近日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、保監(jiān)會(huì)發(fā)布關(guān)于實(shí)施商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅政策試點(diǎn)的通知，我省石家莊被列入31個(gè)試點(diǎn)地區(qū)。
按照規(guī)定，自1月1日起，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)個(gè)人購(gòu)買符合規(guī)定的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出，按照2400元/年的限額標(biāo)準(zhǔn)在個(gè)人所得稅前予以扣除。
保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士表示，此舉可以簡(jiǎn)單理解為，每月個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高200元。目前個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)為3500元，如果個(gè)人全年購(gòu)買商業(yè)健康險(xiǎn)保費(fèi)達(dá)到2400元，那個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)則調(diào)高為3700元。
值得關(guān)注的是，目前，商業(yè)醫(yī)療、健康類保險(xiǎn)產(chǎn)品通常會(huì)對(duì)帶病投保人拒保，或者投保人患病后第二年不能續(xù)保，或者對(duì)既有疾病部分做出除外責(zé)任、加費(fèi)等處理。但在規(guī)定中，保險(xiǎn)公司不得因被保險(xiǎn)人既往病史拒保，并保證續(xù)保。
既能增加自己的健康保障，又能少繳個(gè)人所得稅，真是好事成雙啊!
確立至今30余年的個(gè)人所得稅體制，終于要啟動(dòng)一次大改了。而且，在新一輪財(cái)稅改革的清單中，它將被安排到房地產(chǎn)稅改革之前。
據(jù)悉，個(gè)稅改革新政策及新方案【全文】在財(cái)政部?jī)?nèi)部已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)最快上半年可以上報(bào)，下半年會(huì)選擇部分方案實(shí)施。
上述方案中，住房按揭貸款利息納入個(gè)稅抵扣，可能會(huì)率先啟動(dòng);未來隨改革進(jìn)一步推進(jìn)，家庭贍養(yǎng)老人費(fèi)用、子女教育費(fèi)用以及房租等，也有望陸續(xù)被納入個(gè)稅抵扣。
具體怎么算按照《個(gè)人所得稅法》，目前中國(guó)的個(gè)人所得稅稅目分為11類。
此次個(gè)稅改革的第一步就是合并部分稅目。具體來說，就是先將目前這11個(gè)小類分成大類，比如將個(gè)人勞務(wù)性質(zhì)的收入分為一類，其中包括工資、薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得。將財(cái)產(chǎn)性的收入分為一類，包括個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得;企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得;特許權(quán)使用費(fèi)所得;利息、股息、紅利所得;財(cái)產(chǎn)租賃所得;財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得。最后，將偶然所得和其他所得分為一類。
第二步則是完善稅前扣除，即在合理確定綜合所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)增加贍養(yǎng)老人支出、子女教育支出、住房按揭貸款利息支出等專項(xiàng)扣除項(xiàng)目。
第三步則是適時(shí)引入家庭支出申報(bào)制度，即在保持以個(gè)人為納稅單位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步允許夫妻聯(lián)合申報(bào)家庭贍養(yǎng)老人、子女教育、住房按揭貸款利息等相關(guān)支出，并在夫妻之間分?jǐn)偪鄢蛴梢环娇鄢�，夫妻雙方分別納稅。
比如，月收入按5000元計(jì)算，先減掉3500元扣除額。剩下的1500元，如果按照分類申報(bào)，可以直接減掉利息支出，作為應(yīng)稅額。如果按照家庭綜合申報(bào)，在減掉利息支出的同時(shí)，還可以減掉贍養(yǎng)老人、子女教育的支出。
明年下半年，部分改革新政策及新方案【全文】可能陸續(xù)出臺(tái)。但建立一個(gè)新的個(gè)稅體制，終非朝夕之功。
一省級(jí)地稅局所得稅處人士說，由于中國(guó)家庭成員、家庭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，以及家庭收入來源的復(fù)雜性，以家庭為納稅單位的綜合與分類稅制面臨巨大的挑戰(zhàn)。
早在2009年，財(cái)政部發(fā)布的數(shù)據(jù)就顯示，中國(guó)工薪階層稅收占個(gè)稅總稅負(fù)的50%;而美國(guó)將近50%的工薪階層只承擔(dān)了聯(lián)邦所得稅的5%，10%的最高收入者承擔(dān)了個(gè)人所得稅的超過60%比重。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院稅收系主任朱為群認(rèn)為，相對(duì)于中國(guó)的現(xiàn)實(shí)來說，調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平發(fā)展是個(gè)人所得稅的首要功能，因此設(shè)計(jì)個(gè)人所得稅制特別是稅率的時(shí)候，必須將抽肥補(bǔ)瘦的功能放在第一位。
