教育部辦公廳近日下發(fā)了《關(guān)于做好城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，明確提出在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方，根據(jù)實際情況積極穩(wěn)妥采取多校劃片。這是教育部首次在官方文件中提出實施多校劃片。
多校劃片是指一個小區(qū)對應(yīng)多個學(xué)校。根據(jù)《通知》要求，多校劃片會將熱點小學(xué)、初中分散至每個片區(qū)，確保各片區(qū)之間大致均衡。在具體操作中，實行多校劃片將通過隨機派位方式分配熱點學(xué)校招生名額。派位未能進入熱點學(xué)校的學(xué)生，仍應(yīng)就近安排至其他學(xué)校入學(xué)。
“多校劃片政策初衷是為學(xué)區(qū)房降溫�！睋�(jù)中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉觀察，從之前的實踐看，有些地區(qū)的學(xué)區(qū)房價格的確有所回落，政策收到了一定效果，但局部地區(qū)，特別是學(xué)區(qū)內(nèi)全都是優(yōu)質(zhì)校的房源，其價格依然堅挺。
北京鏈家中關(guān)村學(xué)區(qū)店高級置業(yè)顧問余少峰表示，根據(jù)以往經(jīng)驗，在類似政策出臺之初，市場的確會進入短期觀望狀態(tài)，但學(xué)區(qū)房對一些家長(微博)來說是“剛需”，優(yōu)質(zhì)教育資源集中的學(xué)區(qū)房價格很可能會保持高位。
家長今后可能會更加青睞一些優(yōu)質(zhì)教育資源集中的學(xué)區(qū)房，但對于學(xué)區(qū)里只有一兩所優(yōu)質(zhì)學(xué)校的學(xué)區(qū)房有可能降溫�！庇嗌俜逭f……[詳細
1、什么是“多校劃片”
多校劃片，是多個學(xué)校劃定一個區(qū)域，簡單來說就是一個小區(qū)對應(yīng)多個學(xué)校，戶口在這個區(qū)域同時符合房產(chǎn)規(guī)定的孩子，入學(xué)時可以選擇多個學(xué)校中的其中一所報名。如果該所學(xué)校報名人數(shù)沒有超過其計劃招生數(shù)，則照單全收，如果超過計劃招生數(shù)，則采用電腦搖號的方式分配名額，未被搖中的學(xué)生將被就近安排到區(qū)域內(nèi)其他還有招生計劃的學(xué)校。而原來的單校劃片，為一所學(xué)校劃定一個區(qū)域，只要戶口在這個區(qū)域內(nèi)同時符合房產(chǎn)規(guī)定的孩子都可以進入這所學(xué)校。根據(jù)此次《通知》要求，將熱點小學(xué)、初中分散至每個片區(qū)，確保各片區(qū)之間大致均衡。在具體操作中，實行多校劃片應(yīng)通過隨機派位方式分配熱點學(xué)校招生名額。派位未能進入熱點學(xué)校的學(xué)生，仍應(yīng)就近安排至其他學(xué)校入學(xué)。
其實，教育部已經(jīng)不是第一次提出“多校劃片”了。
2015年11月26日，在教育部召開的教育規(guī)劃綱要實施5周年系列新聞發(fā)布會上，教育部基礎(chǔ)一司司長王定華表示，教育部正在考慮推行“多校劃片”，也就是一個小區(qū)對應(yīng)多個小學(xué)初中，讓買了學(xué)區(qū)房的家庭也不確定到底能上哪個學(xué)校。王定華表示，將通過這種方式為學(xué)區(qū)房降溫，同時加大查處力度，及時曝光擇�，F(xiàn)象，把就近入學(xué)落到實處……[詳細]
3、教育部“放大招” 你的學(xué)區(qū)房可能白買了
為了讓孩子上個好學(xué)校，很多家庭在小孩還未出生時就四處尋覓學(xué)區(qū)房，學(xué)區(qū)房的價格也是水漲船高。
2015年11月26日教育部基礎(chǔ)一司司長王定華表示，教育部考慮推行“多校劃片”，即一個小區(qū)對應(yīng)多個小學(xué)初中，讓買了學(xué)區(qū)房的家庭不確定到底能上哪個學(xué)校。
