當今,房子可以說是人們?nèi)松斨械囊患卮笪锲,買房子是人生當中的大事情。很多人在買房之前都會去考慮一下房子的價格,因為房價的高低會影響房子的整個開銷,進而影響我們的錢袋子。下面就與小編一起看看2021年廈門房價走勢趨勢最新消息,今年廈門房價預測。僅供參考。
廈門市住房發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)
廈門市住房保障和房屋管理局
2020年11月13日
第一章 總則
“十四五”時期(2021-2025年)是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)邁進的起步時期;是我市全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越,奮力建設高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市的攻堅時期;也是我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升競爭實力、實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換和爭先進位的關鍵時期。為發(fā)揮住房發(fā)展對國民經(jīng)濟和社會民生的促進作用,結(jié)合實際,制定本規(guī)劃。
一、編制目的
為加快我市“跨島發(fā)展”和建設“兩高兩化”城市的步伐,落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標,加強對未來五年住房發(fā)展的統(tǒng)籌與指導,明確“十四五”期間住房發(fā)展的總體目標和主要任務,努力解決人民日益增長的美好生活需要與住房發(fā)展不平衡、不充分的矛盾,逐步實現(xiàn)從住有所居向住有宜居邁進。
二 、指導思想
以,全面貫徹黨的十九大、十九屆五中全會關于加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉住房制度的要求,落實對“十四五”規(guī)劃編制工作的重要指示,堅持以人民為中心的發(fā)展思想和房子是用來住的、不是用來炒的定位,貫徹新發(fā)展理念,以深化住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,完善租購并舉制度,增加保障性住房供給,加快住房治理體系和治理能力現(xiàn)代化,因城施策推動房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟均衡發(fā)展,促進住房消費健康發(fā)展,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的住房體系,不斷提升全體人民的居住獲得感、幸福感和安全感。
第二章 “十三五”住房發(fā)展回顧
“十三五”期間,我市不斷推進住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從“市場為主”向“市場和保障并舉”轉(zhuǎn)型。調(diào)控政策從行政手段為主逐步向綜合施策的長效機制轉(zhuǎn)變,房地產(chǎn)市場回歸理性,投機炒房行為得到有效遏制,逐步呈現(xiàn)地價穩(wěn)、房價穩(wěn)、預期穩(wěn)的態(tài)勢。加大保障性住房建設力度,加大人才住房供應,不斷擴大保障覆蓋面,促進保障房體系更加完善。加快住房租賃市場的培育和發(fā)展,初步構(gòu)建租購并舉住房制度,人民居住水平顯著提升。
一、發(fā)展成效
(一)城鄉(xiāng)居民住房水平明顯提高
城鄉(xiāng)居民人均居住面積達到小康水平,居民住房質(zhì)量不斷提高。新建商品住宅小區(qū)全面推行一次性裝修到位,綠色建筑得到進一步推廣,老舊小區(qū)和城中村改造持續(xù)推進,住房功能和配套設施逐步完善,人民居住條件持續(xù)改善。
(二)住房供應體系滿足多元需求
全市累計供應居住用地502公頃,建筑面積1570萬平方米,其中商品房、保障房、安置房占比分別約40%、40%、20%,基本形成以市場為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應體系。使20萬戶家庭購房需求得到滿足、21萬人住房困難問題得到解決。住房租賃試點工作取得明顯成效,培育13家規(guī);瘷C構(gòu),構(gòu)建高中低并舉、大中小兼?zhèn)涞亩嘣袌鲋黧w格局,初步建立租購并舉的住房制度。
(三)服務城市經(jīng)濟發(fā)展成效顯著
住房產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟增長,房地產(chǎn)業(yè)累計投資3430億元,占全社會固定資產(chǎn)投資比重的34%;房地產(chǎn)增加值累計達到1320億元,較“十二五”同期增長40%。新建住房以島外為主,商品房重點保障島外供應,促進產(chǎn)業(yè)要素和人口要素向島外集聚,加快新型城鎮(zhèn)化進程。
(四)市場調(diào)控日趨完善成效漸顯
