成都小學“多校劃片”暫不實行
教育部正式發(fā)文放大招了!你的學區(qū)房可能白買了!”這兩天，在微信朋友圈、微博上，到處都能看到這樣的標題，這也讓不少學生家長心頭一涼，千挑萬選買下的學區(qū)房，咋就白買了呢?
這個消息的來源，是2月19日教育部辦公廳發(fā)布的關于做好城市義務教育招生入學工作的通知。通知表示：“在目前教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方，要根據(jù)實際情況，積極穩(wěn)妥采取多校劃片，將熱點小學、初中分散至每個片區(qū)，確保各片區(qū)之間大致均衡�！�
如果真的對熱點小學、初中實行多校劃片，那對學區(qū)房可能真的是有影響。
那么，成都目前的狀況如何呢?據(jù)了解，近年來成都小升初實行“單校劃片”與“多校劃片”相結合的辦法，23日，華西都市報記者采訪成都市教育局相關工作人員，對方明確表示，根據(jù)市教育局2月17日下發(fā)的通知，小學新生入學依舊采取“戶籍地與居住地一致優(yōu)先”的原則，也就是說，成都的小學暫時不實行多校劃片。
成都學區(qū)房有多熱?
知名小學學區(qū)房房價高出附近樓盤近一倍
隨著市民對孩子教育的重視程度越來越高，“不能讓孩子輸在起跑線上”真可謂深入人心，不少家長削尖了腦袋，想把孩子送進他們心目中的好學校，而購買一套學區(qū)房就是一個捷徑。
市民鐘女士的兒子剛剛出生，她就到處看學區(qū)房，天涯石小學、鹽道街小學、成華小學、電子科大附小，只要是聽說還不錯的小學，周圍的學區(qū)房她幾乎跑了個遍。同樣，吳女士的女兒還沒讀幼兒園，她就開始到處咨詢學區(qū)房，甚至放話：“位置在哪無所謂，價錢高低也無所謂，只要對應的小學和初中好就行�！�
最近，市民張先生花了100多萬在成都南三環(huán)附近購置了一套“學區(qū)房”。為了買這套房子，張先生糾結了相當長一段時間。因為在這所學校學區(qū)內(nèi)的樓盤有好幾個，有的均價在1.5萬—1.8萬之間，有的樓盤面積最小130多平方米，總價至少要200多萬，有的還是別墅。這樣的價格，對于普通工薪階層的張先生來說，承擔起來是“鴨梨山大”。
而對比同樣地處南三環(huán)、不在這個知名小學學區(qū)內(nèi)的樓盤，均價只有9000左右。也就是說，名校的學區(qū)房，價格高出普通房價將近一倍�！暗菦]辦法，為了娃娃有個好的教育環(huán)境，還是狠下心來買了�！睆埾壬f。
為什么要“多校劃片”?
不能靠買房上名校公平分配熱點學校招生名額
其實，早在2015年11月26日，在教育部召開的教育規(guī)劃綱要實施5周年系列新聞發(fā)布會上，教育部基礎一司司長王定華就對這項政策進行了一定的解釋，當時他表示，教育部正在考慮推行“多校劃片”，也就是一個小區(qū)對應多個小學初中，讓買了學區(qū)房的家庭也不確定到底能上哪個學校。
從他的解讀中，“多校劃片”目的是能夠改變“單校劃片”產(chǎn)生的一些社會問題，把學生入讀小學初中由“一對一”變成“一對多”，最終能入讀哪所學校由唯一答案變成多種可能，用“電腦派位”分配學生入讀的學校，由此消減學區(qū)房的優(yōu)勢，解決家長過分追捧學區(qū)房、中介大肆炒作學區(qū)房的現(xiàn)狀。
教育部2月19日的文件也明確指出，在教育資源相對均衡的地方，要積極通過單校劃片的方式，落實就近入學的要求。實行多校劃片的，應通過隨機派位方式分配熱點學校招生名額。派位未能進入熱點學校的學生，仍應就近安排至其他學校入學。對于群眾高度關注的熱點學校，要加快推進學校聯(lián)盟、集團化辦學、校長教師交流輪崗，發(fā)揮其輻射帶動作用，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。
成都怎么執(zhí)行?
兩種劃片相結合優(yōu)質初中納入“多校劃片”
既然教育部已經(jīng)發(fā)了這樣的通知，成都怎么執(zhí)行“多校劃片”政策?
