在社會(huì)上面需要對(duì)老人,小孩,孕婦讓座,對(duì)帶弱勢(shì)群體需要提供一定的幫助。國(guó)家對(duì)待殘疾人士特別是給予了相應(yīng)的福利。對(duì)殘疾人的不同方面進(jìn)行不同程度的補(bǔ)貼,我們也需要對(duì)這類(lèi)人群給予一定的關(guān)愛(ài),因?yàn)樗麄兪鞘中枰说暮亲o(hù)。接下來(lái)小編為大家整理最新合肥殘疾人補(bǔ)貼政策及創(chuàng)業(yè)扶持政策,僅供參考。
一、合肥殘疾人補(bǔ)貼政策
目前,我市一、二級(jí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼為259元/月/人,三、四級(jí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼為173元/月/人;重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼為259元/月/人,位列長(zhǎng)三角城市前列。2022年,全市共發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金超5億元,惠及超過(guò)17萬(wàn)名殘疾人。
二、合肥殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策
關(guān)于扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)
各市殘聯(lián)、發(fā)展改革委、民政局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、稅務(wù)局、工商局(工商質(zhì)監(jiān))、體育局、郵政管理局、扶貧辦、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián),中國(guó)人民銀行各市中心支行、巢湖中心支行:
就業(yè)是殘疾人最大的民生。為落實(shí)國(guó)家關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有關(guān)部署,進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程,依據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》《關(guān)于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》(殘聯(lián)發(fā)〔2018〕6號(hào))、《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財(cái)稅〔2015〕72號(hào))和《安徽省扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(財(cái)社〔2016〕1709號(hào))等有關(guān)規(guī)定,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、扶持對(duì)象
具有我省戶籍,持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》,在就業(yè)年齡段已經(jīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)或有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人。
二、扶持范圍
(一)殘疾人自主創(chuàng)業(yè),是指殘疾人通過(guò)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)組織等形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(二)殘疾人靈活就業(yè),是指從事非全日制、臨時(shí)性和彈性工作等實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(三)殘疾人按比例就業(yè),是指殘疾人分散在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)組織、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、合伙組織和基金會(huì)等單位和組織就業(yè)。
(四)殘疾人輔助性就業(yè),是指政府和社會(huì)組織就業(yè)年齡段有就業(yè)意愿但難以進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)的智力、精神和重度肢體殘疾人在輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)從事生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(五)殘疾人集中就業(yè),是指殘疾人在占在職職工總數(shù)的比例不低于25%(含)且不少于10人的用人單位(盲人按摩機(jī)構(gòu)不少于5人)或殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)就業(yè)。
(六)殘疾人公益性崗位就業(yè),是指殘疾人在各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)為安置就業(yè)困難人員提供的,給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的就業(yè)崗位實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(七)其他形式就業(yè)。
三、扶持項(xiàng)目
(一)就業(yè)補(bǔ)貼
1.創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。對(duì)殘疾人個(gè)人及其家庭通過(guò)從事種植、養(yǎng)殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫(yī)療按摩、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電商等各種形式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的,給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于3000元。原則上省級(jí)殘疾人就業(yè)專項(xiàng)資金扶持累計(jì)不超過(guò)2次,確需繼續(xù)扶持的,由各市、縣(區(qū)、市)殘聯(lián)會(huì)同同級(jí)財(cái)政等部門(mén)依據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模及資金需求等因素統(tǒng)籌考慮,從本級(jí)殘疾人就業(yè)資金中給予扶持。多名殘疾人共同創(chuàng)業(yè)的,可依據(jù)有關(guān)協(xié)議或合同,按創(chuàng)業(yè)殘疾人人數(shù)累計(jì)計(jì)算。
對(duì)符合條件的殘疾人首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),且所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶自工商登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上的,給予不少于5000元的一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼,由就業(yè)補(bǔ)助資金支出。
對(duì)符合條件的殘疾人高校畢業(yè)生以及享受城鄉(xiāng)居民最低生
活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭、獲得國(guó)家助學(xué)貸款和貧困殘疾人家庭的高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,納入人社部門(mén)應(yīng)屆畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼信息化發(fā)放工作,給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,由就業(yè)補(bǔ)助資金支出。
