養(yǎng)老金作為員工在退休后的生活保障對于每個上班族而言都是非常最重要的，那么具體而言個人養(yǎng)老金該如何計算呢?小編帶你了解中人養(yǎng)老金詳細(xì)信息。
人社部社會保障研究所所長金維剛說，按照國務(wù)院工作部署，在今年年底之前，各省級地區(qū)都應(yīng)當(dāng)出臺實(shí)施方案，隨后組織實(shí)施。不過，并軌涉及一系列相關(guān)政策以及操作問題，各地情況存在差異，所以各地啟動實(shí)施會出現(xiàn)一定的“時間差”。
梳理各地養(yǎng)老“并軌”實(shí)施意見，發(fā)現(xiàn)各省份都按照國務(wù)院決定，統(tǒng)一確定養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)為本人繳費(fèi)工資的8%，但對于個人繳費(fèi)工資基數(shù)的表述有所差異。
例如，山西、云南、遼寧、黑龍江等地明確，機(jī)關(guān)單位個人繳費(fèi)基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金。而上海則在實(shí)施辦法中規(guī)定，個人繳費(fèi)基數(shù)按本人上年度月平均收入確定。
中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞分析說，上海在上世紀(jì)90年代進(jìn)行養(yǎng)老保險制度改革時，就已將機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)的職工養(yǎng)老保險合并到一個制度框架中，因此會盡量沿用以往文件中的一些說法。其他省份剛剛并軌，尚處于磨合階段，將與個人繳費(fèi)工資基數(shù)相關(guān)的各種收入詳細(xì)地列出，也是為保證制度順利并入新的軌道。
專家表示，表述不同，但實(shí)質(zhì)上并無多少差異。個人繳費(fèi)的多少將根據(jù)本人的基本工資、津貼、年終一次性獎金、績效工資情況來決定。
還有一些省份的方案在繳費(fèi)上明確了延遲退休人員的“個性化”規(guī)定。黑龍江就明確了其參保政策：改革后按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長退休年齡的工作人員，繼續(xù)參保繳費(fèi)。其中少數(shù)人員年滿70周歲時仍繼續(xù)工作的，個人可以選擇繼續(xù)繳費(fèi)，也可以選擇不再繼續(xù)繳費(fèi)。待正式辦理退休手續(xù)時，按照規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇。
財政部近期公布的《關(guān)于全國社會保險基金決算的說明》顯示，我國養(yǎng)老保險基金收支相抵為負(fù)的319億元。那么并軌之后，這樣的缺口會對機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金造成什么樣的影響?財政是否承擔(dān)得起改革的成本?
國務(wù)院發(fā)文時指出，建立健全確保養(yǎng)老金發(fā)放的籌資機(jī)制。機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)按規(guī)定及時足額繳納養(yǎng)老保險費(fèi);各級政府應(yīng)積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。在這一方面，各地的方案表述基本一致。
金維剛表示，目前有些媒體報道的“養(yǎng)老金缺口”指的是企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金當(dāng)期征繳收入與支出之間的失衡問題，與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革沒有關(guān)系。改革后的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨(dú)建賬。
“養(yǎng)老保險基金的資金來源主要包括三個方面，即單位和個人繳費(fèi)、財政補(bǔ)助、基金投資運(yùn)營收益，其中財政補(bǔ)助是我國養(yǎng)老保險的法定來源之一。因此，即使當(dāng)期征繳收入與支出之間出現(xiàn)不足，可以通過財政補(bǔ)助來保障基金收支在總體上保持平衡，為所有退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金提供可靠的保障�！苯鹁S剛說。
中國社會保障研究中心主任褚福靈說，具體到單位而言，改革后養(yǎng)老金的發(fā)放壓力存在差異性，對于那些退休人員數(shù)量較多的單位，不用再給“老人”支付養(yǎng)老金，把省下來的錢用于給在職者繳費(fèi)，某種意義上實(shí)現(xiàn)了平衡。
唐鈞強(qiáng)調(diào)，并軌后財政投入的壓力會一定程度存在，尤其對于一些相對貧困地區(qū)。他在基層調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的縣財政連公務(wù)員工資上漲都沒落實(shí)，再要繳納養(yǎng)老保險和職業(yè)年金更加困難。為緩解財政的壓力，保障基金平衡，需要長期的制度安排。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金也必須妥善運(yùn)行，盡量產(chǎn)生更高的收益。
改革后，養(yǎng)老金到底是多了還是少了?查閱各地實(shí)施方案發(fā)現(xiàn)，總體與中央改革要求保持一致，即以10月1日為界，改革前退休的“老人”，繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，待遇沒有變化;改革后參加工作的“新人”，根據(jù)“多繳多得、長繳多得”的原則，按照退休時的工資水平和繳費(fèi)情況核定養(yǎng)老金。
關(guān)鍵在于，改革前參加工作、改革后退休的“中人”，數(shù)量龐大，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員中占絕大多數(shù)，這部分人的退休待遇將有何變化?經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國家規(guī)定為“中人”發(fā)放過渡性養(yǎng)老金，并為“中人”設(shè)立10年過渡期，其間實(shí)行新老待遇計發(fā)辦法對比，“保低限高”：如新辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金低于老辦法，按老辦法補(bǔ)齊;新辦法高于老辦法，高出部分分年度按比例予以封頂限制。
筆者采訪寧夏、江蘇等多省區(qū)社保部門發(fā)現(xiàn)，各地在“保低限高”原則下設(shè)計的方案都能夠保證廣大“中人”的退休待遇基本不降低。
“新辦法的相關(guān)系數(shù)是在確�！腥恕霾唤档偷那疤嵯碌雇扑愠鰜淼模@樣設(shè)計的初衷是為了實(shí)現(xiàn)新老政策銜接、穩(wěn)定過渡。不讓改革的人吃了虧，也不能讓新老辦法出現(xiàn)太大差距。”寧夏社保局機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險處負(fù)責(zé)人崔新穎說。
據(jù)金維剛介紹，前些年我國實(shí)施企業(yè)職工養(yǎng)老保險改革時，就設(shè)置了5年過渡期，現(xiàn)在養(yǎng)老“并軌”情況更加復(fù)雜，所以將過渡期延長至10年，確�！爸腥恕钡拇瞿軌虮３制椒�(wěn)。
養(yǎng)老“并軌”改革陸續(xù)啟動實(shí)施后，不少機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員提出，如果調(diào)動工作，養(yǎng)老金如何轉(zhuǎn)移接續(xù)?記者采訪發(fā)現(xiàn)，各地方案都就此做出專門規(guī)定，參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。
一些公務(wù)員或事業(yè)單位人員想要辭職“下海”，也不用擔(dān)心養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移問題。改革后，參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，在轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人10月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金。
“養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移方面，我們做了全面的設(shè)計�！贝扌路f說，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員想離開的，無論參加哪種養(yǎng)老保險都能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限實(shí)現(xiàn)連續(xù)計算，不會造成任何損失。
業(yè)內(nèi)人士指出，在轉(zhuǎn)移接續(xù)方面還需要一段時間進(jìn)一步細(xì)化和完善。比如遼寧省規(guī)定，年底前出臺職業(yè)年金的具體實(shí)施辦法，并建設(shè)省級的信息平臺，集中部署機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng);至2017年，出臺機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)之間流動人員基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，并做好待遇核定和支付等工作。
