全面從嚴治黨必須從嚴明紀律抓起。各級黨組織和黨員干部要充分認識全面從嚴治黨的深刻內(nèi)涵和重大意義,把黨的紀律挺在前面,使紀律立起來、嚴起來,真正成為“帶電的高壓線”。
黨的十八大以來,以*同志為黨中央提出并形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”,全面從嚴治黨是關(guān)鍵。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國都要靠全面從嚴治黨作保障。將全面從嚴治黨嵌入“四個全面”的戰(zhàn)略布局之中,作為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的根本保障,提升了全面從嚴治黨的地位,彰顯了全面從嚴治黨的重要性,有利于全面從嚴治黨落到實處。
一、著眼于“全面”推進黨的建設
從內(nèi)在規(guī)律而言,黨的建設是一個有機整體,思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設相互聯(lián)系、相輔相成,缺少其中一個方面,或其中一個方面跟不上,黨的建設的大廈就難以支撐起來,黨的形象也將因“短板”而受到影響。全面從嚴治黨的重要特點,是協(xié)同推進黨的建設各方面,強調(diào)從嚴治黨靠教育、從嚴治黨關(guān)鍵是從嚴治吏,以作風建設作為從嚴治黨的突破口、制度建設作為從嚴治黨的保障,對腐敗保持高壓態(tài)勢。如此,使黨的建設各方面同向發(fā)力,避免“短板”效應,切實解決目前黨內(nèi)存在的問題,有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
二、強調(diào)“嚴”字當頭
黨的十八大以來,“八項規(guī)定”的頒布、實施以及一系列違反“八項規(guī)定”典型案件的公布、處理,痛批“四風”與“四風”蔓延態(tài)勢的有效遏制,群眾路線教育實踐活動的開展與“三嚴三實”專題教育的起步,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍查處腐敗分子,堅持“蒼蠅”、“老虎”一起打,表明了以*同志為黨中央“嚴”字當頭的治黨風格。“嚴”則生威,中國共產(chǎn)黨是擁有8600多萬黨員的大黨,不“嚴”,難以治黨,難以解決目前黨的建設面臨的問題,黨的威信難以樹立起來。正是由于“嚴”,黨內(nèi)積累的問題開始得到解決,黨重新贏得了群眾的認同和信任。
三、由從嚴治標走向科學治本
無論“八項規(guī)定”、反對“四風”,還是鐵腕反腐,都是治標之法而非治本之策。但治標能為治本創(chuàng)造條件、爭取時間。全面從嚴治黨的根本出路在于以制度管黨治黨,通過科學嚴密的制度安排,實現(xiàn)黨的建設常態(tài)化。黨的十八大以來,在對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進行集中清理的基礎上,著手制定和完善新的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,使黨的建設有章可循、有規(guī)可依。中央審議通過的《深化黨的建設制度改革實施方案》,明確了今后幾年黨的建設制度改革的路線圖、時間表,為深化黨的建設制度改革提供了基本遵循。黨的十八屆三中全會將“完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”納入體系之中,使全面從嚴治黨走向依規(guī)治黨、依法治黨。由從嚴治標走向科學治本,重新厘定了黨的建設序列,明確了黨的建設思路。
四、通過完善制度改善政治生態(tài)
政治生態(tài)是一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風、政風、社會風氣的綜合體現(xiàn)。凈化、優(yōu)化政治生態(tài),是全面從嚴治黨的基礎性工作,也是推進反腐倡廉、源頭治腐的基礎性手段。良好的政治生態(tài)具有四方面的特點:一是形成干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,黨員干部想干事、能干事、干成事;二是形成求真務實的環(huán)境,黨員干部尊重科學、尊重規(guī)律、尊重民意,既大膽工作又不盲目蠻干;三是形成團結(jié)和諧的環(huán)境,黨員干部具備干事的精神和本領,具備共事的意識和水平;四是形成風清氣正的環(huán)境,黨員干部能夠真正做到自警、自省,做到艱苦奮斗、清正廉潔。黨的十八大以來,通過嚴肅政治規(guī)矩、政治紀律,完善各項制度規(guī)定,改善了政治生態(tài),優(yōu)化了黨的建設的內(nèi)部環(huán)境。同時,通過黨內(nèi)政治生態(tài)的改變帶動整個社會生態(tài)、社會風氣的好轉(zhuǎn),優(yōu)化了黨的建設的外部環(huán)境。
五、使黨的紀律真正成為“帶電的高壓線”
廣東省委高度重視全面從嚴治黨工作,省委書記胡春華在多個不同場合強調(diào),要全面落實從嚴治黨的各項要求,堅持把從嚴貫穿于管黨治黨全過程。近日出臺的《中共廣東省委關(guān)于加強紀律建設推進全面從嚴治黨的意見》,13條意見全面涵蓋從嚴治黨的重要意義,將成為今后一段時期我省黨的建設的綱領性文件,繼續(xù)為廣東在新常態(tài)下的發(fā)展保駕護航!兑庖姟芬约o律建設作為從嚴治黨的突破口,指出黨的紀律是黨組織和黨員必須遵守的行為準則,全面從嚴治黨必須從嚴明紀律抓起。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,各級黨組織和黨員干部要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,充分認識全面從嚴治黨的深刻內(nèi)涵和重大意義,把黨的紀律挺在前面,使紀律立起來、嚴起來,真正成為“帶電的高壓線”。
要把我省出臺的“13條”落到實處,首先必須增強黨員干部的紀律意識、規(guī)矩意識,認識到黨的紀律特別是黨的政治紀律、組織紀律對于全面從嚴治黨的重要性,對于維護黨的統(tǒng)一、塑造政黨形象的意義。其次,必須申明黨的紀律,厘定黨員干部的行為邊界,使黨員干部進一步明確哪些事應該做、哪些事不能做,哪些話可以說、哪些話不能講,使黨員干部的工作、生活符合黨的紀律要求。再次,要從嚴執(zhí)紀、抓早抓小、有違必懲、不枉不縱,維護紀律的嚴肅性、權(quán)威性,彰顯紀律的規(guī)范性、引導性。最后,要強化嚴明紀律的責任,作出清晰界定,做到守土有責,各自種好自己的“責任田”。