為確保2015年小學(xué)新生入學(xué)工作依法、依規(guī)、順利、有序地進(jìn)行，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《廣西中小學(xué)學(xué)籍管理?xiàng)l例》和《玉林市流動(dòng)人口隨遷子女就讀義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施細(xì)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)造公平、公正的良好環(huán)境，深化實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)玉東新區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保適齡兒童依法入學(xué)，按時(shí)順利完成小學(xué)新生入學(xué)工作任務(wù)。
二、基本原則
1.實(shí)行“按戶口分區(qū)劃片、相對(duì)就近、均衡錄取、免試入學(xué)”的新生入學(xué)管理原則。
2.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育原則。
3.照顧現(xiàn)役軍人、烈士子女就讀原則。
4.嚴(yán)格學(xué)籍管理制度。堅(jiān)持“一人一籍，籍隨人走”原則。
5.嚴(yán)肅新生入學(xué)工作紀(jì)律原則。
三、入學(xué)對(duì)象
1.具有玉東新區(qū)常住戶口的適齡兒童。
2.符合進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀條件的適齡兒童。
適齡兒童入學(xué)政策年齡必須年滿6周歲，即2009年8月31日（含）以前出生。按照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第十一條規(guī)定小學(xué)入學(xué)須年滿6周歲,未滿6周歲的兒童一律不得入學(xué)。各小學(xué)要確保戶口在學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)的兒童入學(xué)，發(fā)現(xiàn)有年滿6周歲兒童未到學(xué)校報(bào)名的，學(xué)校要協(xié)助社區(qū)居委會(huì)督促其父母帶孩子到學(xué)校報(bào)名入學(xué)。
四、入學(xué)規(guī)定
1.玉東新區(qū)科教文體局于6月26日前公布《2015年玉東新區(qū)中小學(xué)服務(wù)范圍劃分方案》、《2015年玉東新區(qū)茂林鎮(zhèn)各小學(xué)新生入學(xué)工作簡(jiǎn)章》和《2015年玉東小學(xué)教育集團(tuán)招生簡(jiǎn)章》。各小學(xué)最遲于2015年6月29日在學(xué)校公布相關(guān)簡(jiǎn)章。
2.接受適齡兒童入學(xué)報(bào)名。符合入學(xué)條件的適齡兒童，2015年7月1日?15日期間，報(bào)讀玉東小學(xué)教育集團(tuán)（玉東小學(xué)、石棠校區(qū)、泉塘校區(qū)3所學(xué)校）采取網(wǎng)上報(bào)名（報(bào)名網(wǎng)址：http://www.0775edu.org/uf001/web/reg_c.asp）; 報(bào)讀玉東小學(xué)茂林鎮(zhèn)各小學(xué)由家長(zhǎng)持家庭戶口本和有關(guān)證明到校報(bào)名。各小學(xué)審核、公示等時(shí)間原則上保持一致，詳情見附件：1.《2015年玉林市玉東新區(qū)茂林鎮(zhèn)各小學(xué)新生入學(xué)工作簡(jiǎn)章》；2.《2015年玉林市玉東小學(xué)教育集團(tuán)招生簡(jiǎn)章》。
（1）戶口符合學(xué)校服務(wù)范圍的適齡兒童。按照“按戶口所在地分片劃區(qū)、相對(duì)就近、免試入學(xué)”的原則，各小學(xué)要根據(jù)玉東新區(qū)科教文體局劃分服務(wù)范圍，接受符合條件的適齡兒童報(bào)名并安排入學(xué)。材料審核時(shí)，適齡兒童的父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）須提供適齡兒童的戶口本（如監(jiān)護(hù)人與適齡兒童不在同一戶口本，須加驗(yàn)監(jiān)護(hù)人的戶口本或兒童出生證明以便證明兒童與監(jiān)護(hù)人的關(guān)系）原件及復(fù)印件。
（2）符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。由隨遷子女家長(zhǎng)網(wǎng)上報(bào)名或到居住所在范圍學(xué)校申請(qǐng)報(bào)名，帶上家長(zhǎng)的書面申請(qǐng)書（書面申請(qǐng)要寫清楚子女要求在報(bào)讀學(xué)校就讀的理由）。須提供以下證件的復(fù)印件和原件：①適齡兒童戶口本（如監(jiān)護(hù)人父母與適齡兒童不在同一戶口本，須加驗(yàn)監(jiān)護(hù)人的戶口本或兒童出生證明以便證明兒童與監(jiān)護(hù)人的關(guān)系）; ②住房證明（父母的《房屋所有權(quán)證》或購(gòu)房合同及發(fā)票或住滿一年及以上的房屋租賃證明）；③合法務(wù)工、經(jīng)商證明（勞動(dòng)合同或經(jīng)商許可證明）或居委會(huì)出具在房產(chǎn)地實(shí)際居住生活（一年以上）的證明；④居住證（到報(bào)名時(shí)滿一年，玉東新區(qū)戶口的適齡兒童不需居住證）；⑤戶口地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府（辦事處）、村（居）委會(huì)出具其在戶口所在地沒有監(jiān)護(hù)條件的證明等“五證”。
