每個城市對于引進(jìn)人才補(bǔ)貼政策不一樣。但大多數(shù)為住房補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、福利補(bǔ)貼等，數(shù)額也不定。下面小編為大家介紹2021年德陽人才補(bǔ)貼最新政策及人才補(bǔ)貼發(fā)放時間，僅供參考！
領(lǐng)軍人才是推動全面創(chuàng)新改革的第一驅(qū)動力。黨的十八屆五中全會強(qiáng)調(diào)，要“推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢”，省委、市委均對打造創(chuàng)新型人才高地提出了明確要求。當(dāng)前和今后一段時期，德陽把全面創(chuàng)新改革作為全市的“一號工程”和頭等大事，全力打造“重大裝備智能制造核心技術(shù)”和“職業(yè)教育”兩張名片，加快建設(shè)國家高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地。實現(xiàn)上述目標(biāo)，人才是關(guān)鍵。以更開放的理念、更優(yōu)惠的政策、更優(yōu)良的環(huán)境、更貼心的服務(wù)，引進(jìn)集聚一批“國際先進(jìn)、國內(nèi)一流”的高端領(lǐng)軍人才，對于提升實現(xiàn)“五個走在前列”的核心驅(qū)動力，助推德陽邁上轉(zhuǎn)型升級快車道，具有重要戰(zhàn)略意義。為順應(yīng)改革發(fā)展大勢，近日，市委、市政府出臺領(lǐng)軍人才“1+3”政策，就引進(jìn)、培養(yǎng)、扶持、服務(wù)領(lǐng)軍人才等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出了針對性強(qiáng)、含金量高的十條舉措和教育、衛(wèi)生、科技領(lǐng)軍人才三個試行辦法，這將有力助推德陽深入實施兩個“一號工程”，全力打造“面向國際、西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流”的人才工作名片，并為實施“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”總體戰(zhàn)略提供堅實的人才支撐。
總的來看，領(lǐng)軍人才“1+3”政策作為德陽現(xiàn)行人才政策的升級版，是德陽歷年來分量最重、含金量最高的人才政策。下面，我就該政策的主要內(nèi)容，向大家作個簡要介紹。
領(lǐng)軍人才“1+3”政策包括《德陽市加快全面創(chuàng)新領(lǐng)軍人才建設(shè)的若干政策措施》一個總政策和教育、衛(wèi)生、科技三個領(lǐng)軍人才引進(jìn)辦法。其中，三個辦法充分考慮了行業(yè)共性和差異性。在評定程序、服務(wù)措施方面基本一致。在人才分類、激勵標(biāo)準(zhǔn)方面，針對行業(yè)特性分別進(jìn)行了分類和設(shè)定。例如：分類上，衛(wèi)生人才采用打分評級辦法確定，教育人才第三類、科技人才第四類的界定既考慮了引進(jìn)人才的層次又考慮了可行性與引進(jìn)效果；待遇上，考慮到科技人才對我市發(fā)展和稅收的促進(jìn)作用，其安家補(bǔ)助、津補(bǔ)貼、項目資助均高于教育和衛(wèi)生人才。對引進(jìn)的教育、衛(wèi)生人才，暫無法轉(zhuǎn)移人事關(guān)系和檔案的，可按規(guī)定給予辦理聘用手續(xù)，同時鼓勵衛(wèi)生人才多點執(zhí)業(yè)。柔性引進(jìn)的科技人才按其實際情況，分兩次給予10萬元至100萬元的績效獎勵。
總政策共計十條。主要涵蓋以下幾個環(huán)節(jié)：
一、引進(jìn)——實施“領(lǐng)軍人才集聚計劃”，拓寬渠道筑巢引鳳。總政策大幅提高了領(lǐng)軍人才發(fā)展專項資金規(guī)模和人才資助標(biāo)準(zhǔn)，全市設(shè)立總額不少于4億元的專項資金，實施分類分層資助，對引進(jìn)的領(lǐng)軍人才，在用人單位給予的待遇基礎(chǔ)上，給予最高100萬元安家補(bǔ)助、2萬元/月的崗位津貼、2萬元/年的學(xué)術(shù)交流補(bǔ)貼，并對積極參與全市重點（重大）項目評審、專業(yè)咨詢等活動的領(lǐng)軍人才，給予專項補(bǔ)助。
