2月28日,長沙市政府召開長沙市中小學(xué)招生入學(xué)政策新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上,長沙市教育局局長盧鴻鳴介紹,從起長沙市中小學(xué)招生入學(xué),公辦學(xué)校將一律取消擇校。其改革的總體思路,是按照依法依規(guī)、屬地管理、公開公平公正的原則,推進(jìn)招生入學(xué)制度改革,堅(jiān)持“公辦不擇校、擇校到民辦”,著力促進(jìn)教育公平,全面提升教育質(zhì)量。
主體政策是,小學(xué)繼續(xù)實(shí)行公示學(xué)區(qū)、劃片招生、注冊(cè)入學(xué),由區(qū)縣(市)按照相對(duì)就近的原則,合理劃分每所小學(xué)的學(xué)區(qū)范圍,確保每個(gè)適齡兒童(少年)相對(duì)就近入學(xué),平等享受良好教育。初中長沙縣、望城區(qū)、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣和高新區(qū)原則上繼續(xù)按照單校劃片的方式進(jìn)行,具體方案報(bào)市教育局審批后實(shí)施。城區(qū)其他區(qū)按照單校劃片(對(duì)口升學(xué))、多校劃片和配套入學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行。多校劃片的方式為“相對(duì)就近、免試入學(xué)、指標(biāo)到校、微機(jī)派位”。
初中學(xué)業(yè)水平考試科目、成績呈現(xiàn)方式、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、招生錄取方式等保持不變,中考和高中招生主體政策維持穩(wěn)定。
長沙市招生入學(xué)政策的這次改革,呈現(xiàn)出十大變化:
嚴(yán)禁公辦中小學(xué)招收擇校生。嚴(yán)禁公辦學(xué)校招收非政策允許的外地學(xué)生、接收擇校生;高中全面取消擇校生招生計(jì)劃。鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育,擇?梢匀ッ褶k學(xué)校。
嚴(yán)格控制班額容量。從開始學(xué)校起始年級(jí)小學(xué)班額控制在50人以內(nèi),初中班額控制在55人以內(nèi),到2020年全市全面消除“大班額”現(xiàn)象。
明確生源排序。依據(jù)“房戶一致”優(yōu)先原則進(jìn)行學(xué)區(qū)生源排序,學(xué)校招生時(shí)按照排序順序接收學(xué)生。個(gè)別學(xué)區(qū)生源增長容量不夠、不能完全接納本學(xué)區(qū)適齡兒童(少年)入學(xué)的,由學(xué)校進(jìn)行登記,區(qū)縣(市)教育行政部門按照生源排序和相對(duì)就近的原則統(tǒng)籌安排。
明確與入學(xué)掛鉤的房屋產(chǎn)權(quán)證性質(zhì)。適齡兒童(少年)本人、父母或其他法定監(jiān)護(hù)人提供的房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋預(yù)告登記證,其產(chǎn)權(quán)證性質(zhì)必須為住宅。非住宅性質(zhì)的房產(chǎn)不能作為學(xué)生入學(xué)依據(jù)。
明確二手房和共有房屋產(chǎn)權(quán)證業(yè)主的入學(xué)規(guī)定。二手房業(yè)主(含繼承、贈(zèng)與的業(yè)主)子女入學(xué),自前業(yè)主享受學(xué)區(qū)指標(biāo)之日起滿6年后方能再次享受學(xué)區(qū)指標(biāo);持共有房屋產(chǎn)權(quán)證的業(yè)主,一個(gè)業(yè)主子女享受學(xué)區(qū)指標(biāo)后,另一個(gè)業(yè)主子女須滿6年后才能再次享受該套房的學(xué)區(qū)指標(biāo)。未滿6年由教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。
明確進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)條件。一是在長沙城區(qū)持續(xù)合法居住一年以上(含一年),二是須參加本市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)至少一年(參保年限和居住年限不做要求)。
完善直升生政策。完全中學(xué)增設(shè)“本校直升生”。拿出一定比例的高中招生計(jì)劃作為本校初中直升生的指標(biāo);省級(jí)示范性普通高中委托管理滿6年的初中逐步減少對(duì)口直升生指標(biāo),從第7年開始對(duì)口直升生比例由5%下降到4%,第8年下降到3%。
空掛戶不能作為學(xué)位分配依據(jù)。適齡兒童(少年)本人、父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍遷入長沙城區(qū),但在長沙無房產(chǎn)且不在長沙居住和工作,小孩應(yīng)回父母實(shí)際居住地或工作地接受義務(wù)教育。
房屋被征收居民子女入學(xué)有多種選擇。棚戶區(qū)改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的被征收人自貨幣補(bǔ)償協(xié)議簽訂之日起2年內(nèi),被征收人子女可憑市征收辦備案的征收貨幣補(bǔ)償協(xié)議,自愿選擇在原被征收房屋的學(xué)區(qū)或新居住地的學(xué)區(qū)入學(xué)。
建立“長沙市義務(wù)教育階段入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”。本地適齡兒童入讀小學(xué),進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女及外地回長生入讀小學(xué)或初中,其法定監(jiān)護(hù)人必須在入學(xué)前一年10至12月份期間登錄報(bào)名系統(tǒng),錄入相關(guān)信息,申請(qǐng)學(xué)位。報(bào)名系統(tǒng)從下半年開始正式對(duì)外開放,2017年正式實(shí)施。