過去11年中,每年1月國務院都會發(fā)文將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%。據(jù)悉,由于養(yǎng)老金待遇調(diào)整機制還未建立,今年養(yǎng)老金有望再提10%。
據(jù)報道,有分析指出,如果養(yǎng)老金第十二年上調(diào),將使超過8000萬的退休人員受益,但客觀上也對養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)性形成了不可小覷的壓力。
加之機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革向前推進,部分地區(qū)滾存資金池枯竭,個別縣市出現(xiàn)當期嚴重收不抵支的狀況,地方財政面臨來自社保支出的巨大壓力,嚴重者“不吃不喝才夠用財政資金彌補社保缺口”。
財政部財科所調(diào)研發(fā)現(xiàn),桂林市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金當年收支缺口 16.5億元,按當年自治區(qū)責任分擔辦法,獲得自治區(qū)補助資金13.5億元,當年實際收支缺口逾3億元。需要指出的是,桂林全市一般公共預算收入123.89億元,市本級一般公共預算收入34.78億元。
這意味著桂林市養(yǎng)老金實際收支缺口占全市公共財政收入的2.4%,占桂林市本級公共財政收入的8.6%。若不考慮自治區(qū)的補助,則桂林市養(yǎng)老金缺口幾乎占到市本級公共財政收入的半壁江山。
如果以底桂林市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險滾存結(jié)余11.5億元計算,僅夠支付企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險兩三個月。
1月1日起企業(yè)退休人員養(yǎng)老金迎來“11連漲”。近日,人力資源和社會保障部《關于提高全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準的通知》(人社部發(fā)〔2015〕5號),我國首次統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準。同時,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)上調(diào)10%,迎來 “11連調(diào)”。
近日,人力資源和社會保障部《關于提高全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準的通知》(人社部發(fā)〔2015〕5號),我國首次統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準。同時,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)上調(diào)10%,迎來“11連調(diào)”。
經(jīng)國務院批準,全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準提高至每人每月70元,即在原每人每月55元的基礎上增加15元,提高幅度為27.3%,提高待遇從7月1日算起。
2009年,我國啟動新農(nóng)保試點,確定基礎養(yǎng)老金最低標準為每人每月55元。2011年,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險開始試點。,新農(nóng)保和城居保實現(xiàn)并軌。居民養(yǎng)老保險制度實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資模式,養(yǎng)老金支付由個人賬戶養(yǎng)老金和政府承擔的基礎養(yǎng)老金兩部分組成。
人社部有關負責人解釋說,由于前幾年處于制度從局部試點向全覆蓋推進的過程中,部分地方尚未納入國家試點,不宜統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準,但授權(quán)了地方根據(jù)實際在55元基礎上增加基礎養(yǎng)老金。許多地方適當提高了新農(nóng)保和城居;A養(yǎng)老金標準。初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金的平均水平為每人每月81元。據(jù)專家測算,此次上調(diào)15元基礎養(yǎng)老金,預計使居民養(yǎng)老待遇達到月均百元左右。
此次上調(diào),是我國首次統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準!斑@次上調(diào)將惠及全國超過1.4億城鄉(xiāng)老年居民和數(shù)億城鄉(xiāng)家庭,受益面大,受益方式直接,有利于更好保障和改善低收入或無收入的城鄉(xiāng)老年居民基本生活!比松绮坑嘘P負責人表示。
基礎養(yǎng)老金標準上調(diào)的同時,國務院同時確定,按此每人每月70元的標準,由中央財政對中西部地區(qū)全額補助,對東部地區(qū)補助50%。人社部有關負責人認為,在經(jīng)濟下行壓力下,財政增收幅度減小。中央財政對全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金補助資金的增幅遠高于財政收入增幅,體現(xiàn)了黨和國家對廣大城鄉(xiāng)居民老年生活的關心。據(jù)了解,在此前55元的標準下,財政對新農(nóng)保、城居保待遇的補貼額度一年已超過1200億元。
在企業(yè)退休人員養(yǎng)老金已實現(xiàn)“十連漲”的情況下,今年迎來第11次上調(diào)。
人社部宣布,按照黨中央和國務院部署,從1月1日起,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%,預計將有近8000萬退休人員受益。
據(jù)測算,到底,經(jīng)過十年連調(diào),企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平明顯提高,由2004年的月均647元提高到目前的2000多元,增長了2倍多,最高的北京市已超過3000元。連續(xù)較大輻度調(diào)整基本養(yǎng)老金,對改善企業(yè)退休人員生活、促進社會公平發(fā)揮了積極作用。特別是在近幾年經(jīng)濟增速放緩、養(yǎng)老保險基金支出壓力增大的情況下,仍然連續(xù)較大幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,有力地改善了民生。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,不僅遠遠跑贏了CPI,也跑贏了GDP。與城鎮(zhèn)居民平均收入、城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工工資相比,基本養(yǎng)老金約10%的增速已略高于前者,與后者接近。
目前,我國已開始啟動實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。人社部有關負責人透露,今后國家將逐步建立覆蓋機關、企事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,根據(jù)物價變動、職工工資增長、收入水平提高等到情況,并兼顧基本養(yǎng)老保險基金承受能力、財政負擔能力等因素,統(tǒng)籌考慮各類人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整。
此外,起還將提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險待遇標準。國務院決定,對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的財政補助標準再次提高60元,達到人均380元。個人繳費標準提高30元,達到人均120元。新增資金重點用于全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險,以減輕困難家庭就醫(yī)費用負擔。