近日,全國多地陸續(xù)公布了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。雖然即使是工廠里的普工,工資一般也在3000元以上,而今年公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)超2000元,且多個省市不上漲最低工資的還成為新聞引起了熱議。
為何看似已無實際意義的最低工資標(biāo)準(zhǔn)卻備受關(guān)注?最低工資上漲到底觸動了哪些敏感神經(jīng)?最低工資標(biāo)準(zhǔn)怎么調(diào)整更合理?記者就這些問題展開了調(diào)查采訪。
什么是最低工資標(biāo)準(zhǔn)?
最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授丁守海向本報記者介紹,《最低工資規(guī)定》是從2004年開始實施,以省為單位,至少每2年調(diào)整一次,一些省份每年都在調(diào)整。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)兩種形式,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動者,小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動者。丁守海認(rèn)為,最低工資標(biāo)準(zhǔn)是一種事后確認(rèn)性質(zhì),是勞動力市場壓力倒逼的結(jié)果。最先開始是適用于農(nóng)民工等低端勞動力,每年最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲對農(nóng)民工等群體的工資有一種牽引上漲的作用。
據(jù)悉,目前全國已經(jīng)有11個地區(qū)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn),分別是深圳、上海、廣東、天津、北京、山東、陜西、甘肅、西藏、湖南、海南,仍有20多個省份尚未調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),其中更有省份違規(guī)兩年沒有上漲最低工資。
這些省份緣何遲遲不愿調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)呢?有評論認(rèn)為,隨著經(jīng)濟增速放緩,不少人開始擔(dān)心,最低工資調(diào)整過快,會增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、影響就業(yè)。
上調(diào)為何會增加企業(yè)負(fù)擔(dān)?
按照《最低工資規(guī)定》,最低工資標(biāo)準(zhǔn)包括個人應(yīng)依法繳納的社會保險費、住房公積金。最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整之后,社保、公積金等最低計算基數(shù)也要相應(yīng)調(diào)整,勞動者的生活又多了一份保障。對企業(yè)職工來說,最低工資標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然是越高越好,那么上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)會對企業(yè)帶來什么影響呢?
青島一家制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度看似不大,但其附著的其他因素太多,例如職工醫(yī)療期間待遇、試用期待遇、死亡后的贍養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)以及部分省份的失業(yè)保險基數(shù)均與最低工資標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤,企業(yè)的負(fù)擔(dān)會增加很多,利潤空間也會被進(jìn)一步壓縮。
在廣東省政府發(fā)布《關(guān)于調(diào)整我省企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》之后,東莞市企業(yè)職工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)由原來的每月1310元提高到每月1510元。智通思而學(xué)教育網(wǎng)對東莞制造業(yè)企業(yè)的一項調(diào)查顯示,在東莞提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)之后,有29%的企業(yè)增加3%至5%的成本,54%的企業(yè)成本增幅在5%至10%。
“地方政府其實也愿意借花獻(xiàn)佛提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),讓百姓的收入更多。但如果超過了企業(yè)的承受能力則得不償失,會影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,F(xiàn)在很多省份沒有調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)或者調(diào)整幅度不夠大,可以解釋為地方經(jīng)濟增速放緩,企業(yè)壓力大!倍∈睾τ浾哒f。
在丁守海看來,最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)會使低端勞動力成本上升,對于低端勞動力占比高的中小企業(yè),用工成本會上升很多。對于西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較低的企業(yè),其吸納的低端勞動力多,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)會使其工資成本上升較多。如果超過了企業(yè)的承受能力就會導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn),這樣就會對就業(yè)產(chǎn)生很大的沖擊力。
如何漲才雙贏?
毫無疑問,最低工資的上調(diào)對職工來說是個好消息,但面對壓力,保證企業(yè)與職工的雙贏才是最低工資上調(diào)應(yīng)該達(dá)到的理想效果。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)在為企業(yè)帶來的各種影響中,60%的企業(yè)表示用工成本上升,68%的企業(yè)表示會促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,100%的企業(yè)認(rèn)為會激勵員工努力工作。
無論是企業(yè)適應(yīng)形勢加快轉(zhuǎn)型升級,還是采取措施激勵員工努力工作,對所有企業(yè)而言,總是機遇與挑戰(zhàn)并存。但根據(jù)記者的調(diào)查,面對最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲帶來的人工成本上升對企業(yè)利潤帶來的壓力,企業(yè)有自己的對策。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),有不少企業(yè)考慮通過購進(jìn)先進(jìn)機器代替人工勞動,由人工成本轉(zhuǎn)移至機器成本,高效且節(jié)省人力資源;也有企業(yè)考慮向低人工成本地區(qū)轉(zhuǎn)移。但是,已有的客戶網(wǎng)絡(luò)和接單渠道、已投入資金建設(shè)的生產(chǎn)設(shè)備等問題,是企業(yè)所必須考慮到的,企業(yè)紛紛表示搬遷不是誰都“玩得起”。
在此情況下,有一些企業(yè)采取不正當(dāng)?shù)氖侄螠p輕自身負(fù)擔(dān)。深圳一家加工企業(yè)員工小唐告訴記者,“最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,我們是漲了底薪,但公司克扣了我們的崗位津貼和生活補貼,工資實際上等于沒有漲!
東莞一家制造業(yè)企業(yè)員工告訴記者,“漲了底薪之后,但領(lǐng)導(dǎo)說,我們的獎金以后要和企業(yè)效益掛鉤,F(xiàn)在企業(yè)效益沒以前好了,這不是明擺著要減少獎金嗎!”
丁守海表示, 政府需要繼續(xù)指導(dǎo)各地加強對經(jīng)濟形勢的分析研判,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟增長水平、企業(yè)勞動生產(chǎn)率、就業(yè)狀況、職工收入和物價水平,穩(wěn)慎地把握最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的頻率和調(diào)整的幅度,使低收入職工工資的增長與促進(jìn)就業(yè)、企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展相協(xié)調(diào),這樣才能保證企業(yè)與員工的雙贏。