從人才引進(jìn)的渠道來看，除了通過政府推動引才外，總政策更加注重鼓勵社會各方力量參與引才，更加注重調(diào)動市場主體的積極性引才，加快促進(jìn)人才聚集。對為我市積極推薦并成功引進(jìn)領(lǐng)軍人才的中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)會（學(xué)會）等組織，給予最高10萬元/人的引才補(bǔ)助；對以獵頭方式引進(jìn)領(lǐng)軍人才的用人單位，按獵頭經(jīng)費50%、最高10萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位經(jīng)費補(bǔ)助。
從人才引進(jìn)的方式來看，總政策注重“固定+柔性”廣納英才。固定引才采取調(diào)動、聘用等方式，將人事關(guān)系和檔案等轉(zhuǎn)到工作地。柔性引才采取兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作、項目合作、聘任顧問等方式，鼓勵領(lǐng)軍人才“柔性流動”到德陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。值得一提的是，為有效解決事業(yè)單位引進(jìn)領(lǐng)軍人才編制和崗位設(shè)置受限問題，我們設(shè)立了領(lǐng)軍人才專項編制，以備原屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員的領(lǐng)軍人才根據(jù)需要使用。
同時，為整合資源、搭建平臺，全市專門成立了“全面創(chuàng)新（國際）領(lǐng)軍人才服務(wù)中心”，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)軍人才引進(jìn)工作，統(tǒng)籌發(fā)放領(lǐng)軍人才薪酬和津補(bǔ)貼。并在各縣（市、區(qū)）、經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)設(shè)立分中心，在我市駐外辦事處設(shè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才工作聯(lián)絡(luò)處，在全國學(xué)會、相關(guān)科研院所及海外友好城市、海外高端人才聚集區(qū)建立創(chuàng)新領(lǐng)軍人才聯(lián)絡(luò)處（站），在互聯(lián)網(wǎng)上建成官方門戶網(wǎng)站（www.ileadertc.com），實行線上線下同步引才，最大限度集聚引才資源，發(fā)揮引才合力。
二、培養(yǎng)——實施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃，破解“招來女婿氣走兒”的藩籬。2015年11月，中組部常務(wù)副部長陳希在《人民日報》刊文強(qiáng)調(diào)，要堅持自主培養(yǎng)國內(nèi)人才和引進(jìn)海外人才并重，防止“招來女婿氣走兒”�？傉邎猿肿灾髋囵B(yǎng)本土人才和大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次領(lǐng)軍人才并重，具體將開展兩項選拔、搭建兩個平臺、組建四個聯(lián)盟，積極為各領(lǐng)域人才各施其能、各展其長提供廣闊天地，為本土優(yōu)秀人才提供脫穎而出、施展才華的機(jī)會和平臺。
“兩項選拔”為領(lǐng)軍人才選拔和后備領(lǐng)軍人才選拔。在科技創(chuàng)新、教育教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、技能技藝等領(lǐng)域，每年遴選培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才和后備領(lǐng)軍人才，并予以資助。經(jīng)選拔認(rèn)定的本土領(lǐng)軍人才享受與引進(jìn)領(lǐng)軍人才除安家補(bǔ)助以外的同等待遇。對遴選出的后備領(lǐng)軍人才，制訂專門培養(yǎng)計劃，實行專項服務(wù)管理，享受有關(guān)資助政策；對轄區(qū)內(nèi)博士后工作站出站博士，愿意留在德陽工作的，直接納入后備領(lǐng)軍人才管理。同時，鼓勵用人單位自主培養(yǎng)人才，將現(xiàn)有人才培養(yǎng)成為領(lǐng)軍人才的，給予專項獎勵；對博士后工作站，根據(jù)進(jìn)站博士人數(shù)，按3萬元/人·年標(biāo)準(zhǔn)給予科研經(jīng)費補(bǔ)助。
