最新鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助,鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助實(shí)施方案全文

思而思學(xué)網(wǎng)

 教育部網(wǎng)站6日消息,,22個(gè)省份699個(gè)連片特困地區(qū)縣中,已有21個(gè)省份604個(gè)縣實(shí)施了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助,覆蓋縣數(shù)達(dá)到86%,比2013年增加55%;享受補(bǔ)助學(xué)校6.7萬所,受益鄉(xiāng)村教師94.9萬人。
據(jù)了解,目前,有連片特困地區(qū)縣的21個(gè)省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都出臺了省級層面實(shí)施方案。河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、安徽、江西、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆、兵團(tuán)等16個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了連片特困地區(qū)縣全覆蓋。


中央地方加大資金投入,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。,604個(gè)實(shí)施縣共投入鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助資金33.2億元,比2013年增加23.2億元,增幅為232%。中央財(cái)政相應(yīng)下達(dá)綜合獎補(bǔ)資金22.8億元,比2013年增加10.78億元。人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為307元,比2013年增加49元,其中500元及以上的占13%,300-500元的占46%。
據(jù)悉,教育部將結(jié)合《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015?2020年)》的實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)對地方的督促與指導(dǎo),積極推動地方盡快實(shí)現(xiàn)連片特困地區(qū)縣全覆蓋,逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:

為規(guī)范鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理,根據(jù)《教育部 財(cái)政部關(guān)于落實(shí)2013年中央1號文件要求對在連片特困地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師給予生活補(bǔ)助的通知》(教財(cái)函[2013]106號)要求,特通知如下:

  一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助是針對條件艱苦的鄉(xiāng)村學(xué)校專門設(shè)立的補(bǔ)助政策,體現(xiàn)了黨和國家對鄉(xiāng)村教師的關(guān)心,對農(nóng)村教育的重視。有關(guān)地方各級教育部門要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào)同級財(cái)政部門,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助工作。地方是落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助的責(zé)任主體。省級教育部門要會同省級財(cái)政部門,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌和指導(dǎo),按照要求制定本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助實(shí)施方案。市級教育部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督,指導(dǎo)市縣制定實(shí)施辦法,加強(qiáng)實(shí)施過程的監(jiān)督檢查?h級教育部門要結(jié)合本地實(shí)際,制訂切實(shí)可行的實(shí)施辦法,明確實(shí)施時(shí)間、補(bǔ)助范圍、發(fā)放對象、補(bǔ)助檔次標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式以及公開公示方式等,報(bào)上級兩部門備查,并盡快落實(shí)到位。

集中連片地區(qū)中的部分民族聚集區(qū)、災(zāi)后重建等地區(qū),因地廣人稀、交通不便,辦學(xué)相對集中,已無村小和教學(xué)點(diǎn)。對這些特殊困難地區(qū),要實(shí)事求是、因地制宜地研究解決辦法,不搞一刀切。

  二、實(shí)行實(shí)名制管理,嚴(yán)格“以崗定補(bǔ)”

各地要結(jié)合正在推進(jìn)的教師實(shí)名制管理系統(tǒng)建設(shè),建立以身份證信息為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助申領(lǐng)信息庫,實(shí)行實(shí)名制管理,對補(bǔ)助人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,防止虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取補(bǔ)助資金。

要嚴(yán)格落實(shí)“以崗定補(bǔ),在崗享受,離崗取消”的補(bǔ)助原則。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)教師工作、生活條件的艱苦程度等因素分檔確定,重點(diǎn)向條件艱苦地區(qū)傾斜,向村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)傾斜,不能吃大鍋飯、搞平均主義。要充分發(fā)揮補(bǔ)助政策對吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))任教的作用。

三、堅(jiān)持陽光操作

各地應(yīng)主動通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和學(xué)校公開欄等便于公眾知曉的方式,對實(shí)施方案、補(bǔ)助享受人員、人數(shù)、檔次標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放等情況及時(shí)進(jìn)行公開公示,保證各個(gè)環(huán)節(jié)公開透明、陽光運(yùn)行。當(dāng)?shù)亟逃块T網(wǎng)站要開辟專欄對教師申領(lǐng)情況進(jìn)行常年公示,保證教師人人知曉,全過程接受教師監(jiān)督。同時(shí),各地要高度重視鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的宣傳工作,充分利用各種媒體,采用多種形式,積極主動地宣傳政策,讓更多的人關(guān)注農(nóng)村教育、關(guān)心農(nóng)村教師,努力營造全社會尊師重教的良好氛圍。

  四、加強(qiáng)全過程監(jiān)督

各地要加強(qiáng)資金管理,確保資金使用的安全、規(guī)范、有效。補(bǔ)助資金要按時(shí)直接發(fā)放到教師個(gè)人工資賬戶,減少中間環(huán)節(jié)。

地方各級教育部門要密切配合同級財(cái)政部門,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,切實(shí)負(fù)起審核責(zé)任,健全有效的監(jiān)督檢查機(jī)制,對本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施情況進(jìn)行全過程監(jiān)督,重點(diǎn)是管理制度、實(shí)施方案,以及補(bǔ)助對象、人數(shù)、檔次標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放等公開公示情況,保證補(bǔ)助發(fā)放不走樣,取得實(shí)效。各級教育督導(dǎo)部門要把各地實(shí)施情況作為重要工作內(nèi)容,定期進(jìn)行督導(dǎo)。各地應(yīng)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,及時(shí)受理鄉(xiāng)村教師投訴,廣泛接受社會監(jiān)督。我部將組織對各地政策落實(shí)情況、資金使用情況進(jìn)行抽查。

同時(shí),建立問責(zé)制度,對提供虛假數(shù)據(jù),存在冒領(lǐng)、套取、挪用財(cái)政資金的單位和個(gè)人,將依法依規(guī)予以處理。

  五、完善配套措施

各地要按照黨的十八屆三中全會精神要求,結(jié)合實(shí)際采取綜合措施,從根本上提高鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)。加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度,將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)、對口幫扶等措施規(guī)范化、制度化。建立農(nóng)村教師招聘補(bǔ)充機(jī)制和縣域內(nèi)教師定期輪崗交流制度。研究完善教師職稱評定和職務(wù)晉升向村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)傾斜的政策措施,落實(shí)教師職稱評定和職務(wù)晉升時(shí)要求有鄉(xiāng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的規(guī)定。采取切實(shí)措施改善鄉(xiāng)村學(xué)校教師工作和生活條件,努力提高鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力。

六、按時(shí)報(bào)告實(shí)施情況和工作計(jì)劃

每年3月底前,各地要及時(shí)將本。▍^(qū)、市)上一年度連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策落實(shí)情況、審定的補(bǔ)助實(shí)際支出情況,綜合獎補(bǔ)資金撥付使用情況,以及本年度工作計(jì)劃上報(bào)我部。各地上報(bào)材料應(yīng)包括補(bǔ)助范圍、標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)、資金來源等實(shí)施情況,要分鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn),具體到校;各級下達(dá)補(bǔ)助資金文件及使用情況;在當(dāng)?shù)貓?bào)刊、網(wǎng)站上的公開公示情況;取得的成效;本年度計(jì)劃實(shí)施范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等材料。上報(bào)信息要真實(shí)、完整,嚴(yán)禁弄虛作假。

請各地在本。▍^(qū)、市)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策出臺后1個(gè)月內(nèi),將實(shí)施方案抄報(bào)我部備案。

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