn)”在附件中，列舉了11種容易加重學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)的作業(yè)。包括小學(xué)低年級(jí)語(yǔ)文聽(tīng)讀作業(yè)、聽(tīng)寫(xiě)作業(yè)、數(shù)學(xué)拓展作業(yè)、制作各類(lèi)小報(bào)等。浙江省教研室副主任張豐表示，“意見(jiàn)”并不是反對(duì)所有這11種作業(yè)，而是要制止其演化出來(lái)的家長(zhǎng)過(guò)度參與現(xiàn)象。
比如，制作小報(bào)，讓孩子學(xué)習(xí)搜集資料，都是可以的，但如果要求過(guò)高，沒(méi)有爸媽幫忙，孩子很難完成，就應(yīng)該叫停。
如何布置作業(yè)才算規(guī)范，依據(jù)是《摘編》里的這兩條：
第六十一條凡布置學(xué)生做的作業(yè)，教師必須精選，凡要求學(xué)生做的作業(yè)，教師必須先做，凡學(xué)生做的作業(yè)，教師必須全批。布置分層作業(yè)，創(chuàng)新作業(yè)方式。從學(xué)習(xí)活動(dòng)整體考慮，系統(tǒng)、科學(xué)、合理設(shè)計(jì)不同層次的作業(yè)。每個(gè)學(xué)科只允許配備一本與教學(xué)進(jìn)度相配套的課后作業(yè)本。
第六十二條不得布置超越學(xué)生能力的作業(yè)，不得布置要求家長(zhǎng)完成或需要家長(zhǎng)代勞的作業(yè)，不得要求家長(zhǎng)批改教師布置的作業(yè)或糾正孩子的作業(yè)錯(cuò)誤，不得要求家長(zhǎng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載并打印作業(yè)。堅(jiān)決杜絕給學(xué)生布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過(guò)大的作業(yè)。雙休日及節(jié)假日不得加大作業(yè)量。不準(zhǔn)用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。
在校外，給同學(xué)們有償補(bǔ)課
這位老師，你觸了“高壓線”
【現(xiàn)象】
▲2015年暑假，瑞安某中學(xué)九年級(jí)某班家長(zhǎng)委員會(huì)成員，組織本班39名學(xué)生，在當(dāng)?shù)匾患遗嘤?xùn)機(jī)構(gòu)接受輔導(dǎo)，輔導(dǎo)時(shí)間為兩星期，每天上午三節(jié)課，上課時(shí)間為7點(diǎn)40分到11點(diǎn)30分。上課教師為該校任課教師，并向每位學(xué)生收取1200元培訓(xùn)費(fèi)。
分析——
這是變相組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的文化課補(bǔ)習(xí)班，同樣屬于違規(guī)辦班補(bǔ)課。據(jù)了解，當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)查實(shí)情況后，對(duì)相關(guān)老師和學(xué)校都進(jìn)行了處理，包括退費(fèi)、誡勉談話等等。
對(duì)于“補(bǔ)課”這條紅線，浙江省教育廳一直抓得很緊。今年1~7月，省教育廳基礎(chǔ)教育處共接到來(lái)自全省9個(gè)地市的82起違規(guī)補(bǔ)課舉報(bào)，比去年已明顯減少。對(duì)群眾舉報(bào)都落實(shí)及時(shí)查處。這82起舉報(bào)當(dāng)中，小學(xué)、初中有15起，高中有67起。盡管面臨高考，浙江對(duì)高中補(bǔ)課仍然是嚴(yán)控的，依據(jù)是《摘編》里的這兩條：
第六十七條經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)批準(zhǔn)，除在周六上午可組織高中畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)行集中文化課補(bǔ)習(xí)外，學(xué)校不得組織其他年級(jí)中小學(xué)生利用節(jié)假日進(jìn)行集中文化課補(bǔ)習(xí)。周六上午組織高中畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)行集中補(bǔ)課的，學(xué)校不得收取任何費(fèi)用。除高三年級(jí)學(xué)生在暑期可以酌情至多補(bǔ)課兩周外，學(xué)校不得組織或變相組織任何形式的補(bǔ)課。
第六十八條義務(wù)教育階段學(xué)校不得利用寒暑假、公休日、課余時(shí)間組織或者變相組織中小學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課，不得舉辦各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽輔導(dǎo)班，不得組織或者變相組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的文化課補(bǔ)習(xí)班。最近，無(wú)論是小學(xué)還是中學(xué)的新生與家長(zhǎng)，都在扳著手指算日子——距離9月新學(xué)期開(kāi)學(xué)，只剩半個(gè)多月了。面對(duì)新學(xué)校、新老師、新同學(xué)，孩子和爸媽都難免有些忐忑：每天早上幾點(diǎn)到校？每周要上哪些課？作業(yè)多不多，會(huì)不會(huì)很難？諸如此類(lèi)的問(wèn)題，估計(jì)有一籮筐。
