各轄市、區(qū)教育局(教育文體局、社會事業(yè)局),局屬及有關學校:
根據(jù)教育部《關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》(教基一〔2014〕1號)、《江蘇省學前教育條例》等文件精神,結合我市實際,現(xiàn)就做好幼兒園、義務教育階段學校招生及小學畢業(yè)工作提出如下意見:
一、指導思想
貫徹落實國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神,立足于辦好每一所學校,努力促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,切實規(guī)范招生行為,努力保障適齡兒童少年公平享有受教育的權利和機會。
二、基本原則
(一)就近免試
幼兒園招生以方便家長為原則,就近入園。任何幼兒園不得將入園資格和是否接受本園早期保育教育(親子教育)掛鉤。義務教育階段公辦學校,按施教區(qū)免試就近入學。義務教育階段民辦學校,按“自主招生、免試入學”原則確定招生辦法,嚴格按市教育局核準的招生計劃、招生方案以及規(guī)定的招生時序,實施招生工作。義務教育階段任何學校,均不得舉行或變相舉行與入學掛鉤的筆試、面試,不得將競賽成績、獲獎情況或考級證書等作為入學條件和編班依據(jù)。 幼兒園與義務教育階段新生入學,必須堅持均衡分班,不得借各種名義違規(guī)編班。
(二)公平規(guī)范
各地應科學合理地確定公辦學校的施教區(qū),確保施教區(qū)內(nèi)每一個適齡兒童少年均有一個公辦學位;進一步降低義務教育公辦熱點學校擇校比例;在確保有學上的前提下,積極實施按標準班額招生,小學班額不超過40人,初中班額不超過45人;各地應完善保障流動就業(yè)人員隨遷子女受教育權利政策,各公辦學校必須按政策規(guī)定吸納符合條件的流動人員隨遷子女入學,并不得收取任何費用。對確因各種原因,公辦學校無法就近吸納的,由當?shù)亟逃姓块T負責統(tǒng)籌安排。
三、招生辦法
(一)幼兒園
1.入園對象。有常州市戶籍或在本市有穩(wěn)定住所并有居住證(暫住證)的流動就業(yè)人員隨遷子女,2012年8月31日及以前出生,年滿三周歲的幼兒。
2.入園條件。憑戶口簿、嬰幼兒出生證和體檢卡(由婦幼保健部門體檢)到居住地附近幼兒園登記,經(jīng)審核同意后即可入園。
3.報名及招生時間。各幼兒園6月25日張貼招生通告,7月10日至11日集中辦理報名手續(xù)。
(二)小學
1.入學對象。2009年8月31日及以前出生、年滿六周歲的兒童。
2.入學條件。有常州市戶籍的,憑戶口簿、合法固定住所證件、兒童預防接種卡,到合法固定住所所在施教區(qū)小學,辦理報名手續(xù)。
3.報名及招生時間。各小學6月25日張貼招生通告,7月10日至11日統(tǒng)一辦理報名手續(xù),7月16日公布新生名單并發(fā)出入學通知書。
(三)公辦初中
1.入學對象。有常州市戶籍或符合有關規(guī)定條件的流動就業(yè)人員隨遷子女,應屆小學畢(修)業(yè)生。
2.入學程序及完成時間。教育行政部門根據(jù)招生計劃和施教區(qū)范圍,核定每所公辦初中入學名單,各初中根據(jù)核定名單,于7月25日向新生發(fā)出入學通知書。
(四)民辦初中
1.公布方案。6月2日下午3:00,各民辦初中在校園網(wǎng)公布自主招生方案。
2.自主報名。6月11-12日,應屆小學畢業(yè)生根據(jù)招生方案填寫報名表(見附件1)自主報名。每名學生限報一所民辦初中,違反規(guī)定者取消其報名資格。天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、新北區(qū)、戚墅堰區(qū)應屆小學畢業(yè)生統(tǒng)一在就讀小學辦理報名手續(xù),其他地區(qū)應屆小學畢業(yè)生直接到報考學校辦理報名手續(xù)。
3.信息審核。6月17日前,各小學逐一審核反映學生小學階段綜合素質的有關信息,信息經(jīng)確認無誤并公示后加蓋公章,于6月25日報送至相關民辦初中。
4.錄取。各民辦初中根據(jù)招生方案,按規(guī)定程序,全面衡量、擇優(yōu)錄取,于7月6日在校園網(wǎng)公布擬錄取名單。
(五)特殊學校
普及殘疾兒童少年義務教育,中輕度殘障兒童少年實行隨班就讀或進入特殊教育學校就讀,重度肢體殘疾、腦癱和孤獨癥等兒童少年根據(jù)其殘疾類別、等級和學習自理能力,采取送教到社區(qū)日間照料機構等方法實施義務教育。
全市適齡聽障兒童可到常州市聾人學校報名。金壇市適齡智障兒童到金壇市啟智學校報名。溧陽市適齡智障兒童到溧陽市培智學校報名。武進區(qū)適齡智障及聽障兒童到武進區(qū)特殊教育學校報名。新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)適齡智障兒童可到天寧區(qū)光華學校報名。
(六)流動就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女入學
1.入學原則。流動就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女入學,根據(jù)“流入地政府為主、公辦學校吸納為主”的原則,由居住地教育行政部門,根據(jù)其居住地就近統(tǒng)籌解決。
2.入學對象。小學為2009年8月31日及以前出生、年滿六周歲的兒童。初中為應屆小學畢(修)業(yè)生。
