9月,二十國集團(tuán)(G20)*第十一次峰會(huì)將在杭州舉行,主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。
9月1日至7日
九城區(qū)實(shí)行調(diào)休放假
根據(jù)通知,9月1日至7日,上城、下城、江干、拱墅、西湖、濱江、蕭山、余杭、富陽9個(gè)城區(qū),包含西湖風(fēng)景名勝區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等實(shí)行調(diào)休放假。調(diào)休放假對象為在杭的中央部屬、省級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,杭州市及區(qū)(含下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及基層組織)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,駐杭機(jī)構(gòu)等。桐廬縣、淳安縣、建德市、臨安市不實(shí)行調(diào)休放假。
其中,9月2日、5日為G20杭州峰會(huì)放假,9月1日、6日、7日為調(diào)休放假(分別調(diào)為8月28日、9月10日、11日上班),9月3日、4日為正常雙休日。
市區(qū)企業(yè)和其他社會(huì)組織,可根據(jù)實(shí)際情況自行安排,原則上建議調(diào)休放假。
另外,涉及服務(wù)保障G20杭州峰會(huì)和配套活動(dòng)、城市運(yùn)行等必要崗位,以及承擔(dān)峰會(huì)接待、維穩(wěn)安保、醫(yī)療保障、新聞報(bào)道等任務(wù)的單位和人員不實(shí)行調(diào)休放假。
通知要求,在調(diào)休放假期間,有關(guān)部門和單位要認(rèn)真做好應(yīng)急值守、安全生產(chǎn)、安保維穩(wěn)、市場供應(yīng)等各項(xiàng)工作,確保社會(huì)生產(chǎn)生活正常進(jìn)行。
杭州城區(qū)學(xué)校和全省普通高校
9月8日以后開學(xué)
省政府日前下發(fā)關(guān)于秋季學(xué)期部分學(xué)校延遲開學(xué)的批復(fù)。
其中,杭州九城區(qū)中小學(xué)校、幼兒園秋季學(xué)期延遲開學(xué),開學(xué)時(shí)間為9月8日。杭州九城區(qū)以外的中小學(xué)校、幼兒園秋季學(xué)期開學(xué)時(shí)間不變。
全省普通高等學(xué)校秋季學(xué)期開學(xué)時(shí)間為9月8日之后(含9月8日)。
拓展閱讀
歷屆G20峰會(huì)國際輿論主要特點(diǎn)
一、關(guān)注度總體呈上升趨勢,明顯超過G7峰會(huì)
作為當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇,G20的國際輿論關(guān)注度始終保持高位,已經(jīng)超過原有平臺(tái)??七國集團(tuán)(G7)。通過對G20和G7(G8)最近十屆峰會(huì)的英文報(bào)道量進(jìn)行比較可見,有關(guān)前者的外媒報(bào)道量明顯高于后者(見圖1)。[2]這與G20在全球經(jīng)濟(jì)治理中愈發(fā)重要的作用相一致。除2008年第一屆華盛頓峰會(huì)以外,其他九屆G20峰會(huì)的報(bào)道量均在3000篇以上,且總體呈現(xiàn)上升趨勢。2009年第二屆倫敦峰會(huì)的報(bào)道量達(dá)到峰值7557篇,這與當(dāng)時(shí)與會(huì)各方共同商討應(yīng)對國際金融危機(jī)備受關(guān)注有關(guān)。
二、對中國保持高關(guān)注度,僅次于美國
作為主要成員之一,中國一直積極參與G20的活動(dòng),受到國際輿論的密切關(guān)注?v觀前十屆峰會(huì),在全球六大經(jīng)濟(jì)體中,中國的受關(guān)注度僅次于第一大經(jīng)濟(jì)體美國,高于其他主要經(jīng)濟(jì)體(見圖2)。總體上,外媒涉華報(bào)道占有關(guān)峰會(huì)報(bào)道總量的三成左右。在2010年首爾峰會(huì)和布里斯班峰會(huì)期間,由于中美人民幣匯率之爭和中國獲得G20杭州峰會(huì)主辦權(quán),上述兩屆會(huì)議的涉華報(bào)道量分別達(dá)到歷史高點(diǎn),均在2000篇上下!敖鸫u之父”、知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆?奧尼爾認(rèn)為,沒有中國的G20并不是真正的G20,G20因?yàn)橹袊嬖凇?/p>
三、世界經(jīng)濟(jì)是歷屆峰會(huì)首要議題
G20是各成員就國際經(jīng)濟(jì)金融等事務(wù)交換看法的主要平臺(tái),因此世界經(jīng)濟(jì)是歷屆G20峰會(huì)的首要議題。國際金融危機(jī)爆發(fā)后,2008年華盛頓峰會(huì)和2009年倫敦峰會(huì)、匹茲堡峰會(huì)的主要議題是各方合作應(yīng)對危機(jī),2010年愈演愈烈的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)成為當(dāng)年多倫多峰會(huì)的主要議題。2010年以后,G20逐漸從一個(gè)危機(jī)應(yīng)對平臺(tái)向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型,關(guān)注重點(diǎn)從周期性政策向結(jié)構(gòu)性政策轉(zhuǎn)型,著眼領(lǐng)域也從金融和宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域逐步延伸到貿(mào)易、投資、發(fā)展和結(jié)構(gòu)性改革等領(lǐng)域。