而且教育部還“欽點”了24個城市的名，要求這些城市所有縣市區(qū)100%的公辦小學(xué)、90%的公辦初中要實現(xiàn)劃片入學(xué)。這24個城市分別是：北京、天津、上海、重慶、沈陽、大連、長春、哈爾濱、南京、杭州、寧波、廈門、濟南、青島、武漢、廣州、深圳、成都、西安、福州、南昌、鄭州、長沙、貴陽。
學(xué)生家長特別需要注意，就近入學(xué)并不意味著直線距離最近入學(xué)�！锻ㄖ芬颜f明，教育部門是根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在社區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學(xué)原則依街道、路段、門牌號、村組等確定的劃片范圍，只能確定相對科學(xué)的劃片規(guī)則，確保適齡兒童、少年整體上相對就近入學(xué)……[詳細]
3、評論：多校劃片的前提是不折騰學(xué)生和家長
多校劃片的新政引起很多關(guān)注，媒體提煉出來的點是“你的學(xué)區(qū)房可能白買了”。的確，多校劃片意味著學(xué)區(qū)劃分變得不可預(yù)測，買學(xué)區(qū)房多了“賭博”的成分。對于學(xué)區(qū)房的火熱，可能會有一些降溫作用，但回歸擇校熱的本質(zhì)問題，這樣的政策療效有待觀察。
從實際操作層面看，多校劃片的基本前提，是小區(qū)附近有幾所不同層次的學(xué)校。否則，家門口明明有學(xué)校，孩子卻要被派位到更遠的而且可能更差的學(xué)校，顯然既不合情也不合理�，F(xiàn)實中，滿足小區(qū)附近有多所學(xué)校可選這一條件的地區(qū)，可能多數(shù)是教育資源集中的城市核心地帶。這些學(xué)校即便質(zhì)量有一定差距，但一般也不會太懸殊。所以多校劃片對這些區(qū)域的影響有限，至于名校相對“獨立”的區(qū)域，多校劃片當(dāng)然更無“用武之地”。所以，既要可操作，又要避免激發(fā)矛盾，多校劃片的適用范圍可能非常有限。
多校劃片意味著游戲規(guī)則更復(fù)雜，而越是復(fù)雜的規(guī)則，腐敗可能性就越大，因為監(jiān)督成本更高。原來劃片入學(xué)，家長除了拼錢買房，可以暗箱操作的空間不大，因為“越區(qū)上學(xué)”容易被發(fā)現(xiàn)、被舉報。如果多校隨機派位，會不會出現(xiàn)更多的暗箱操作？
其實，多校派位依然是“治標(biāo)”，是想方設(shè)法給家長擇校增添障礙。應(yīng)對擇校這個老問題，還是要回歸“治本”路徑，也就是如何均衡配置教育資源。
這個“治本”之策，其實早有共識，甚至可說是老生常談，問題在于如何扎實推進，或者說如何讓家長和社會看到進展。對于家長買房擇校，一直也有聲音批之為“盲目”，這種“盲目”背后，有資源配置方面的因素，也有信息不對稱的因素……[詳細]
4、評論：“多校劃片”的理想到現(xiàn)實仍有距離
不同于一區(qū)一校形成的壟斷，多校劃片意味著，有學(xué)區(qū)附近的房源的學(xué)生未必能分配到心儀的學(xué)校，總體講，置于其間的人都多了一種選擇，可以形成某種良性的競爭。更多的選擇機會也表明更具有公平的可能，讓一些非核心區(qū)家庭的孩子，也能有讀上名校的機會。不過，這種理想化的設(shè)計卻會面臨殘酷的現(xiàn)實，而要真正落到實處并最終體現(xiàn)公平性并不容易。因為解決教育資源均衡化并實現(xiàn)公平性，劃片分區(qū)只是其中一個因素。
據(jù)專家解讀，多校劃片的目的，不過是為給學(xué)區(qū)房降溫。之前學(xué)區(qū)房之所以火爆，就在于物以稀為貴，而一校一片則成了最大的推手。因為實行定向化之后，也就使劃片之內(nèi)的住房成為“定向靶”，激烈的競爭下，也就導(dǎo)致稀缺的資源奇貨可居。故而，學(xué)區(qū)房的高價，其本質(zhì)還是優(yōu)質(zhì)教育資源太少。多校劃片之后，名校還是那些名校，資源還是那些資源……[詳細]