積極貫徹房子是用來住的,不是用來炒的定位,從供需兩側(cè)多措并舉落實調(diào)控任務,初步建立房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機制,市場回歸理性,房價保持平穩(wěn),投機炒房行為得到有效遏制。近三年房價漲幅低于城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長水平,“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”目標基本實現(xiàn)。
(五)住房管理機制逐步建立健全
我市成立住房管理專門機構(gòu)——廈門市住房保障和房屋管理局,住房管理改革持續(xù)深化,住房管理機制逐步健全。推進“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,實現(xiàn)96%事項“一趟不用跑”“最多跑一趟”;加大信息化建設力度,辦事效率明顯提高。
二、存在問題
“十三五”期間,我市住房發(fā)展取得良好成效,但也存在以下問題:結(jié)構(gòu)性方面,島內(nèi)外商品住房發(fā)展較不平衡;保障性住房覆蓋率有待提升;住房租賃市場有待加快發(fā)展。協(xié)調(diào)性方面,房價水平與經(jīng)濟增長水平、城鄉(xiāng)居民收入水平不協(xié)調(diào),房地產(chǎn)市場風險依然存在,與高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距。品質(zhì)性方面,綠色建筑有待進一步推廣;老舊小區(qū)面貌有待改善;危舊住房的安全隱患仍未完全消除。創(chuàng)新性方面,法律、金融、財稅等市場調(diào)節(jié)器作用沒有得到充分發(fā)揮;保障房和安置房市場化投融資機制有待健全;智慧化、一體化的住房信息管理系統(tǒng)建設仍待完善,住房治理手段創(chuàng)新亟待加強。
第三章 “十四五”住房發(fā)展面臨的形勢
近年來,我市住房既存在著發(fā)展不平衡不充分、與經(jīng)濟發(fā)展不相適應、居住品質(zhì)有待改善、治理手段有待創(chuàng)新等問題;也面臨著打造區(qū)域都市圈、建設“兩高兩化”城市、推進“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略、加快城市更新步伐等機遇。
未來,我市將堅決貫徹房子是用來住的、不是用來炒的定位,堅持租購并舉、因城施策,以優(yōu)化住房供應、穩(wěn)定住房價格、提升居住品質(zhì)、完善配套設施為抓手,促進住房高質(zhì)量發(fā)展,加強人才住房供給和保障,助推城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換,增強城市吸引力、創(chuàng)造力、競爭力。
第四章 “十四五”住房發(fā)展規(guī)劃目標
一、總體目標
到2025年,形成更合理、可銜接、分層清晰、租購并舉的住房體系,進一步滿足市民群體多層次住房需求,實現(xiàn)住房總量平穩(wěn)增長、住房品質(zhì)逐步提高、住房消費健康發(fā)展、住房結(jié)構(gòu)更為均衡、區(qū)域布局更加合理、治理能力顯著提升的總體目標。
二、具體目標
(一)住房服務水平提升
有效增加保障性住房供給,不斷擴大保障覆蓋面,力爭各類保障性安居工程覆蓋率達25%以上。加大“三高企業(yè)”骨干員工、各類人才和新市民住房保障力度,解決城市基本公共服務行業(yè)職工住房困難。加快住房租賃市場發(fā)展,完善長租房政策,拓寬房源供給渠道,擴大保障性租賃住房供給,力爭再培育10家以上規(guī)模化租賃機構(gòu)。
(二)住房供給結(jié)構(gòu)均衡
新增住房供應總量約38萬套,面積2950萬平方米。其中,商品住房供應量約12萬套,面積1300萬平方米,占比約45%;保障性住房供應量約10萬套,面積600萬平方米,占比約20%;市場化租賃房供應量約10萬套(間),面積450萬平方米,占比約15%;新建安置房供應量約6萬套,面積600萬平方米,占比約20%。
1605841571651023.png
(三)住房消費健康發(fā)展
保持住房價格總體平穩(wěn),逐步使住房價格與經(jīng)濟社會發(fā)展和居民收入水平相適應。新建商品住宅價格年度漲幅不超過5%,住房租金價格年度漲幅不高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長幅度。因城施策,引導量力而行、梯度消費,滿足剛性和改善性購房需求,推動房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟均衡發(fā)展,促進市場平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。
(四)居住品質(zhì)顯著提高
保持住房總量平穩(wěn)增長,不斷提高城鄉(xiāng)居民人均住房面積。秉持產(chǎn)城融合、職住平衡理念,優(yōu)化住房區(qū)域布局,加大島外商住用地供應,提高中小套型住房供應比例。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和城中村改造,推動住房功能和配套持續(xù)完善,加大綠色建筑和裝配式建筑推廣力度,實現(xiàn)居住環(huán)境和品質(zhì)優(yōu)化提升。
(五)住房治理效能提升