“兩個平臺”為德陽職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心和中國裝備技術(shù)智能制造（德陽）人才市場。德陽職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心，以承擔(dān)國家級專項實訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)為功能定位，以技能訓(xùn)練、技能競賽、技能鑒定、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)為目標(biāo)，以德陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以高技能人才培養(yǎng)為重點，建設(shè)高端裝備、智能制造、建筑工程、生物化工應(yīng)用、電子商務(wù)與現(xiàn)代服務(wù)等5大實訓(xùn)基地。實訓(xùn)中心擬以四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基礎(chǔ)，由德陽市政府和工程學(xué)院共同出資建設(shè)。
中國裝備技術(shù)智能制造（德陽）人才市場，擬采取部、省、市共建模式（即由國家人力資源和社會保障部、四川省人力資源和社會保障廳和德陽市人民政府聯(lián)合組建），將承擔(dān)各類人才，重點是高端裝備智能制造人才的培養(yǎng)、交流、引進(jìn)等服務(wù)功能，定期舉辦專場活動，每年與中國西部國際裝備制造業(yè)博覽會同期舉辦一次大型高端裝備職能制造人才專場洽談會（招聘會），面向全國、輻射全球。
“四個聯(lián)盟”為裝備制造業(yè)人才聯(lián)盟、教育人才聯(lián)盟、醫(yī)療衛(wèi)生人才聯(lián)盟和技師人才聯(lián)盟。“裝備制造業(yè)人才聯(lián)盟”主要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)外企業(yè)管理經(jīng)營、產(chǎn)品研發(fā)等人才資源，通過組建專家顧問團(tuán)、舉辦學(xué)術(shù)講座、開展技術(shù)技藝交流等形式，為聯(lián)盟成員提供人才培養(yǎng)和技術(shù)咨詢服務(wù)；“教育人才聯(lián)盟”主要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)外教育人才資源，通過人才共享共育、資源共享共用、專業(yè)特色共建、交流成果共享等形式，實現(xiàn)聯(lián)盟成員優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展；“醫(yī)療衛(wèi)生人才聯(lián)盟”主要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)外衛(wèi)生人才資源，通過建立跨院名師帶徒制度、成立學(xué)科建設(shè)協(xié)作小組、組織高層次專項培訓(xùn)等形式，促進(jìn)聯(lián)盟醫(yī)院技術(shù)推廣、科研協(xié)作、學(xué)術(shù)交流等，打造一支醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。同時，組建“技師人才聯(lián)盟”，充分發(fā)揮“大國工匠”型高技能人才的引領(lǐng)作用，提升全市技能技術(shù)創(chuàng)新水平。
三、扶持——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合資助最高2000萬元。支持領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，除了將人才“引進(jìn)門”，還要“扶上馬、送一程”�？傉呙鞔_規(guī)定：領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊）帶項目來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)評審認(rèn)定給予項目經(jīng)費資助；其中屬于國內(nèi)頂尖、國際先進(jìn)，對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響、能帶來重大經(jīng)濟(jì)和社會效益的項目，可給予最高2000萬元的綜合資助，其支持力度在西部地級市中居于領(lǐng)先水平。