國家對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部實行計劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合的方式安置。計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部由黨委、政府負(fù)責(zé)安排工作和職務(wù);自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部由政府協(xié)助就業(yè)、發(fā)給退役金。
軍齡滿20年的師、團(tuán)、營級職務(wù)(含相應(yīng)職級文職干部和享受相當(dāng)待遇的專業(yè)技術(shù)干部)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,本人提出申請,經(jīng)組織審核批準(zhǔn),可以選擇計劃分配或者自主擇業(yè)的方式安置。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的工作,安置地黨委、政府應(yīng)當(dāng)參照本人職務(wù)等級和從事的職業(yè)合理安排,與軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部同時接收安置。
隨調(diào)配偶為公務(wù)員、且符合公務(wù)員轉(zhuǎn)任規(guī)定的,參照本人職務(wù)等級和從事的職業(yè),合理安排;為事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工的,主要在事業(yè)單位和企業(yè)妥善安置。對安排到實行勞動合同制、聘用制企業(yè)事業(yè)單位的隨調(diào)配偶,應(yīng)當(dāng)給予3年適應(yīng)期,適應(yīng)期內(nèi)非本人原因不得擅自解除勞動、聘用合同。
《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)〔2001〕3號)規(guī)定:對計劃分配到事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)于部,參照其軍隊職務(wù)等級安排相應(yīng)的管理或者專業(yè)技術(shù)工作崗位,并給予 3 年適應(yīng)期。
計劃分配到事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,其工資待遇按照不低于接收安置單位與其軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的標(biāo)準(zhǔn)確定,津貼、補(bǔ)貼、獎金以及其他生活福利待遇,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)〔2001〕3號)和《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》(中發(fā)〔2007〕8號)對轉(zhuǎn)業(yè)干部安置地點作了系統(tǒng)而明確的規(guī)定,綜合起來,主要有以下幾個方面:
(1)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部一般由其原籍或者入伍時所在省(自治區(qū)、直轄市)安置,也可以到配偶隨軍前或者結(jié)婚時常住戶口所在地安置。
(2)配偶已隨軍的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,具備下列條件之一的,可以到配偶常住戶口所在地安置:
①省會城市、副省級城市常住戶口滿2年的;
②配偶取得其他城市常住戶口的。
(3)父母身邊無子女或者配偶為獨生子女的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以到其父母或者配偶父母常住戶口所在地安置。
父母雙方或者一方為軍人且長期在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以到父母原籍、入伍地或者父母離退休安置地安置。
(4)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部具備下列條件之一的,可以到配偶常住戶口所在地安置,也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住戶口所在地安置:
①自主擇業(yè)的;但安置地為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和高山海島地區(qū)縣(市)的,其上述親屬(不含隨軍、離退休安置或工作調(diào)動)須取得該地區(qū)常住戶口滿5年,且有獨立合法產(chǎn)權(quán)的住房。
②在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年的;
③戰(zhàn)時獲三等功、平時獲二等功以上獎勵的;
④因戰(zhàn)因公致殘的。
(5)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊崗位服役滿15年的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,不符合到直轄市、省會(自治區(qū)首府)城市和副省級城市安置條件的,可以到原籍、入伍地或者配偶常住戶口所在地的地級城市安置。
(6)夫婦同為軍隊干部的,雙方或者一方轉(zhuǎn)業(yè),可以到任何一方的原籍、入伍地或者部隊駐地安置;未婚或者離異的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以比照駐地軍隊干部配偶隨軍條件予以安置。
(7)因國家重點工程、重點建設(shè)項目、新建擴(kuò)建單位以及其他工作需要的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,經(jīng)接收單位所在省(自治區(qū)、直轄市)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門批準(zhǔn),可以跨省(自治區(qū)、直轄市)安置。
《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)〔2001〕3號)規(guī)定:企業(yè)接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門編制計劃,根據(jù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部本人志愿進(jìn)行分配,企業(yè)安排管理或者專業(yè)技術(shù)工作崗位,并給予2年適應(yīng)期。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部可以按照有關(guān)規(guī)定與用人單位簽訂無固定期限或者有固定期限勞動、聘用合同,用人單位不得違約解聘、辭退或者解除勞動、聘用合同。
《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)〔2001〕3號)規(guī)定,擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,一般按照其在軍隊擔(dān)任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者國家承認(rèn)的專業(yè)技術(shù)資格,聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù);工作需要的可以安排行政職務(wù)。
擔(dān)任行政職務(wù)并兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,根據(jù)地方工作需要和本人志愿,可以安排相應(yīng)的行政職務(wù)或者聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
(1)計劃分配到黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,其工資待遇按照不低于接收安置單位與其軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的標(biāo)準(zhǔn)確定,津貼、補(bǔ)貼、獎金以及其他生活福利待遇,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(2)計劃分配到黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,退休時的職務(wù)等級低于轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊職務(wù)等級的,享受所在單位與其轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的退休待遇。但不適用于到地方后受降級以上處分的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。
(3)計劃分配到企業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,其工資和津貼、補(bǔ)貼、獎金以及其他生活福利待遇,按照國家和所在企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(4)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的軍齡,計算為接收安置單位的連續(xù)工齡(工作年限),享受相應(yīng)的待遇。在軍隊從事護(hù)理、教學(xué)工作,轉(zhuǎn)業(yè)后仍從事該職業(yè)的,其在軍隊的護(hù)齡、教齡應(yīng)當(dāng)連續(xù)計算,享受接收安置單位同類人員的待遇。
(5)計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,享受所在單位與其軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的政治待遇。
按照《關(guān)于改進(jìn)計劃分配軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦法若干問題的意見》(國轉(zhuǎn)聯(lián)〔2012〕1號)要求,軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計劃是指令性計劃,必須無條件執(zhí)行。各地區(qū)、各部門、各單位應(yīng)認(rèn)真落實國家和上級下達(dá)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計劃,不得拒絕接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。對拒絕接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部或未完成安置任務(wù)的部門和單位,應(yīng)采取通報批評、行政問責(zé)等措施予以糾正,或暫緩辦理其人員調(diào)動、考試錄用、聘用和編制等審批事項。
按照《關(guān)于2006年度及以后計劃分配軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部工資待遇確定辦法的通知》(國發(fā)〔2008〕8號)規(guī)定,分配到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的基本工資,比照與其軍隊職務(wù)等級相對應(yīng)的地方同等條件人員確定;職務(wù)工資或績效工資,比照原軍隊職務(wù)等級(專業(yè)技術(shù)職務(wù))相對應(yīng)的地方同等條件人員,根據(jù)不同情況分類確定;津貼、補(bǔ)貼、資金等工資待遇,按同等職務(wù)等級(專業(yè)技術(shù)職務(wù))同等條件地方人員的規(guī)定執(zhí)行。分配到企業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,其工資和津貼、補(bǔ)貼、資金等待遇,按照國家和所在企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。