3.做好材料審核、錄入工作。適齡兒童報(bào)名后，由學(xué)校對(duì)家長(zhǎng)提供的材料進(jìn)行審核，負(fù)責(zé)審核材料的老師須在材料復(fù)印件上簽名，并報(bào)玉東新區(qū)科教文體局備案。學(xué)校對(duì)報(bào)名的適齡兒童進(jìn)行錄入，排出優(yōu)先順序，根據(jù)空余學(xué)位的情況，參照辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校實(shí)際進(jìn)行安排，錄滿即止。如安排不下，由玉東新區(qū)科教文體局調(diào)整安排就讀，同時(shí)，適齡兒童按照有關(guān)政策安排，也可以返回其戶口所在地就讀。
4.各學(xué)校于2015年7月30日?31日公布新生名單。
5.適齡兒童因?yàn)榧膊』蛘咛厥馇闆r需要延緩入學(xué)或者免予入學(xué)的，由其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）向戶口所在地相關(guān)小學(xué)提出書面申請(qǐng)，學(xué)校提出意見報(bào)玉東新區(qū)科教文體局批準(zhǔn)備案，方能延緩入學(xué)或者免予入學(xué)。如延緩入學(xué)期滿，應(yīng)即入學(xué)。
五、劃片就近入學(xué)，嚴(yán)格控制借讀、班額
各小學(xué)要嚴(yán)格按照所劃定的服務(wù)范圍招收新生，保證本轄區(qū)的適齡兒童按時(shí)入學(xué)，使每位適齡兒童（包括殘疾兒童）都能接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。如出現(xiàn)有生源多于學(xué)校學(xué)位的，由科教文體局根據(jù)招生情況調(diào)整安排就讀，并報(bào)玉東新區(qū)中小學(xué)新生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。所有學(xué)校都必須服從生源服務(wù)范圍劃分和調(diào)劑。小學(xué)不得以未入本校學(xué)前班為由，拒絕接收符合規(guī)定服務(wù)范圍內(nèi)適齡兒童入學(xué)。
如有以下四種情況之一，學(xué)校不能保證提供新生學(xué)位：①未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到學(xué)校或在網(wǎng)上報(bào)名申請(qǐng)入學(xué)的；②在規(guī)定的報(bào)名時(shí)間內(nèi)，逾期不辦理入學(xué)手續(xù)的；③已經(jīng)注冊(cè)小學(xué)就讀或留級(jí)的；④適齡兒童不到戶口所在地的服務(wù)學(xué)校報(bào)名，而是到其他學(xué)校入學(xué)就讀，由于各種原因要求轉(zhuǎn)回的。有上述情況之一的，將不再視為戶口所在地學(xué)校規(guī)定的入學(xué)服務(wù)對(duì)象，不能保證提供學(xué)位就近入學(xué)。
嚴(yán)格控制借讀，嚴(yán)格控制班額。公辦學(xué)校不得隨意招收借讀生，符合以下借讀條件的方可借讀。
1.父母工作調(diào)動(dòng)的適齡兒童。父母工作調(diào)動(dòng)到玉東新區(qū)轄區(qū)內(nèi)單位，適齡兒童、父母戶口尚未來(lái)得及遷入的。需要提交的材料：適齡兒童的家庭戶口本、父母身份證、調(diào)動(dòng)證明的復(fù)印件和原件。審查原件。
2.父母都在外地工作的世居適齡兒童。家庭世居玉東新區(qū)，父母都在外地單位(國(guó)家機(jī)關(guān))工作，跟隨其他親屬在本轄區(qū)生活，需要到其他親屬戶口所在地段的學(xué)校借讀。需要提交的材料：適齡兒童家庭戶口本、父母身份證、父母單位工作證明、世居地村（居）委會(huì)證明、委托其他親屬臨時(shí)監(jiān)護(hù)證明、其他親屬戶口證明的復(fù)印件和原件。審查原件。
3.父母從事地質(zhì)勘探等野外工作的適齡兒童。父母都長(zhǎng)期在外地從事地質(zhì)勘探等野外工作，跟隨其他親屬在本轄區(qū)生活，或委托在玉東新區(qū)的監(jiān)護(hù)人照顧，需要到其他親屬（或監(jiān)護(hù)人）戶口所在地學(xué)校借讀的。需要提交的材料：適齡兒童家庭戶口本、父母身份證及單位證明、受委托其他親屬（或監(jiān)護(hù)人）臨時(shí)監(jiān)護(hù)證明、其他親屬戶口證明的復(fù)印件和原件。審查原件。
4.父母患重病或嚴(yán)重殘疾而失去監(jiān)護(hù)能力的適齡兒童。父母均長(zhǎng)期患重病或是失去監(jiān)護(hù)子女能力的殘疾人，委托在玉東新區(qū)的監(jiān)護(hù)人照顧，要求到受委托監(jiān)護(hù)人戶口所在地學(xué)校借讀的。需要提交的材料：適齡兒童家庭戶口本、父母身份證、受委托監(jiān)護(hù)人身份證和戶口本、民政局、殘聯(lián)或縣級(jí)以上醫(yī)院危重病證明的復(fù)印件和原件。審查原件。