此外,與會(huì)*,特別是全球主要經(jīng)濟(jì)體*的講話和活動(dòng)也是輿論關(guān)注點(diǎn)之一。外媒通過這些講話和活動(dòng)觀察其內(nèi)政外交方針政策及其對全球經(jīng)濟(jì)形勢和國際格局的影響。同時(shí),每一屆峰會(huì)還結(jié)合當(dāng)時(shí)的國際和地區(qū)形勢,將一些熱點(diǎn)議題納入峰會(huì)議程。2015年土耳其安塔利亞峰會(huì)前夕,法國巴黎發(fā)生一系列恐怖襲擊事件,這改變了峰會(huì)的既定議程,使得打擊恐怖主義成為會(huì)議的中心議題。
四、主席國及舉辦城市普遍受到重視
在歷屆峰會(huì)期間,主席國及舉辦城市受到國際輿論的高度關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì),外媒關(guān)于主席國的報(bào)道量多占峰會(huì)報(bào)道總量的半數(shù)以上(見圖3)。主席國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、舉辦城市的面貌,以及會(huì)務(wù)組織、后勤保障、配套活動(dòng)等都是關(guān)注重點(diǎn)。澳大利亞在布里斯班峰會(huì)期間開展“考拉外交”,韓國首爾為迎接G20峰會(huì)努力打造一個(gè)無臭味、無煙塵、無蚊子的“三無城市”,都給與會(huì)人士和媒體留下深刻印象。
G20杭州峰會(huì)外媒關(guān)注點(diǎn)預(yù)判
一、中國方案如何引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將成最大看點(diǎn)
在中國提出G20杭州峰會(huì)的主題后,外界對此反響積極。國際輿論對中國舉辦G20峰會(huì)寄予厚望,期待中國方案發(fā)揮關(guān)鍵作用,引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。2017年G20峰會(huì)主席國??德國基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所所長丹尼斯?斯諾爾表示:“中國確立的峰會(huì)主題議題廣泛,跳出了經(jīng)濟(jì)問題,考慮到社會(huì)、環(huán)境和包容性等方面,這對解決當(dāng)前問題至關(guān)重要!倍砹_斯衛(wèi)星通訊社指出,中國作為G20輪值主席國,將為國際經(jīng)濟(jì)合作“做出巨大貢獻(xiàn)”。在2月的G20財(cái)長和央行行長上海會(huì)議期間,中國政府提出的設(shè)立結(jié)構(gòu)性改革評價(jià)體系、建立綠色金融研究小組、研究擴(kuò)大國際貨幣基金組織特別提款權(quán)的使用等建議均獲得與會(huì)成員支持。日本《日經(jīng)亞洲評論》認(rèn)為,中國將利用主場優(yōu)勢,積極推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體制的改革和完善。預(yù)計(jì)峰會(huì)期間,外媒將重點(diǎn)圍繞峰會(huì)主題及中國*講話,聚焦中國如何引領(lǐng)國際議程制定以推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、舉辦峰會(huì)對中國的重要意義是主要評論視角
2015年G20峰會(huì)在土耳其舉辦,該國輿論將2015年視為“全球土耳其年”,認(rèn)為可以借助這次峰會(huì)確立土耳其的“大國”地位。作為全球經(jīng)濟(jì)治理的首要平臺(tái),G20峰會(huì)首次落戶中國這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體,對于G20和中國都有著不同尋常的意義。不論是在中國獲得峰會(huì)主辦權(quán)之際,還是在初展望中國大事件時(shí),外媒都把評論焦點(diǎn)放在舉辦這一峰會(huì)對中國的特殊意義上。日本《朝日新聞》評價(jià)稱,在第二次主辦APEC會(huì)議后再主辦G20峰會(huì),中國致力于成為國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖的勁頭越來越足。美國彭博社稱,中國將充分利用擔(dān)任G20主席國這一機(jī)會(huì)提升在地區(qū)乃至全球的形象和領(lǐng)導(dǎo)作用。美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道的文章也認(rèn)為,G20峰會(huì)將有助中國成就偉業(yè)。預(yù)計(jì)峰會(huì)期間,外媒將更多從舉辦G20峰會(huì)提升中國影響力、全球治理能力、國際話語權(quán)等多個(gè)方面進(jìn)行全方位評價(jià)。
三、各方訴求和中國的協(xié)調(diào)作用將受到較多關(guān)注
發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體出于各自利益訴求,對峰會(huì)的期待有所不同。發(fā)達(dá)國家的期待更為宏觀。英國皇家國際問題研究所的報(bào)告認(rèn)為,中國應(yīng)將注意力集中在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長、支持可持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)公平三個(gè)領(lǐng)域。美國布魯金斯學(xué)會(huì)的報(bào)告指出,杭州峰會(huì)將為反思地緣政治、全球治理及發(fā)展道路提供契機(jī)。美國外交關(guān)系委員會(huì)網(wǎng)站的文章指出,中國應(yīng)扮演三重領(lǐng)導(dǎo)角色??