領(lǐng)軍人才在我市創(chuàng)辦企業(yè)的，從優(yōu)享受我市創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持政策。在我市設(shè)立企業(yè)總部或分部的，可實行“一事一議”“一企一策”，在土地、金融、稅收等方面給予大力支持；其中高層經(jīng)營管理人員和技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊核心人才，按其對地方財政的實際貢獻(xiàn)給予獎勵。
在分配激勵方面，總政策提出，鼓勵各類用人單位對領(lǐng)軍人才采用年薪制、項目制等更加靈活的薪酬制度，國有企事業(yè)單位給予領(lǐng)軍人才的薪酬不計入單位工資總額基數(shù)。鼓勵企業(yè)對科技成果轉(zhuǎn)化過程中作出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍人才實施股權(quán)、期權(quán)激勵。
在成果轉(zhuǎn)化方面，總政策加大了扶持力度，對國有企事業(yè)單位領(lǐng)軍人才職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的收益，按不低于70%的比例劃歸成果完成人及其團(tuán)隊所有。同時，政府資金以股權(quán)投資方式支持企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，在約定期滿退出時，可將股權(quán)優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給成果完成人。
四、服務(wù)——建立“綠卡”制度，營造宜業(yè)宜居環(huán)境。如何使領(lǐng)軍人才“用當(dāng)其時,用其所長”,實現(xiàn)“人盡其才、才盡其用”,最大限度地將人才資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力？歸根結(jié)底,還是“尊重”和“服務(wù)”�？傉呙鞔_，由全面創(chuàng)新（國際）領(lǐng)軍人才服務(wù)中心統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市領(lǐng)軍人才服務(wù)工作，統(tǒng)一為領(lǐng)軍人才提供優(yōu)質(zhì)高效的個性化服務(wù)。
在工作生活環(huán)境方面，針對領(lǐng)軍人才重點關(guān)心的辦事流程、家屬、醫(yī)療、住房等問題，總政策從以下幾個方面強(qiáng)化了保障：一是設(shè)立市創(chuàng)新領(lǐng)軍人才服務(wù)大廳，落實各項優(yōu)惠政策，提供一條龍、一站式服務(wù)。二是建立領(lǐng)軍人才“綠卡”制度，協(xié)調(diào)解決領(lǐng)軍人才配偶就業(yè)、子女入學(xué)問題。三是提供就醫(yī)綠色通道，開展領(lǐng)軍人才定期體檢、日常保健和休假療養(yǎng)，為柔性引進(jìn)領(lǐng)軍人才設(shè)立特殊醫(yī)療津貼。四是實施領(lǐng)軍人才安居“5+3”工程，建500套專家公寓，3年免租金；探索聯(lián)合共建專家小區(qū)，統(tǒng)一提供配套基礎(chǔ)設(shè)施和物業(yè)管理服務(wù)，優(yōu)先優(yōu)惠供給領(lǐng)軍人才。五是實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系領(lǐng)軍人才制度，定期開展對接活動，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與領(lǐng)軍人才的直接聯(lián)系和有效溝通。
