下城區(qū)教育局關于做好公辦學校招生工作的通知
各中小學、九年一貫制學校：
為了認真做好今年我區(qū)公辦學校招生工作，根據(jù)杭教初﹝2014﹞13號文件精神，現(xiàn)將有關招生事項通知如下，請遵照執(zhí)行。
一、招生對象
（一）下城區(qū)義務教育階段公辦學校招生對象為：
1.下城區(qū)戶籍的適齡兒童、少年；
2.符合條件的進城務工人員隨遷子女。進城務工人員子女入學條件按照省、市人民政府有關政策執(zhí)行；
3.其他根據(jù)國家、省市相關政策需在我市接受義務教育的適齡兒童、少年，包括：
（1）在杭留學回國人員隨歸子女，華僑歸僑子女，外籍華人子女，港、澳、臺籍人員隨帶子女（含港、澳、臺籍學生），父母雙方或一方持有《杭州市人才居住證》、《杭州市特聘專家證書》或屬地為杭州的《浙江省海外高層次人才居住證》的來杭創(chuàng)業(yè)和引進人才子女；
（2）工作地為下城區(qū)的回歸和引進浙商子女；
（3）父母在我國駐外機構工作或因公派往并長期在國外工作，父母雙方均在野外地質勘察部門工作，戶籍所在地確實無人照顧，需由下城區(qū)親屬照管或寄養(yǎng)在下城區(qū)的學生；
（4）駐市區(qū)部隊的軍人子女；駐國家確定的艱苦邊遠地區(qū)和西藏自治區(qū)，解放軍總部劃定的三類以上島嶼，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風險、高危險崗位工作的軍人的子女，平時榮獲二等功或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的軍人的子女，烈士子女和因公犧牲軍人的子女，一至四級殘疾軍人的子女，其直系親屬或者其他法定監(jiān)護人戶籍在下城區(qū)的適齡兒童、少年；
（5）在本區(qū)居住的外籍、港澳臺籍適齡兒童、少年。
（二）公辦小學（含一貫制學校，下同）招生對象當年年齡應滿6周歲。（2008年9月1日至2009年8月31日出生）。
二、招生原則
（一）“屬地管理”原則
下城區(qū)常住戶籍學齡兒童、少年由下城區(qū)教育局負責安排入學，符合條件的進城務工人員隨遷子女及其他適齡兒童、少年由居住地（以居住證、臨時居住證為依據(jù)，下同）所在教育服務區(qū)學校受理，如遇教育服務區(qū)學校接收有困難，應先受理報名，由區(qū)教育局普教科統(tǒng)籌安排。
戶籍情況以公安部門核發(fā)的戶籍簿為依據(jù)；居住情況以與戶籍一致的住房產(chǎn)權單位（人）的房屋所有權證為依據(jù)。
（二）“就近入學”原則
具有下城區(qū)戶籍的適齡兒童、少年，在戶籍所在地學校就近（相對就近）入學。下城區(qū)義務教育階段公辦學校（簡稱“學校”，下同）按照就近（相對就近）劃定學區(qū)實施招生。
（三）“住、戶一致優(yōu)先”原則
當學區(qū)范圍內(nèi)符合條件報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)時，學校按照“住、戶一致優(yōu)先”原則排列先后順序錄取。
三、學區(qū)劃分
（一）按照“屬地管理”和“就近入學”原則，統(tǒng)籌符合條件的適齡兒童、少年的入學需求，合理確定各校招生計劃、班級規(guī)模，確保符合條件的適齡兒童、少年就近入學。
學校原則上不得突破省定班額，同時，要努力創(chuàng)造條件，逐步降低班額，推進小班化教育。
（二）公辦小學依街道、社區(qū)、路段、門牌號、村組等地理位置及學校分布、學校規(guī)模等因素劃定學區(qū)；公辦初中原則上實施按單一初中對口若干小學劃定招生范圍。
四、報名辦法
（一）招生報名時間
小學：6月21、22日。
初中：6月下旬由區(qū)教育局將學生統(tǒng)一分配給對口初中。
（二）公辦小學招生報名辦法
實行“一站式”招生報名機制。具體報名辦法如下：
適齡兒童根據(jù)情況分別向學區(qū)學校報名，學校應受理所有符合條件的學齡兒童報名。其中：
1.下城區(qū)常住戶籍學齡兒童向戶籍所在學區(qū)學校報名；
市區(qū)戶籍的拆遷過渡家庭兒童入學，依拆遷過渡協(xié)議向過渡地所在學區(qū)學校報名，過渡期間由過渡地所在區(qū)教育局普教科安排入學；市區(qū)集體戶籍家庭兒童，向實際居住地所在學區(qū)學校報名，由區(qū)教育局普教科安排入學。