2.社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)招用被認(rèn)定為就業(yè)困難人員的殘疾人并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位,以及通過(guò)公益性崗位安置被認(rèn)定為就業(yè)困難殘疾人并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位,按其為殘疾人實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼,不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的部分。
社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法,按其實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)的2/3,補(bǔ)貼年限不得超過(guò)3年。
對(duì)認(rèn)定為就業(yè)困難人員的殘疾人實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的,按人社部門(mén)規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,由就業(yè)補(bǔ)助資金支出。
3.公益性崗位補(bǔ)貼。對(duì)公益性崗位安置的認(rèn)定為就業(yè)困難人員的殘疾人按照規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼,由就業(yè)補(bǔ)助資金支出。
公益性崗位補(bǔ)貼期限,除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年(以初次核定其享受公益性崗位補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn))。
4.職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。貧困殘疾人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)殘疾人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)殘疾人以及其他符合條件的殘疾職工,培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書(shū)的(或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或培訓(xùn)合格證書(shū)),給予一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照省有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。對(duì)縣級(jí)及縣級(jí)以上殘聯(lián)、人社、財(cái)政等部門(mén)認(rèn)定的具有殘疾人就業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展的就業(yè)技能培訓(xùn),綜合考慮殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)及培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人數(shù),給予機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
5.殘疾人專職委員及協(xié)助理員補(bǔ)貼,按照《安徽省“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》(皖政〔2016〕111號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖殘聯(lián)〔2009〕110號(hào))規(guī)定實(shí)施。
(二)就業(yè)項(xiàng)目
1.陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地及設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。對(duì)符合《安徽省陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地及陽(yáng)光大棚管理辦法》(皖殘聯(lián)〔2017〕87號(hào))條件的惠殘助殘農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、扶貧就業(yè)基地等,分別給予每個(gè)陽(yáng)光大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地不低于5000元、30000元的扶持補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼數(shù)要根據(jù)項(xiàng)目投資額度、項(xiàng)目規(guī)模和吸納殘疾人就業(yè)人數(shù)等綜合情況確定,體現(xiàn)精準(zhǔn)性、合理性。
2.創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)補(bǔ)貼。對(duì)依托各類(lèi)創(chuàng)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、創(chuàng)客空間等公共就業(yè)孵化器或殘聯(lián)等部門(mén)自主開(kāi)發(fā)建設(shè)的殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)實(shí)體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,正常經(jīng)營(yíng)一年以上,按每扶持1個(gè)殘疾人個(gè)體工商戶給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼5000元;每扶持1個(gè)殘疾人創(chuàng)業(yè)企業(yè):?jiǎn)T工總數(shù)8人以下且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)一年以上,孵化補(bǔ)貼2萬(wàn)元/家;員工總數(shù)8人(含)以上且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)一年以上,按每人3000元最高不超過(guò)5萬(wàn)元/家,給予孵化補(bǔ)貼。每個(gè)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地年度補(bǔ)貼總額不超過(guò)5萬(wàn)元。
3.殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。對(duì)符合中國(guó)殘聯(lián)辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)扶持政策的通知》(殘聯(lián)廳發(fā)〔2017〕35號(hào))資金扶持條件的殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu),各地可在場(chǎng)地租金、無(wú)障礙改造、生產(chǎn)設(shè)備、輔助器具購(gòu)置、殘疾職工社保費(fèi)用以及運(yùn)行費(fèi)用等方面給予不低于3萬(wàn)元的年度綜合補(bǔ)貼。符合稅收優(yōu)惠、城市建設(shè)和公用事業(yè)優(yōu)惠政策的輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu),辦理享受城市建設(shè)和用水、用電、用氣和用熱等公用事業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,有關(guān)部門(mén)和有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極予以配合。
4.省級(jí)殘疾人就業(yè)專項(xiàng)資金對(duì)符合條件的陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地、陽(yáng)光大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地、殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼,同一基地、項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼不超過(guò)3年。各地可根據(jù)基地、項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)發(fā)展情況繼續(xù)扶持或適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),所需經(jīng)費(fèi)從本級(jí)殘疾人就業(yè)資金中支出。