在外籍人才服務(wù)方面，總政策盡最大力度提供服務(wù)保障。積極為外籍領(lǐng)軍人才提供快速辦理出入境手續(xù)的便利；簡化來德陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外領(lǐng)軍人才入境和居留手續(xù)。探索外國留學(xué)生畢業(yè)后直接在德陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制，在國內(nèi)重點高校取得碩士及以上學(xué)位的外國留學(xué)生，經(jīng)審核符合條件的可在德陽直接申請辦理外國人就業(yè)手續(xù)和工作類居留許可。積極爭取開展技術(shù)移民和投資移民、海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等試點。
同時，為切實營造尊重人才、敬愛人才的濃厚氛圍，總政策建立了領(lǐng)軍人才榮譽(yù)制度，注重從精神上激勵領(lǐng)軍人才。對為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出杰出貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍人才，每兩年評選一次，給予30萬元/人的杰出貢獻(xiàn)津貼。對有突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍人才，在評比表彰等方面優(yōu)先推薦，并根據(jù)實際聘為首席專家或首席顧問，推薦為人大代表、政協(xié)委員人選。對有突出貢獻(xiàn)的外籍領(lǐng)軍人才，授予榮譽(yù)市民稱號。
領(lǐng)軍人才“1+3”政策條目多、內(nèi)容細(xì)，這里我就不再一一說明。當(dāng)然，隨著人才引進(jìn)需求的不斷變化，我們的政策體系也還在不斷完善，希望媒體朋友幫我們做好宣傳和解讀。
德陽市引進(jìn)全面創(chuàng)新教育領(lǐng)軍人才辦法（試行）
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)中共德陽市委辦公室、德陽市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于加快全面創(chuàng)新（國際）領(lǐng)軍人才建設(shè)的若干政策措施》精神要求，為加快引進(jìn)我市教育領(lǐng)軍人才，建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高層次教育人才隊伍，促進(jìn)我市教育事業(yè)邁上轉(zhuǎn)型升級快車道，市教育局在經(jīng)過多次研討并結(jié)合我市各類教育發(fā)展的實際，制定了《德陽市引進(jìn)全面創(chuàng)新教育領(lǐng)軍人才辦法（試行）》（以下簡稱“辦法”），“辦法”總共六章二十一條，對領(lǐng)軍人才的引進(jìn)、激勵、認(rèn)定、管理等方面做了詳細(xì)的規(guī)定，下面，我就此辦法中一些重點和大家關(guān)心的問題做一解答。
一、適用的范圍。德陽市市域內(nèi)的各級各類學(xué)校（包括公辦和民辦學(xué)校）和其他教育機(jī)構(gòu)引進(jìn)領(lǐng)軍人才。
二、領(lǐng)軍人才應(yīng)達(dá)到的條件。我市引進(jìn)的教育領(lǐng)軍人才，應(yīng)在全國教學(xué)科研、教育管理領(lǐng)域具有較高聲望和權(quán)威性，具有較強(qiáng)的教育教學(xué)創(chuàng)新能力和團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)能力，且符合文件中規(guī)定的三類條件之一。
根據(jù)教育實際，各類學(xué)校引進(jìn)人才的類別也必然不同，因此，我們主要確定了以下三類領(lǐng)軍人才：
第一類：中國科學(xué)院院士、中國工程院院士；國家及重點學(xué)科帶頭人，國家“*”專家，教育部“*計劃”教授，國家級教學(xué)名師獎獲得者，教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃”入選者。這類人才我們主要考慮的是要引進(jìn)國際先進(jìn)、國內(nèi)一流水平的高端人才。
第二類：國家級技能大師工作室項目負(fù)責(zé)人；近五年省及重點學(xué)科帶頭人，省級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，省“*”專家；全國知名中小學(xué)校長；享受國務(wù)院政府特殊津貼專家。這類人才我們主要考慮的是要引進(jìn)學(xué)術(shù)造詣最高、創(chuàng)新發(fā)展急需的各類人才。