5.父母已購(gòu)（建）房屋的適齡兒童。家庭已建有房屋（或已購(gòu)買房屋），房屋劃分在學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)，戶口尚未遷入的，需要在房屋劃分學(xué)校借讀且符合該學(xué)校招生簡(jiǎn)章要求的，需要提交的材料：適齡兒童的家庭戶口本、父母身份證、房屋所有權(quán)證（或購(gòu)買房屋的合同、發(fā)票等證明材料）的復(fù)印件和原件。審查原件。
6.屬孤兒、棄兒的適齡兒童。戶口不在學(xué)校服務(wù)范圍，由其他人撫養(yǎng)或領(lǐng)養(yǎng)的孤兒、棄兒，需要在撫養(yǎng)（領(lǐng)養(yǎng)）人戶口所在地學(xué)校借讀的學(xué)生。需要提交的材料：撫養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)人身份證和戶口本，縣級(jí)民政部門撫養(yǎng)或領(lǐng)養(yǎng)的合法證明復(fù)印件和原件。審查原件。
7.現(xiàn)役軍人、革命烈士的子女。父（母）是現(xiàn)役軍人或革命烈士，需要提交的材料：適齡兒童的家庭戶口本、軍官證、部隊(duì)師級(jí)或縣民政局以上單位證明及其他有關(guān)證明的復(fù)印件和原件（涉及軍事秘密的只看不收）。審查原件。
8.有其他特殊原因的適齡兒童。有其他特殊原因的適齡兒童需要借讀的，需要提交的材料：適齡兒童家庭戶口本、父母的身份證和其他有關(guān)證明的復(fù)印件和原件。審查原件。
六、進(jìn)一步規(guī)范對(duì)義務(wù)教育新生入學(xué)工作的管理
1.高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育階段新生入學(xué)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。玉東新區(qū)成立中小學(xué)新生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要成立新生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定新生入學(xué)工作方案，落實(shí)人員，建立健全工作責(zé)任制，對(duì)本校新生入學(xué)進(jìn)行審批。
2.加強(qiáng)學(xué)籍管理。從 2013 年起，全國(guó)已實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的電子學(xué)籍管理，嚴(yán)格實(shí)行“一人一籍，籍隨人走”的政策。各小學(xué)要建立好新生學(xué)籍。在新生入學(xué)后，各校要及時(shí)辦理新生學(xué)籍入籍手續(xù)，做好新生學(xué)籍信息采集、上傳工作，堅(jiān)持“一人一籍、籍隨人走”原則。新生學(xué)籍必須依據(jù)玉東新區(qū)中小學(xué)新生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批錄取名單辦理，未經(jīng)審批錄取，玉東新區(qū)科教文體局不予辦理學(xué)籍。
3.依法治教，規(guī)范辦學(xué)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)工作計(jì)劃，均衡編班、均衡安排教師、均衡配置校內(nèi)教育資源，不能以任何理由分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。
4.嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范新生入學(xué)工作秩序。新生入學(xué)工作要做到“十不準(zhǔn)”：一是不準(zhǔn)提前組織報(bào)名；二是不準(zhǔn)做任何違規(guī)宣傳；三是不準(zhǔn)以筆試、面試或任何變相形式的考試、考核等形式接收新生；四是不準(zhǔn)將獲獎(jiǎng)證書、考級(jí)證明同入學(xué)掛鉤；五是不準(zhǔn)以任何形式擅自承諾接納新生；六是不準(zhǔn)違規(guī)向民辦學(xué)校推薦新生；七是不準(zhǔn)以與民辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的名義違規(guī)接受新生；八是不準(zhǔn)大班額超計(jì)劃招生；九是不準(zhǔn)隨意擴(kuò)大范圍超地段接受新生；十是不準(zhǔn)以任何形式收取擇校費(fèi)。對(duì)于違反新生入學(xué)政策和規(guī)定的行為，要及時(shí)予以糾正，情節(jié)嚴(yán)重并造成惡劣影響的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。在新學(xué)期開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)，各學(xué)校要把本校新生錄取名單及非地段生名單報(bào)玉東新區(qū)紀(jì)工委和玉東新區(qū)科教文體局備案。
5.民辦小學(xué)參照本方案，根據(jù)學(xué)生意愿自主招生。