3.入學條件。兒童少年的監(jiān)護人凡能提供:兒童少年及其監(jiān)護人戶口簿、在現(xiàn)居住地連續(xù)住滿至少一年以上的居住證(暫住證)、有一年以上勞動用工合同(或合法的工商營業(yè)執(zhí)照、繳納一年以上社;蛞婪{稅證明)、符合戶籍所在地計劃生育政策規(guī)定的有關證明,均可向居住地教育行政部門提出入學申請。
4.入學辦法。武進區(qū)按照“武進區(qū)流動就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女入學積分制管理辦法”執(zhí)行。新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)和戚墅堰區(qū)按照“資格預審、合理安排”的原則執(zhí)行,首次資格預審時間為5月20日-24日,最后一次資格預審時間為6月17日-20日,7月16日公布新生名單并發(fā)出入學通知書。
(七)港澳臺胞及外籍人士子女入學
港澳臺胞子女在本市接受義務教育,與本市居民享受同等待遇。就讀義務教育起始年級的,由其房產(chǎn)所在地教育行政部門安排到房產(chǎn)所在施教區(qū)學校就讀。如無房產(chǎn),由暫住地教育行政部門統(tǒng)籌安排就讀公辦學校。就讀非起始年級的,原則上按上述辦法辦理,如學校學額已滿,由教育行政部門統(tǒng)籌安排到其他公辦學校就讀。
在常外籍人士子女,可到天合國際學校報名入學。
(八)體育、藝術、科技類特長生招生
各地教育行政部門要嚴格執(zhí)行教育部《關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》(教基一〔2014〕1號)等文件中關于特長生招生的規(guī)定,金壇市、溧陽市、武進區(qū)特長生招生辦法,應報市教育局基教處備案。
,中心城區(qū)具有招收體育、藝術、科技類特長生資格的初中校共5所,特長生招收人數(shù)不得超過招生計劃的5%(招生辦法、招生計劃見附件2、3),未經(jīng)批準的學校不得招收特長生,招生學校不得擅自增加特長生類別。有報考意向的應屆小學畢業(yè)生,填寫《特長生報名表》(見附件4),同時提供獲獎證書原件及復印件一份,于6月12日前到報考學校辦理報名手續(xù)。招生學校自主進行特長生專項測試,按計劃擇優(yōu)確定擬錄取名單,經(jīng)學校網(wǎng)站公示、報教育行政部門核準后辦理錄取手續(xù)。
四、小學畢業(yè)工作
(一)小學畢業(yè)考核
1.綜合素質評價。綜合素質評價應力求內(nèi)容全面客觀,程序科學規(guī)范,關注學生全面協(xié)調發(fā)展,關注學生的特長和潛能。要完善綜合素質評價細則,充分發(fā)揮“成長記錄袋”的教育功能。
2.學業(yè)水平考核。原則上由學校自行組織,教育行政部門加強指導、督查。各小學考查學科的教學于6月19日結束,6月22日進行英語口語測試,6月27日進行語文、數(shù)學、英語學科畢業(yè)考試,7月3日前組織補考。畢業(yè)考核成績采用等級制,分A、B、C、D四個等級。
3.常州市教科院負責做好考核指導和質量分析工作。
(二)升學登記
1.應屆畢業(yè)班學生均應填寫《常州市小學應屆畢業(yè)班學生登記表》或《常州市民辦民工子弟小學應屆畢業(yè)班學生登記表》(見附件5)(以下簡稱《學生登記表》),并參加小學畢業(yè)考核,領取畢業(yè)文憑。
2.對要求回戶籍地參加畢業(yè)考核的學生,學校應在5月底前出具學業(yè)證明,報教育行政部門審批,并拷貝學生電子檔案交其監(jiān)護人。
3.有常州戶籍在外地就讀、要求回常州中心城區(qū)升初中的應屆畢業(yè)班學生,憑隨父母親戶口簿、房產(chǎn)證和在讀小學出具的學業(yè)證明,于6月的每周三下午到常州市解放路小學辦理登記手續(xù),并交2寸近期免冠照片1張。
4.各地教育行政部門應加強學籍審核,嚴格學籍管理,杜絕隨意轉學、漏報學生等不規(guī)范情況發(fā)生。
五、工作要求
(一)屬地管理。各地教育行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)學校的招生工作,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)學校布局以及適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況,合理確定各學校的施教區(qū)范圍和招生規(guī)模,保障轄區(qū)內(nèi)每個適齡兒童、少年擁有一個就近的公辦學校學位。各轄市、區(qū)教育行政部門要制定好招生方案并報市教育局備案。
(二)優(yōu)化方案。各地教育行政部門要加強對本地區(qū)生源情況的調研,科學研制并及時公布招生方案及招生計劃。有關方案和計劃于5月16日前報送常州市教育局基教處備案。
(三)陽光招生。加大宣傳力度,讓社會各界和廣大家長充分了解招生政策、學區(qū)范圍等信息。加強招生工作管理,嚴肅招生紀律,確保招生工作公平、公正、公開。規(guī)范教育收費,嚴格按照市物價、財政、教育部門規(guī)定的收費項目和標準執(zhí)行。
(四)強化監(jiān)督。各地應向社會公布招生舉報電話號碼、開通網(wǎng)上舉報電子信箱,主動接受和及時落實群眾來信來訪。常州市教育局舉報電話:85681366,電子信箱:jubgs@czedu.gov.cn。
其他未盡事宜詳見《常州中心城區(qū)幼兒園、義務教育階段學生入學指南》(常州市教育信息網(wǎng)另行公布)