市區(qū)戶籍公租房居民家庭兒童向公租房所在學區(qū)學校報名。
2.符合條件的進城務工人員隨遷子女向居住地所在學區(qū)小學報名。
符合條件的進城務工人員隨遷子女應在規(guī)定時間內(nèi)通過“市區(qū)進城務工人員隨遷子女小學一年級入學預登記及查詢系統(tǒng)”進行預登記，并在報名時間內(nèi)攜帶相關材料，憑預登記碼到居住地所在學區(qū)學校進行現(xiàn)場審核，確認符合條件后由學校接受報名。
（三）公辦初中報名辦法
小學畢業(yè)生戶籍、學籍情況由在讀小學組織調(diào)查核實，核實后將畢業(yè)生名冊統(tǒng)一報區(qū)教育局進行升學分配。
小學期間因搬家遷戶要求調(diào)整進入現(xiàn)住房附近初中就讀的，可在戶籍、學籍情況調(diào)查核實時向區(qū)教育局提出申請；由戶籍所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。
具有下城區(qū)戶籍但在外地讀小學的畢業(yè)生，在規(guī)定時間內(nèi)向下城區(qū)教育局報名，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。
（四）其他
1.適齡特殊兒童、少年入學。我區(qū)戶籍的盲童向區(qū)殘聯(lián)報名就讀省盲人學校，聾人兒童、少年向杭州聾人學校報名就讀，智障兒童、少年向健康實驗學校報名。
2.在杭留學回國人員隨歸子女，華僑歸僑子女，外籍華人子女，港、澳、臺籍人員隨帶子女（含港、澳、臺籍學生），父母雙方或一方持有《杭州市特聘專家證書》或屬地為杭州的《浙江省海外高層次人才居住證》的來杭創(chuàng)業(yè)和引進人才子女、工作地為市區(qū)的回歸和引進浙商子女向戶籍所在地（無戶籍則為實際居住地）或父母工作所在地的區(qū)教育局報名。
3.父母雙方或一方持有《杭州市人才居住證》的來杭創(chuàng)業(yè)和引進人才子女向戶籍所在地（無戶籍則為實際居住地）或父母工作所在地的學區(qū)學校報名。
4.符合條件的適齡兒童、少年在直系親屬或者其他法定監(jiān)護人戶籍所在地入學的，向直系親屬或者其他法定監(jiān)護人戶籍所在地學區(qū)學校報名。
5.在本區(qū)居住的外籍、港澳臺籍適齡兒童、少年可向居住地學區(qū)學校報名，也可去獲得批準的專門招收外籍人員子女的學校報名。收費按物價管理部門批準的標準執(zhí)行。
五、錄取辦法
（一）學校實施免試免費就近入學。嚴禁組織筆試、面試或任何變相形式的入學考試、考核；嚴禁以“實驗班”、“特色班”、“雙語班”等名義進行招生或招生宣傳；不得將各種競賽成績、獎勵和各類考級證書作為招生的條件和依據(jù)。學校按主管教育行政部門確定的招生范圍接受報名和招生，不得跨學區(qū)招收學生。
（二）學校招生按下列規(guī)則進行：
1.學區(qū)內(nèi)符合條件的報名人數(shù)未超過經(jīng)核定的招生計劃，學校不得拒絕符合條件的適齡兒童、少年入學；區(qū)教育局可以根據(jù)周邊學校報名情況，統(tǒng)籌調(diào)劑周邊學區(qū)學齡兒童、少年到該校入學。
2.學區(qū)內(nèi)符合條件的報名人數(shù)超過經(jīng)核定的該校招生計劃，學校應根據(jù)學齡兒童、少年戶籍和家庭住房情況，按照“住、戶一致”優(yōu)先原則，按下列先后順序錄�。�
（1）學齡兒童、少年戶籍與父母戶籍、家庭住房三者一致，均在學校學區(qū)。其中父母有市區(qū)房產(chǎn)的，家庭住房以父母房產(chǎn)證為依據(jù)認定；父母無市區(qū)房產(chǎn)的，學齡兒童、少年和父母居住在市區(qū)的祖父母（或外祖父母）家，家庭住房以祖父母（或外祖父母）房產(chǎn)證為依據(jù)認定；
（2）學齡兒童、少年和父母戶籍與祖父母（或外祖父母）戶籍、住房三者一致，均在學校學區(qū)（父母有市區(qū)房產(chǎn)但房產(chǎn)不在該學校學區(qū)），且學齡兒童、少年戶籍自出生日起落戶在祖父母（或外祖父母）家。
（3）學齡兒童、少年有市區(qū)戶籍，但不屬于上述兩類；
（4）學齡兒童、少年無市區(qū)戶籍，但符合在杭就讀條件。