第三類：中小學(xué)特級教師；全國中小學(xué)優(yōu)秀班主任；省級高等學(xué)校教學(xué)名師獎獲得者；省級及以上教育專家；省級技能大師工作室項目負(fù)責(zé)人；具有正高專業(yè)技術(shù)職稱或博士學(xué)位者。這類人才我們主要考慮的是要引進(jìn)緊缺學(xué)科專業(yè)、學(xué)校發(fā)展急需的各類人才。
當(dāng)然，如有其他經(jīng)認(rèn)定與以上條件同等次，對我市教育事業(yè)具有重要帶動作用的領(lǐng)軍人才，經(jīng)評審認(rèn)定的也可納入引進(jìn)的領(lǐng)軍人才。
三、引進(jìn)領(lǐng)軍人才主要方式。一是全職引進(jìn)，也即是用人單位與引進(jìn)的領(lǐng)軍人才簽訂3年以上的聘用合同，引進(jìn)的領(lǐng)軍人才全職在用人單位工作。二是柔性引進(jìn)，也即是用人單位以交流合作、學(xué)術(shù)報告、現(xiàn)場指導(dǎo)、培訓(xùn)講座、實訓(xùn)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程授課等多種形式柔性引進(jìn)領(lǐng)軍人才。同時，我們也鼓勵教育領(lǐng)軍人才來我市兼職兼薪，開展教育教學(xué)活動。
四、引進(jìn)領(lǐng)軍人才的主要激勵措施。一是建立教育領(lǐng)軍人才引進(jìn)“綠色通道”，教育領(lǐng)軍人才引進(jìn)不受引進(jìn)單位編制、崗位設(shè)置限制，可實行靈活的薪酬制度；暫無法轉(zhuǎn)移人事關(guān)系和檔案的，可按規(guī)定給予辦理聘用手續(xù)。二是給予引進(jìn)領(lǐng)軍人才專項獎勵，根據(jù)領(lǐng)軍人才不同類型，分別給予安家補(bǔ)助（第一類100萬元、第二類50萬元、第三類30萬元）、崗位津貼（第一類10000元/月、第二類5000元/月、第三類3000元/月）、科研項目（給予最高100萬元經(jīng)費資助）等方面標(biāo)準(zhǔn)不同的獎勵，對其配偶工作及子女就學(xué)等方面優(yōu)先安排；同時，對柔性引進(jìn)的教育領(lǐng)軍人才，與用人單位簽訂項目協(xié)議或工作合同，經(jīng)評審認(rèn)定達(dá)到預(yù)期效果的，給予領(lǐng)軍人才5萬元至50萬元績效獎勵。三是根據(jù)德陽發(fā)展實際，設(shè)立和完善領(lǐng)軍人才其他待遇項目。設(shè)立就醫(yī)綠色通道，開展定期體檢、日常保健和休假療養(yǎng)，為柔性引進(jìn)領(lǐng)軍人才設(shè)立特殊醫(yī)療津貼；享受免費參觀德陽市屬各旅游景點、博物館、紀(jì)念館等待遇。
五、現(xiàn)職領(lǐng)軍人才與引進(jìn)領(lǐng)軍人才享受同等待遇。本辦法適用范圍中已具備和引進(jìn)領(lǐng)軍人才相同條件的現(xiàn)職人才，經(jīng)評審認(rèn)定后和引進(jìn)領(lǐng)軍人才享受同等待遇（安家補(bǔ)助除外）。
教育領(lǐng)軍人才的建設(shè)是我市教師隊伍建設(shè)的重要組成部分。市教育局將在本辦法基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化和完善教育領(lǐng)軍人才引進(jìn)辦法，加大教育領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)，全面提升我市教育品牌效益。
德陽市科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局
現(xiàn)就“1+3”政策中科技領(lǐng)軍人才政策有關(guān)情況作簡要說明。
一、辦法出臺背景
2011年底，市委、市政府出臺德陽市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培育“雙百工程”政策，2012年正式實施，2012－共命名了三批雙百人才和團(tuán)隊，有51名高層次人才和9個創(chuàng)新（創(chuàng)業(yè)）團(tuán)隊入選。51名“雙百人才”包括引進(jìn)人才18名、培育人才28名，柔性引進(jìn)人才5名。9個創(chuàng)新（創(chuàng)業(yè)）團(tuán)隊包括核心成員46名。這些人才包括國家*專家4名，省百人、*專家8人；共擁有發(fā)明專利172項，獲國、省科技獎勵85項，人才項目預(yù)計帶動地方實現(xiàn)產(chǎn)值783.7億元。目前第四批擬命名的19名人才及4個團(tuán)隊已經(jīng)市政府常務(wù)會審議通過，正報請市委常委會審定。