連接發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家橋梁的構(gòu)建者、落實(shí)已有政策的促進(jìn)者、全球經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長的助推者。相比之下,新興經(jīng)濟(jì)體的訴求趨于微觀具體。印度財(cái)政部前經(jīng)濟(jì)事務(wù)秘書馬亞拉姆期待此次峰會(huì)能與眾不同,建議將可持續(xù)性基礎(chǔ)設(shè)施和多邊金融機(jī)構(gòu)合作納入議程。墨西哥前總統(tǒng)塞迪略認(rèn)為,中國可在建立協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)政策、促進(jìn)多邊貿(mào)易談判、限制溫室氣體排放這三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域推進(jìn)國際合作。阿根廷馬坦薩國立大學(xué)亞太觀察項(xiàng)目協(xié)調(diào)人古斯塔沃?希拉多表示,中國應(yīng)保護(hù)新興經(jīng)濟(jì)體的利益。預(yù)計(jì)峰會(huì)期間,發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體的不同訴求,以及中國如何在其中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用將受到外媒重視。
四、與會(huì)*的外交活動(dòng)及國際熱點(diǎn)問題將吸引視線
G20峰會(huì)不但是一個(gè)國際經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái),也成為成員之間進(jìn)行雙邊或多邊外交互動(dòng)的舞臺(tái)。峰會(huì)期間,中國*將與有關(guān)國家*舉行多場雙邊或多邊會(huì)晤。其中,全球兩大經(jīng)濟(jì)體??中美兩國*是否會(huì)晤、會(huì)談議題、可能達(dá)成的共識(shí)及其對兩國和世界的意義將受到外媒重點(diǎn)分析與解讀。在中日關(guān)系有所改善但仍比較脆弱的背景下,中日*是否將在峰會(huì)期間舉行會(huì)晤頗受關(guān)注。近幾個(gè)月來,日本方面反復(fù)流露出希望在G20峰會(huì)期間舉行中日首腦會(huì)談的意愿。同時(shí),中國*與俄羅斯、歐洲國家、主要新興經(jīng)濟(jì)體等*有何互動(dòng),都將受到外界報(bào)道。此外,南海、朝核等地區(qū)熱點(diǎn)問題的動(dòng)向也將時(shí)時(shí)牽動(dòng)外媒的神經(jīng)。今年以來,美日就南海問題加大對華施壓力度,歐盟一些成員國在南海問題上的中立立場也有所改變。峰會(huì)期間,上述議題是否會(huì)受到外媒的放大值得注意。
五、中國經(jīng)濟(jì)形勢、會(huì)議安保等將是重要著眼點(diǎn)
與往屆峰會(huì)一樣,主席國中國以及舉辦城市杭州將處在國際媒體的聚光燈下。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正在著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,外界寄望中國能夠保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“穩(wěn)定器”。預(yù)計(jì)峰會(huì)之前和期間,中國*的相關(guān)講話、政府出臺(tái)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)布的階段性經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、國際金融機(jī)構(gòu)對于中國經(jīng)濟(jì)的分析和展望等都將吸引外界視線。重要國際會(huì)議的安保形勢歷來都是外媒熱衷報(bào)道的話題,在恐怖主義興起的當(dāng)今世界尤為如此,杭州峰會(huì)也不例外。路透社已注意到,中國政府為保障G20峰會(huì)安全舉行,要求與會(huì)成員提供潛在恐怖分子和恐怖組織的名單。同時(shí),杭州的“硬件”和“軟件”設(shè)施,如場地準(zhǔn)備、主要活動(dòng)安排、會(huì)務(wù)組織、空氣質(zhì)量、交通狀況、城市形象以及市民文明素質(zhì)等也將受到關(guān)注?傊,中國在杭州將呈現(xiàn)給世界一個(gè)怎樣的具有*、中國風(fēng)格的峰會(huì)備受矚目。
即將到來的G20杭州峰會(huì)是全球最受矚目的經(jīng)濟(jì)盛會(huì)。中國外交部副部長、中方G20事務(wù)協(xié)調(diào)人李保東4月在紐約聯(lián)合國總部表示,杭州峰會(huì)實(shí)現(xiàn)了G20歷史上的兩個(gè)“第一次”:第一次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置;第一次就落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃。被譽(yù)為“G20之父”的加拿大前總理保羅?馬丁認(rèn)為,在中國舉行G20峰會(huì)不僅是G20重生的契機(jī),還將是真正的國際合作的重生契機(jī)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和會(huì)議主席國,中國將是G20杭州峰會(huì)期間國際輿論的關(guān)注焦點(diǎn)。同樣,這也是繼2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2010年上海世博會(huì)、北京APEC峰會(huì)之后,展現(xiàn)中國良好國家形象、提升中國國際話語權(quán)的又一次重要契機(jī)。