當同一順序的學生人數(shù)超過經(jīng)核定的該校招生計劃時，由主管教育行政部門依據(jù)公平、公正原則制定排序規(guī)則和方法錄取。
符合條件的進城務工人員居住地、工作地、社會保險繳納地三者一致的，其子女由居住地所在區(qū)教育局在同類學生中優(yōu)先安排。
3.符合條件、未被學校錄取的學齡兒童、少年由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排就讀。
（三）特長生招生
小學不得招收各類特長生。公辦初中經(jīng)省級教育行政部門批準可招收少量特長生。
1.經(jīng)區(qū)級及以上教育行政部門確定的體育、藝術、科技類特色初中學校，經(jīng)批準可以在本區(qū)范圍內(nèi)招收少量體育、藝術、科技類特長生，招收特長生的公辦初中數(shù)量原則上不超過本區(qū)公辦初中數(shù)量的30%，公辦初中招收特長生數(shù)量不超過本校招生總數(shù)的5%。
2.特長生招收方案由學校制定，經(jīng)主管教育行政部門批準后報省教育廳備案，并向社會公布；招生方案應包括招收特長生的類別、人數(shù)、報名條件和錄取方法。
3.學校應嚴格按照經(jīng)主管教育行政部門批準的特長生招生辦法進行招生，可根據(jù)特長生招生類別組織相應的體育、藝術、科技等方面的素質測試，嚴禁進行文化課考試。
（四）其他
1.在杭留學回國人員隨歸子女，華僑歸僑子女，外籍華人子女，港、澳、臺籍人員隨帶子女（含港、澳、臺籍學生），父母雙方或一方持有《杭州市人才居住證》、《杭州市特聘專家證書》或屬地為杭州的《浙江省海外高層次人才居住證》的來杭創(chuàng)業(yè)和引進人才子女、工作地為市區(qū)的回歸和引進浙商子女與市區(qū)戶籍學生同等待遇。
2.符合國家、省、市有關政策規(guī)定的軍人子女、烈士子女、高層次人才子女、回歸和引進浙商子女、本校教工子女和援藏援疆干部子女，由下城區(qū)義務教育中小學招生工作領導小組確定范圍，區(qū)教育局審核確認名單后統(tǒng)籌安排。
六、大力推進陽光招生，加強招生服務
（一）推進陽光招生
各學校應堅持公開、透明的原則，及時向社會公布義務教育公辦學校招生政策，加強教育部門、學校和家庭、社會的相互溝通與理解，推進陽光招生。
1.招生政策公告。各學校在招生前將招生工作有關政策、辦法以網(wǎng)絡、社區(qū)公告等多種形式向社會公告，公告的內(nèi)容應包括：各學校招生計劃、招生范圍（學區(qū)劃分）、報名時間、地點和辦法、需攜帶材料、招生錄取辦法等。
2.招生錄取結果公告。各學校應在規(guī)定時間向社會公布錄取學生名單等招生結果。
3.各中小學在招生期間應向社會公布投訴電話和投訴信箱，主動接受社會監(jiān)督。
（二）加強招生服務
1.各學校應加強招生服務，切實為適齡兒童、少年入學提供服務和幫助。學校要采取多種渠道加強進城務工人員隨遷子女入學政策宣傳。及時發(fā)布招生信息，幫助進城務工人員及時了解入學條件和報名程序。
2.各中小學招生使用全市統(tǒng)一的招生管理系統(tǒng)和學籍管理系統(tǒng)，各學校應及時將報名和錄取學生信息錄入管理系統(tǒng)。
七、嚴格招生紀律
義務教育階段公辦學校招生工作情況納入?yún)^(qū)教育局對各學校的年度考核指標,杜絕以下幾類情況：
（一）擅自改變招生計劃招生的。
（二）違反規(guī)定的招生時間、程序進行招生的。各學校應按統(tǒng)一部署的時間、程序進行招生、分配工作，不得擅自提前；招生工作結束以后，各校均不得再招收已被其他學校正常錄取的學生，個別因特殊情況需調(diào)整的，須按學生轉學相關規(guī)定經(jīng)雙方學校和主管教育行政部門同意。
（三）學校收取或變相收取擇校費，包括與入學掛鉤的捐資助學款。除住宿費外，學校不得收取其他任何行政事業(yè)性收費。
（四）舉行或變相舉行與入學相關的考試、測試，將各種競賽成績、獎勵和各類考級證書作為錄取的條件和依據(jù)。
（五）以“實驗班”、“特色班”、“雙語班”等名義進行招生或招生宣傳。
（六）學校擅自接受學籍不在本校的兒童、少年就讀。
（七）學校拒絕本學區(qū)內(nèi)符合條件的兒童、少年報名。
（八）經(jīng)核定的招生計劃尚有余額，拒絕招收符合條件的兒童、少年入學。