據(jù)了解，近年來，成都市的小升初實行的就是“單校劃片”與“多校劃片”相結合的辦法。記者查閱成都市教育局發(fā)布的2015年小學畢業(yè)生初中入學工作通知，針對學位計劃有這樣的文字描述：小升初劃片實行“單校劃片”與“多校劃片”相結合的辦法，所屬優(yōu)質初中納入“多校劃片”范圍。優(yōu)質初中“多校劃片”范圍的確定，既要體現(xiàn)優(yōu)質教育資源共享的公平性，也要堅持就近入學原則，不得將劃片范圍擴大到所屬行政區(qū)域全域。片區(qū)劃定后要及時公布。
“成都的初中實行的就是‘多校劃片’，已經(jīng)有好多年了�！币晃唤逃龢I(yè)內(nèi)人士這樣告訴記者。她說，區(qū)域內(nèi)的一所初中，一般對應區(qū)域內(nèi)3—5所小學，而一所小學的學生，也對應升入?yún)^(qū)域內(nèi)3—5所初中。例如，在2015年青羊區(qū)小升初入學劃片范圍中，鼓樓小學、紅光小學、雙眼井小學、新華路小學，所對應初中學校就包括第11中學，石室聯(lián)合中學(陜西街校區(qū))和樹德實驗中學(東馬棚校區(qū))。
“不過受歷史原因或者區(qū)位因素影響，或許有極少數(shù)的區(qū)域是單校劃片�！彼f，例如成華區(qū)的龍?zhí)端缕瑓^(qū)，該地區(qū)的小學都只劃入一所中學——成都市38中，這就屬于單校劃片。但自從去年雙慶中學(龍?zhí)缎^(qū))投入使用后，該片區(qū)也轉為了“多校劃片”。
學區(qū)房會不會白買?
小學暫不“多校劃片”市民購買學區(qū)房依然有用
成都市的初中已經(jīng)實行了“多校劃片”，那小學又將如何實行呢?
按照教育部的規(guī)劃，如果政策真正開始實行，鐘女士和張女士買的學區(qū)房，可能就真的白買了。
23日下午，成都市教育局普一處相關工作人員告訴記者，目前成都僅在初中實行多向劃片入學，小學還暫時沒有實行。
而根據(jù)成都市教育局2月17日下發(fā)的通知，成都市小學新生入學依舊采取“戶籍地與居住地一致優(yōu)先”的原則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就學。而通知全文，也并未提及“多校劃片”一詞。
“應該暫時不會考慮‘多校劃片’的事情�！币晃唤逃龢I(yè)內(nèi)人士這樣回答記者，她表示，就目前成都市的狀況而言，小學擇校狀況并不像北上廣那樣激烈，目前實行的就近劃片政策，還進行得非常完善。如果貿(mào)然實施“多校劃片”，小學入學狀況會變得更加復雜，執(zhí)行起來也會有很多困難�！拔夜烙嫺鲄^(qū)市縣應該都不會動，今年內(nèi)，大家應該都會持一種觀望態(tài)度。”
這也就意味著，只要成都市的政策還沒有下來，鐘女士和張女士所購買的知名小學學區(qū)房，還是有用的。
專家觀點
實行多校劃片更要健全監(jiān)督機制
“毫無疑問，多校劃片的做法不僅為老百姓擇校提供了更多選擇，也有利于學校盡可能發(fā)揮它的功用�！彼拇ㄊ∩缈圃航淌�、知名教育專家查有良認為，成都的初中率先實施多校劃片無疑是城市教育均衡發(fā)展的有力證明，而小學要步入多校劃片需平穩(wěn)過渡。
他認為，目前成都小學就近入學的人員組成很復雜，有職工單位子女就近入學，有高價購買學區(qū)房就近入學等等，一旦一刀切，可能會造成一些社會問題，即便是真的要實行了，建議給出2到3年的過渡時間。
目前，市民對名校的追捧程度非常高，如果真的要實行多校劃片，如何保證入學的公平性?
對此，成都市一知名小學校長認為，小學實行多校劃片在均衡教育資源的同時，能夠有效緩解學區(qū)房過熱的問題，但同時需要健全監(jiān)督機制，確�！皳u號”的公平性�！皟�(yōu)質資源是有限的，把優(yōu)質資源從就近集中變?yōu)榉稚㈦S機，可能會引發(fā)新一輪‘買號’大戰(zhàn)，因此健全監(jiān)督機制，才能確保真正做到教育公平�！�
