從2012年開(kāi)始，江蘇通過(guò)相關(guān)立法，“高溫津貼”不再是一種可有可無(wú)的“軟性福利”，如果條件達(dá)到，單位拒不發(fā)放就是違法了。江蘇省相關(guān)政策規(guī)定，用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)，以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放夏季高溫津貼。對(duì)于室內(nèi)工作人員的高溫津貼，我省將發(fā)放權(quán)下放給企業(yè)自主決定。
江蘇省發(fā)放高溫補(bǔ)貼的月份為6月份至9月份(6、7、8、9)共四個(gè)月。
江蘇省企業(yè)安排職工在室外露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)，應(yīng)當(dāng)向職工支付夏季高溫津貼。仍按2012年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)，全年按4個(gè)月(6月、7月、8月、9月)計(jì)發(fā)，每人每月200元。
新辦法規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供符合要求的個(gè)人防護(hù)用品，并督促和指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用。勞動(dòng)者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起中暑，經(jīng)診斷為職業(yè)病的，享受工傷保險(xiǎn)待遇。
此外，辦法強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮工會(huì)組織作用，明確工會(huì)組織依法對(duì)用人單位的高溫作業(yè)、高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)措施實(shí)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違法行為，工會(huì)組織有權(quán)向用人單位提出，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。用人單位拒不改正的，工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)部門依法處理，并對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。
日前，國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、人社部、全國(guó)總工會(huì)等四部門下發(fā)通知，要求各地發(fā)放高溫津貼，但有網(wǎng)友反映多年沒(méi)有領(lǐng)到高溫津貼，有許多地區(qū)的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)數(shù)年沒(méi)有進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)代快報(bào)記者昨天了解到，江蘇自6月份起，就進(jìn)入了高溫津貼的發(fā)放期。今年的高溫津貼暫不調(diào)整，即每人每月200元，而這一標(biāo)準(zhǔn)還是2011年規(guī)定的。
江蘇規(guī)定，用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)，以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放夏季高溫津貼。支付時(shí)間為4個(gè)月(6月、7月、8月、9月)。企業(yè)可以每個(gè)月發(fā)，也可以一次性支付4個(gè)月的津貼。企業(yè)按此標(biāo)準(zhǔn)支付的高溫費(fèi)，可在職工福利費(fèi)中列支，計(jì)入企業(yè)成本費(fèi)用，并準(zhǔn)予稅前扣除。高溫費(fèi)不得以發(fā)放清涼飲料等實(shí)際物品沖抵。對(duì)于室內(nèi)工作人員的高溫津貼，江蘇則將發(fā)放權(quán)下放給企業(yè)自主決定。
盡管江蘇今年不打算調(diào)整高溫費(fèi)，但是從目前來(lái)看，江蘇的標(biāo)準(zhǔn)仍舊位于全國(guó)前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)最高的是江西，每月240元;其次是浙江，每月225元，江蘇與上海一樣，每月200元。
南京市勞動(dòng)監(jiān)察有關(guān)人士分析，雖然高溫津貼的標(biāo)準(zhǔn)已4年未漲，但眼下最迫切的并不是漲標(biāo)準(zhǔn)，而是要落實(shí)到位。就這每月200元錢，有相當(dāng)一部分勞動(dòng)者壓根兒就沒(méi)拿到過(guò)。據(jù)悉，本月起至8月14日，江蘇全省將開(kāi)展勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，其中用人單位遵守高溫作業(yè)時(shí)間和高溫津貼支付情況、暑期頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)情況是檢查重點(diǎn)。
另外，高溫費(fèi)的規(guī)定只有原則性的政策條款，沒(méi)有具體實(shí)施細(xì)則，這讓一些企業(yè)鉆了空子。例如，政策規(guī)定，用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)，以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。但沒(méi)規(guī)定這個(gè)前提條件的具體天數(shù)。每個(gè)單位的性質(zhì)不一樣，有的企業(yè)工作性質(zhì)是半天室內(nèi)半天室外;或者有時(shí)候工作條件達(dá)到了高溫溫度，有時(shí)候工作條件沒(méi)有達(dá)到;室外工作也并不是每天都能達(dá)到35℃。這又該怎么發(fā)放?這些都是投訴中常見(jiàn)的爭(zhēng)議。亟待高溫津貼政策的細(xì)化，更好地保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
一、企業(yè)安排職工在室外露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下工作的(不含33℃)，應(yīng)當(dāng)向職工支付夏季高溫津貼，具體標(biāo)準(zhǔn)是每人每月200元，支付時(shí)間為4個(gè)月(6月、7月、8月、9月)。企業(yè)按此標(biāo)準(zhǔn)支付的高溫津貼，可按照規(guī)定稅前扣除。
二、企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全夏季高溫津貼支付制度。通過(guò)開(kāi)展集體協(xié)商、簽訂集體合同、制定規(guī)章制度等方式，明確本單位夏季高溫津貼發(fā)放的具體崗位工種等，以及在非高溫場(chǎng)所作業(yè)職工的津貼標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在發(fā)放高溫津貼的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)采取多種措施，做好夏季作業(yè)場(chǎng)所的防暑降溫工作。
用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。
用人單位應(yīng)當(dāng)為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品。
不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。