創(chuàng)新住房治理手段,健全住房管理機制。充分發(fā)揮法律、財稅、金融等市場調(diào)節(jié)器作用,運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術手段輔助管理,加強市場監(jiān)測分析,防范市場風險。建設住房安全管理長效機制,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第五章 “十四五”住房發(fā)展實施方案與保障機制
一、實施方案
(一)加強土地要素保障,強化住房規(guī)劃引導
加大居住用地保障力度,滿足商品房、保障房、租賃房和安置房的建設需求。強化住房規(guī)劃引導,促進空間布局優(yōu)化,島內(nèi)以城市更新為主,島外以新城建設為主。完善土地出讓收入分配機制,探索支持利用集體建設用地按照規(guī)劃建設租賃住房。
(二)供需兩側(cè)雙向調(diào)節(jié),促進市場健康發(fā)展
加大住房供應力度,保持供求關系平衡,穩(wěn)定住房市場價格;持續(xù)落實長效機制,支持剛需和改善性購房需求,合理引導市場預期,防范市場風險。吸引優(yōu)質(zhì)房企來廈發(fā)展,鼓勵社會化主體參與保障房和安置房建設,培育市場化、專業(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè),支持企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新,推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)加大保障房建設,強化住房民生保障
擴大保障性住房覆蓋范圍,多渠道強化人才住房保障。加大各類人才的保障房供應力度,加大對高層次人才購房、租房補貼力度,精準解決環(huán)衛(wèi)、公交司機等城市公共服務行業(yè)一線職工的住房困難;加強房源籌集管理,探索以“競配建”等方式增加保障房供應,在城市更新項目中要求配建一定比例的保障房或人才房,提升住房供給效率;優(yōu)化保障性住房空間布局,在軌道樞紐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊建設保障房,落實保障房項目和周邊配套“同步規(guī)劃、同步建設、同步交付”原則,提高保障房居住便利度;完善保障房分配與管理機制,縮短保障房審批輪候時限,提高保障房分配效率。
(四)加快租賃住房發(fā)展,滿足多元租賃需求
按照“新建一批、盤活一批、改建一批”的思路,形成立體化房源供給渠道,有效增加租賃住房供給。加快利用集體建設用地新建租賃住房進程,盤活各類閑置住房用于租賃住房,推動商業(yè)、辦公等存量非住宅改建為租賃住房;充分發(fā)揮中央財政資金帶動作用,鼓勵更多社會資本參與住房租賃市場;推進住房租賃法制建設,規(guī)范住房租賃市場行為,維護租賃雙方合法權(quán)益,穩(wěn)定租賃關系;結(jié)合中介機構(gòu)專項綜治、雙隨機檢查及日常巡查,建立“常態(tài)長效化”市場監(jiān)管機制,規(guī)范住房租賃行業(yè)秩序;加快構(gòu)建住房租賃價格參考體系,引導市場合理定價,穩(wěn)定市場租金水平。
(五)發(fā)展綠色健康住宅,提升居民居住品質(zhì)
健全綠色建筑評估體系,建立良性激勵機制,通過財稅獎補等手段鼓勵綠色建筑小區(qū)建設;加大裝配式建筑推廣力度,逐步提高新出讓住宅項目裝配式比例;進一步完善社區(qū)公共服務設施,加強老舊小區(qū)和城中村改造,探索社會資本合作改造模式,選取試點小區(qū)進行智能化、適老化改造,推動智慧型、生態(tài)型住宅社區(qū)建設,顯著提升居民居住品質(zhì)。
(六)轉(zhuǎn)變政府管理方式,提升住房治理效果
完善住房領域法律法規(guī)和配套政策,推進我市房屋租賃管理、商品房預售管理、房屋安全管理等法規(guī)規(guī)章修訂工作。借助數(shù)字技術賦能政府治理,推進住房信息一體化建設,構(gòu)建住房管理服務集成系統(tǒng)平臺;通過建立全市房屋大數(shù)據(jù)庫、優(yōu)化房地產(chǎn)市場監(jiān)測預警分析系統(tǒng)等舉措,為住房精準管理、科學決策提供支撐。
二、保障機制
(一)規(guī)劃方案落實監(jiān)控機制
要按照本規(guī)劃提出的目標任務,落實好我市、我局住房發(fā)展目標和任務。建立和完善規(guī)劃實施情況跟蹤分析評估制度,適時開展規(guī)劃實施情況年度分析和中期評估。建立住房發(fā)展績效評價指標體系,制定綜合績效考核辦法。
(二)發(fā)展目標剛性執(zhí)行機制
各類規(guī)劃建設指標采取下限管理,屬于剛性指標任務,各區(qū)政府(管委會)、各部門應積極配合、嚴格落實規(guī)劃目標和任務。
(三)多規(guī)合一聯(lián)動機制
建立本規(guī)劃與國土空間規(guī)劃和其他專項規(guī)劃的溝通機制,加強信息交互性,強化規(guī)劃聯(lián)動性。
(四)住房信息管理機制
以智慧城市、智慧社區(qū)、智慧房屋建設為契機,依托市級大數(shù)據(jù)平臺,完善住房信息管理服務體系,健全住房信息管理機制。
(五)公眾廣泛參與機制
加大宣傳力度,鼓勵社會公眾參與住房發(fā)展工作;廣泛征求并聽取專家和公眾意見,科學民主決策,及時向社會公布規(guī)劃編制和年度實施計劃完成情況。