安徽省城市老舊小區(qū)整治實(shí)施辦法全文

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《城市老舊小區(qū)整治實(shí)施辦法》已由安徽省住建廳和安徽省財(cái)政廳印發(fā),以下為您帶來《城市老舊小區(qū)整治實(shí)施辦法》全文,歡迎瀏覽!

城市老舊小區(qū)整治實(shí)施辦法

安徽省住建廳 安徽省財(cái)政廳

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔2016〕50號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于2017年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》(皖政〔2017〕10號(hào))要求,為深入推進(jìn)城市老舊居住小區(qū)整治改造,改善居民居住環(huán)境,制定本辦法。

一、總體目標(biāo)

2017年,全省計(jì)劃整治改造老舊小區(qū)359個(gè),房屋總建筑面積1403.67萬平方米,涉及住戶16.8萬戶。

二、實(shí)施內(nèi)容

按照基本型和提升型兩類組織實(shí)施,主要內(nèi)容包括:

(一)基本型整治改造主要內(nèi)容。改造水、電、氣三表出戶,水、電、氣收費(fèi)直收到戶;疏通、改建地下管網(wǎng),實(shí)施雨污分流;修整、翻建小區(qū)道路;做到道路暢通;修整、規(guī)范桿管線設(shè)施;修繕、新建庭院路燈和樓道燈;改造、復(fù)建停車設(shè)施,環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造。改造提升綠化,配套休閑設(shè)施,規(guī)范文化宣傳設(shè)施。整修屋面,改造提升外觀,整修樓道內(nèi)墻、扶手、欄桿等。完善公建配套,改造提升配套用房和公共服務(wù)設(shè)施,配置物業(yè)管理用房。增設(shè)電子防護(hù)系統(tǒng)等技防設(shè)施,完善樓宇安全系統(tǒng)。疏通消防通道等。

(二)提升型整治改造主要內(nèi)容。主要內(nèi)容為:一是節(jié)能保溫屋面、墻體改造,更換具有節(jié)能保溫性能的門窗。二是居住小區(qū)道路、游園、公共場(chǎng)所增設(shè)無障礙通道等設(shè)施,住宅樓棟增設(shè)電梯或坡道樓梯等“適老化”改造。

三、資金安排

發(fā)揮省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)各地財(cái)政合理配比、社會(huì)資本參與,多渠道籌集整治改造資金。建立健全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金使用監(jiān)管,確保?顚S。

四、申請(qǐng)審批程序

年初各市、直管縣按照城市老舊小區(qū)整治改造規(guī)劃確定當(dāng)年整治改造計(jì)劃,經(jīng)市政府確認(rèn)后上報(bào),作為年度實(shí)施、考核的依據(jù),據(jù)此預(yù)下達(dá)省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收情況對(duì)省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行清算。

五、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》為標(biāo)準(zhǔn),著力消除老舊小區(qū)安全隱患,完善基本功能和公共配套設(shè)施,提升小區(qū)品質(zhì);拘秃吞嵘驼胃脑炀瞎こ探ㄔO(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

六、項(xiàng)目實(shí)施

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將老舊住宅小區(qū)整治項(xiàng)目納入基本建設(shè)程序,執(zhí)行國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),依法辦理工程招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)。實(shí)施單位要加強(qiáng)整治工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理及驗(yàn)收監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。

(一)細(xì)化前期。各市縣根據(jù)老舊小區(qū)整治改造規(guī)劃和年度計(jì)劃確定年度整治改造項(xiàng)目,編制項(xiàng)目建議書,按規(guī)定程序報(bào)批。委托設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)文件,編制項(xiàng)目概算,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。

(二)嚴(yán)格施工。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購(gòu),精選隊(duì)伍,精心組織施工。落實(shí)好主體責(zé)任,加強(qiáng)施工過程質(zhì)量監(jiān)管和跟蹤審計(jì),確保工程質(zhì)量和資金安全。

(三)規(guī)范驗(yàn)收。工程竣工后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要規(guī)范組織工程驗(yàn)收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、小區(qū)居民的積極性,促進(jìn)共治共管、共建共享。

(四)加強(qiáng)監(jiān)管。工程實(shí)施過程中,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,按照我廳老舊小區(qū)整治改造項(xiàng)目管理要求,建立整治改造項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)跟新項(xiàng)目進(jìn)度和監(jiān)管記錄,利用信息化手段,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管。

(五)示范推動(dòng)。確定一批基本型和提升型整治改造示范項(xiàng)目,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣擴(kuò)大。

(六)明確時(shí)限。今年實(shí)施的項(xiàng)目原則上應(yīng)在12月底前基本完成整治任務(wù),在年底前完成驗(yàn)收考核等相關(guān)工作。

七、建后管養(yǎng)

加強(qiáng)整治改造后的老舊小區(qū)物業(yè)管理工作。根據(jù)小區(qū)規(guī)模、管理現(xiàn)狀、居民的承受能力等情況,確定不同形式的物業(yè)管理方式,引導(dǎo)居民通過選擇專業(yè)化物業(yè)服務(wù)、街道社區(qū)代管和業(yè)主自管等不同方式,指導(dǎo)改造后的小區(qū)按照《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),由業(yè)主聘請(qǐng)物業(yè)企業(yè)進(jìn)行“菜單式”管理或組織業(yè)主委員會(huì)實(shí)行業(yè)主自治管理,鞏固整治改造成果。

八、政策宣傳

各地要利用各種媒體,通過各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)整治改造的重要意義,深入細(xì)致地做好群眾工作。充分聽取群眾意見,努力營(yíng)造改造群眾支持、改造過程群眾參與、改造成果群眾共享的良好工作局面。

九、保障措施

各市縣政府作為老舊小區(qū)整治改造的責(zé)任主體,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門具體抓落實(shí),要規(guī)范建設(shè)程序,強(qiáng)化監(jiān)督管理,督促參建單位落實(shí)工程和質(zhì)量和安全責(zé)任,做好項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核工作。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)資金的使用管理,相關(guān)部門要各司其職、協(xié)同配合,共同推進(jìn)老舊小區(qū)整治改造提升工作。

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