(三)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。用人單位(不含已享受殘疾人集中就業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè))超過(guò)省政府第165號(hào)令規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè),與殘疾人簽訂1年(及以上)勞動(dòng)合同且按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,并支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)報(bào)酬,根據(jù)上年度超比例安置殘疾人就業(yè)月平均人數(shù),按每超比例1人不低于3000元給予用人單位獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
四、落實(shí)稅收優(yōu)惠和提供優(yōu)先便利
(一)落實(shí)稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免
1.殘疾人本人為社會(huì)提供的服務(wù),按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))有關(guān)規(guī)定免征增值稅;殘疾人個(gè)人提供的加工、修理修配勞務(wù),按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕52號(hào))有關(guān)規(guī)定免征增值稅。殘疾人個(gè)體就業(yè)或創(chuàng)辦的企業(yè),可按規(guī)定享受增值稅優(yōu)惠政策。
2.殘疾人創(chuàng)辦的企業(yè),年應(yīng)納稅所得額低于100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)并符合小型微利企業(yè)條件的,按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》(財(cái)稅〔2018〕77號(hào))有關(guān)規(guī)定,其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
3.對(duì)殘疾人個(gè)人取得的勞動(dòng)所得,根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》和《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定減征個(gè)人所得稅。
4.對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,按照有關(guān)規(guī)定免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi);征得行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)同意,適當(dāng)減免或降低會(huì)費(fèi)及其它服務(wù)收費(fèi)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,可依法申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或緩繳,待效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或補(bǔ)繳。
5.殘疾人創(chuàng)辦具有公益性、福利性且在民政部門(mén)登記為民辦非企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用電、用水、用氣、用熱按照民用標(biāo)準(zhǔn)收取。
(二)提供合理便利和優(yōu)先照顧
1.殘疾人在登記個(gè)體工商戶、各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)實(shí)體,或登記各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織時(shí),相關(guān)部門(mén)應(yīng)提供合理便利,優(yōu)先辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
2.政府和街道興辦貿(mào)易市場(chǎng),設(shè)立商鋪、攤位,以及新增建設(shè)彩票投注站、新增建設(shè)郵政報(bào)刊零售亭等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)時(shí),應(yīng)預(yù)留不低于10%給殘疾人或困難殘疾人家庭,并適當(dāng)減免攤位費(fèi)、租賃費(fèi),有條件的地方應(yīng)免費(fèi)提供店面。
五、加大金融支持和服務(wù)力度
殘疾人個(gè)人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貼息部分按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(財(cái)金〔2016〕85號(hào))等規(guī)定進(jìn)行貼息。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃、啟動(dòng)資金、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置符合規(guī)定條件的,可由各地給予補(bǔ)貼和小額貸款貼息。有發(fā)展能力和發(fā)展意愿的建檔立卡貧困殘疾人可申請(qǐng)扶貧小額信貸,按規(guī)定享受免抵押、免擔(dān)保和財(cái)政貼息政策。政府支持的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的融資服務(wù)力度。有條件的地區(qū)可多渠道籌資設(shè)立殘疾人小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。對(duì)信用良好的殘疾人創(chuàng)業(yè)者經(jīng)綜合評(píng)估后可取消反擔(dān)保。
六、支持重點(diǎn)對(duì)象和互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)
(一)重點(diǎn)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和非遺繼承人。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)其他殘疾人穩(wěn)定就業(yè)的、獲得有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的殘疾人非遺繼承人自主創(chuàng)業(yè)的,給予貼息貸款扶持。獲得有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的殘疾人非遺繼承人,優(yōu)先推薦省級(jí)及以上“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄扒嗄晡逅莫?jiǎng)?wù)隆薄叭思t旗手”等榮譽(yù)稱號(hào)。
(二)完善殘疾人大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵(lì)支持殘疾人大中專畢業(yè)生入駐各類(lèi)創(chuàng)業(yè)園。在“千校萬(wàn)崗”等大學(xué)生就業(yè)精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)中,落實(shí)殘疾人畢業(yè)生人崗對(duì)接工作。對(duì)國(guó)際殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽和全國(guó)殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)選手就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,優(yōu)先保障貸款貼息,按規(guī)定給予一次性補(bǔ)貼。