“雙百工程”實施以來，為德陽集聚高端人才、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到了積極的促進(jìn)作用。但在政策實施過程中，也存在一些問題，一是同省外發(fā)達(dá)地區(qū)，以及成都、綿陽等地相比，支持力度不夠，缺乏足夠吸引力；二是市縣兩級分?jǐn)倱芨度瞬刨Y金的方式，執(zhí)行較為困難，影響人才積極性；三是后續(xù)服務(wù)沒有完全跟上，對人才的個稅獎補(bǔ)、社保、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等政策未能全面落實。
2016年，“雙百工程”實施五年即將期滿，為適應(yīng)當(dāng)前全面創(chuàng)新改革的新形勢，按照市委、市政府關(guān)于加快全面創(chuàng)新（國際）領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)的要求，市委組織部、市人社局牽頭，在總結(jié)“雙百工程”政策執(zhí)行中存在的問題，學(xué)習(xí)先進(jìn)地方經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我局負(fù)責(zé)起草了全面創(chuàng)新（國際）領(lǐng)軍人才“1+3”政策中《德陽市引進(jìn)全面創(chuàng)新科技領(lǐng)軍人才暫行辦法》。經(jīng)反復(fù)討論修改，形成此試行辦法。
二、辦法主要內(nèi)容介紹
一是人才對象及條件界定上，本辦法只針對引進(jìn)人才，將引進(jìn)對象按層次分為四個類別，較“雙百人才”引進(jìn)條件更高，突出“領(lǐng)軍”人才。
二是對人才的支持力度大大增加。全職引進(jìn)人才，項目經(jīng)費從以前的最高200萬元提高到最高2000萬元，無論是否在德陽購房，都按20－100萬元給與安家補(bǔ)貼，同時還增加了每月5000－20000元的崗位津貼；對入選的柔性引進(jìn)人才從以前的3萬元/人提高到10－100萬元/人。
三是在資金來源及支付方式上，取消了以前的市縣分?jǐn)倷C(jī)制，由市上統(tǒng)一設(shè)立全面創(chuàng)新領(lǐng)軍人才發(fā)展專項資金，由全面創(chuàng)新（國際）領(lǐng)軍人才服務(wù)中心統(tǒng)籌發(fā)放領(lǐng)軍人才薪酬和津補(bǔ)貼，提高了工作效率和吸引力。
四是在人才申報認(rèn)定程序上，采取由用人單位自主引進(jìn)或由全面創(chuàng)新（國際）領(lǐng)軍人才服務(wù)中心統(tǒng)一組織引進(jìn)兩種方式。統(tǒng)一組織引進(jìn)的，增加了各用人單位提交人才需求和面向市場發(fā)布需求，開展招聘、推薦等環(huán)節(jié)。在認(rèn)定環(huán)節(jié)中，由市人才領(lǐng)導(dǎo)小組審定、公示后即可由市委、市政府頒發(fā)證書。
五是增加了鼓勵社會組織、中介機(jī)構(gòu)、獵頭等幫助引進(jìn)人才的政策，激發(fā)調(diào)動社會各界力量，幫助引進(jìn)更多的高端人才。
六是對人才的后續(xù)服務(wù)上，新增設(shè)了全面創(chuàng)新（國際）領(lǐng)軍人才服務(wù)中心，有專門機(jī)構(gòu)和人員，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)科技領(lǐng)軍人才服務(wù)工作，包括政策落實、專家公寓、“綠卡”制度、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、外籍人士居留等，較以前更為周到和完善。
三、今后工作思路
按照全市全面創(chuàng)新（國際）領(lǐng)軍人才建設(shè)的統(tǒng)一部署，
一是強(qiáng)化政策宣傳解讀。
二是抓緊研究制定科技領(lǐng)軍人才相關(guān)配套政策，包括本土培育人才中的科技領(lǐng)軍人才激勵辦法等。
三是突出企業(yè)主體作用，強(qiáng)化科技部門組織參與作用，依托園區(qū)、企業(yè)，有針對性地對外招引高層次科技人才。
