事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革新政策及新方案【全文】最新消息

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事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革2015最新消息:養(yǎng)老“并軌”改革新政策及新方案【全文】已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議和中央政治局常委會審議通過——《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告》透露了這一消息,這一改革預(yù)計涉及約4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員。

現(xiàn)行養(yǎng)老“雙軌制”具體指的是:機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休制度,由財政統(tǒng)一支付養(yǎng)老金;社會企業(yè)單位的“繳費型”統(tǒng)籌制度,由單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納。

截至11月底,職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保合計達(dá)8.37億人,其中職工參保3.38億人,城鄉(xiāng)居民參保4.99億人,待遇領(lǐng)取2.26億人。

上世紀(jì)90年代初開始的養(yǎng)老保險改革,機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒有參加,雖然后來一些地方開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金改革試點,但多數(shù)僅是在形式上繳納社保費,體制機(jī)制沒有根本改變。

企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革以來,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休金和企業(yè)職工養(yǎng)老金的差距逐步拉大,社會對養(yǎng)老“雙軌制”反響強(qiáng)烈。

工資漲嗎?公務(wù)員工資可能普漲

全國人大常委會會議審議的《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告》透露,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險制度,實行單位和個人繳費,改革退休費計發(fā)辦法。

報告同時指出,養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)。“這樣的話,在全面實現(xiàn)養(yǎng)老并軌之前,公務(wù)員工資可能實現(xiàn)普漲!蔽髂险ù髮W(xué)勞動與社會保障法教授熊暉說,“但是大幅上漲可能性不大,主要是為了覆蓋社保支出部分!

熊暉指出,當(dāng)前很多基層地區(qū)的公務(wù)員群體工資水平相對較低,而社保個人繳費的比例不低,對于那些月收入2000余元的基層公務(wù)員而言,自己負(fù)擔(dān)各項社保繳費相對困難。

中國人民大學(xué)教授鄭功成則認(rèn)為,實施養(yǎng)老“并軌”并不意味著機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資必然上漲,但卻是調(diào)整工資制度的好機(jī)會。國家應(yīng)支付改革的初始成本,即適當(dāng)增加一次工資,以消減改革初期帶來的陣痛,促使制度平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革趕在年末交出了一份成績單——國務(wù)院副總理馬凱23日向第十二屆全國人大常委會所做的報告公布,改革新政策及新方案【全文】已經(jīng)由國務(wù)院常務(wù)會議和中央政治局常委會審議通過。

按照企業(yè)養(yǎng)老保險費率,單位繳費20%入社會統(tǒng)籌,個人繳費8%入個人賬戶,這意味著中國700多萬公務(wù)員、3000多萬事業(yè)單位人員都將失去工資里的“8%”。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員將繳納個人工資的8%作為養(yǎng)老金,而越來越多的省份也將加入公務(wù)員上調(diào)工資隊列。

劉平是山西的一名小學(xué)老師。就在一周前,她還沉浸在每月工資漲了200元的小幸福里。但現(xiàn)在她開始擔(dān)憂,如果明年加入養(yǎng)老保險,這200元夠個人繳費嗎?每月本就微薄的薪水是否又要多一項支出?

對于失去的“8%”,不同的人有不同的擔(dān)心。劉平關(guān)心的是一漲一扣間會不會“虧”了;大學(xué)副教授王婧擔(dān)心的是,這些錢未來還在不在?圍觀的3億企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保者則關(guān)心“并軌”是否真的帶來了期待的公平。

《第一財經(jīng)日報》從知情人士處獲悉,今年方案獲批之后,還待細(xì)則出臺才能啟動改革,目前人力資源與社會保障部(下稱“人社部”)擬定了一份改革具體的操作方案,需要與財政部、教育部等部門協(xié)商。由于在一些關(guān)鍵問題上存在分歧,未來細(xì)則以何種面目出臺仍然是未知數(shù)。

山西是本年末最高調(diào)的普漲工資的省份,公務(wù)員和事業(yè)單位人員以及退休人員均有份,上漲幅度從90元~730元不等。漲工資的名義當(dāng)然并非是為了讓大家參加社保,而是提高工作津貼和生活補(bǔ)貼。

根據(jù)知情人士告訴記者,越來越多的省份將加入上調(diào)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資的隊伍,工資上漲基本完成之日就是機(jī)關(guān)事業(yè)單位正式啟動養(yǎng)老保險改革之時。

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