(三)殘疾人利用網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,給予設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)補(bǔ)助。網(wǎng)絡(luò)商戶殘疾人同等享受殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策或享受殘疾人靈活就業(yè)扶持政策。其中,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)且信譽(yù)良好的網(wǎng)絡(luò)商戶殘疾人創(chuàng)業(yè)者,可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。
七、加快推進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)發(fā)展
各地要根據(jù)中國(guó)殘聯(lián)等8部委《關(guān)于發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)的意見(jiàn)》(殘聯(lián)發(fā)〔2015〕27號(hào))和中國(guó)殘聯(lián)辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)扶持政策的通知》(殘聯(lián)廳發(fā)〔2017〕35號(hào))等要求,加大對(duì)各類(lèi)輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)和殘疾人輔助性就業(yè)情況的摸查統(tǒng)計(jì),切實(shí)加快推進(jìn)落實(shí)《安徽省“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》規(guī)定的2020年所有縣、區(qū)(市)至少建有一所殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)的任務(wù)。
八、加大支持保障和就業(yè)服務(wù)
(一)各地要根據(jù)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財(cái)稅〔2015〕72號(hào))和《安徽省扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(財(cái)社〔2016〕1709號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,加大殘疾人就業(yè)資金投入力度,將殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌納入同級(jí)預(yù)算,突出預(yù)算統(tǒng)籌管理,強(qiáng)化省級(jí)與地方殘疾人就業(yè)相關(guān)資金的統(tǒng)籌使用,合理安排用于殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等方面的支出。各類(lèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金應(yīng)加大對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持。
(二)享受城鄉(xiāng)低保的殘疾人首次就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,在核算其家庭收入時(shí),扣減必要的就業(yè)成本。鼓勵(lì)殘疾人通過(guò)自身努力就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收,擺脫貧困。
(三)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),加大各類(lèi)孵化基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)園等對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、融資咨詢、法律援助等孵化服務(wù)力度。積極推動(dòng)各地殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。
(四)鼓勵(lì)支持企業(yè)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人簽訂委托加工合同或產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同,把適于殘疾人加工的產(chǎn)品、工序委托殘疾人加工制作。
(五)促進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人平等就業(yè)創(chuàng)業(yè),逐步完善城鄉(xiāng)殘疾人平等就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng),吸納更多殘疾人勞動(dòng)力跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制流動(dòng)就業(yè),逐步使城鄉(xiāng)殘疾人勞動(dòng)者享有同等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
(六)各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極
為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、職業(yè)介紹、信息發(fā)布、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人力資源社會(huì)保障事務(wù)代理等服務(wù)。支持和鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、服務(wù)中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織,搭建用人單位與殘疾人的勞務(wù)對(duì)接平臺(tái),提供相關(guān)服務(wù)。
九、相關(guān)要求
(一)各市殘聯(lián)要會(huì)同財(cái)政部門(mén),根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和殘疾人就業(yè)工作實(shí)際情況,每年1月20日前申報(bào)當(dāng)年度扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)任務(wù)數(shù),同時(shí)報(bào)送上年度扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)數(shù)完成情況、扶持花名冊(cè)和省補(bǔ)資金使用、地方資金配套情況。
(二)省殘聯(lián)會(huì)同省財(cái)政依據(jù)各地當(dāng)年度申報(bào)的任務(wù)數(shù)情況、上年度指導(dǎo)數(shù)完成情況、省級(jí)扶持資金使用和地方配套情況,適時(shí)下達(dá)各地年度扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)數(shù),省級(jí)按因素法分配相關(guān)資金對(duì)各地予以適當(dāng)補(bǔ)助。
(三)對(duì)不按時(shí)上報(bào)相關(guān)資料的和違規(guī)使用省級(jí)補(bǔ)助資金的,省級(jí)在分配清算資金時(shí)予以扣減或收回,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。
(四)各市殘聯(lián)要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位,根據(jù)省級(jí)補(bǔ)助資金和本級(jí)預(yù)算資金安排情況,結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)制定本地區(qū)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案,細(xì)化扶持措施,明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),于2019年2月28日前將實(shí)施方案分別報(bào)省殘聯(lián)、省財(cái)政廳等部門(mén)備案。
(五)實(shí)施意見(jiàn)自2019年1月1日起實(shí)施,《關(guān)于印發(fā)安
徽省殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(皖殘聯(lián)〔2015〕84號(hào))同時(shí)廢止。