安全生產(chǎn)亮點工作匯報
為認(rèn)真貫徹《XX州XX年安全生產(chǎn)月活動方案》精神，落實各項措施，確保安全生產(chǎn)工作取得成效，今天，以州鄉(xiāng)鎮(zhèn)局鄧副局長為組長的州安全生產(chǎn)檢查組到我縣檢查指導(dǎo)XX年安全生產(chǎn)工作，這既是對我縣安全生產(chǎn)工作的重視和厚愛，也是對我們工作的鞭策和鼓舞。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府、縣安委會對檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎!對各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來給予XX安全生產(chǎn)工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝!下面，我就XX縣XX年安全生產(chǎn)工作情況向州檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。
一、XX縣經(jīng)濟社會發(fā)展概況
XX縣地處XX省南部，XX州東南部。滇越鐵路、昆河公路穿境而過，是通往東南亞各國的陸上交通要道。全縣國土面積1906平方公里，轄六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)。境內(nèi)最高海拔2590米，最低海拔154米，山地面積占全縣國土面積的99%�？h內(nèi)居住著苗、漢、彝、壯、瑤等民族，總?cè)丝?46160人，其中農(nóng)業(yè)人口占89.6%，以苗族為主的少數(shù)民族人口占62%。是一個集“邊疆、山區(qū)、民族、貧困”為一體的農(nóng)業(yè)縣，也是XX省唯一的苗族自治縣。
二、XX縣XX年安全生產(chǎn)工作情況
XX年，我縣安全生產(chǎn)工作始終堅持以黨的十六大精神和 “三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格按照國務(wù)院和省、州黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合實際，突出重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，依照《XX州XX年安全生產(chǎn)月活動方案》精神，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項整治工作，做到了責(zé)任明確，措施到位，有效預(yù)防和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進了全縣經(jīng)濟健康發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步。
半年來，我們主要抓了以下幾個方面的工作。
(一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好安全生產(chǎn)工作的根本保證。針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和呈現(xiàn)的特點，我縣對安全生產(chǎn)工作極為重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅持把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，并作為一項長期的重要工作來切實抓緊抓好。及時調(diào)整充實了由縣人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任組長，縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局局長任副組長，縣技術(shù)監(jiān)督局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣供銷社、縣工商局、縣農(nóng)科局、縣教育局、縣城建局分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)為成員的XX縣安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門按照縣人民政府的要求相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步健全了安全生產(chǎn)工作機構(gòu)，并配備人員。為全縣安全生產(chǎn)工作的順利開展提供了堅強的組織保障。
(二)專題研究，制定措施
為認(rèn)真貫徹省州對安全生產(chǎn)工作的要求和《XX州XX年安全生產(chǎn)月活動方案》精神，抓好各項措施的落實，確保安全生產(chǎn)工作有序進行，我縣6月5日召開縣人民政府常務(wù)會議，專題研究安全生產(chǎn)工作。會上，縣經(jīng)貿(mào)局局長匯報了我縣XX年第一季度安全生產(chǎn)工作情況，并對如何抓好第二季度安全生產(chǎn)工作提出了建議性措施，與會人員各抒己見，提出了許多好的建議和意見�？h人民政府縣長圍繞如何落實好《XX州XX年安全生產(chǎn)月活動方案》精神，對全縣安全生產(chǎn)工作作了重要安排和部署：一是要認(rèn)清形勢，把握大局，妥善解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題，確保萬無一失;二是要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，站在講政治和維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作;三是要落實責(zé)任，明確職責(zé)，充分發(fā)揮政府部門的職能作用，協(xié)調(diào)配合，齊頭并進，創(chuàng)造性地開展好安全生產(chǎn)工作;四是要加大宣傳力度，采取多種形勢宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，增強全民安全意識，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)明確目標(biāo)，落實責(zé)任
XX年，州級下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)死亡人數(shù)為16人，其中工廠企業(yè)和非煤礦死亡人數(shù)1人，道路交通死亡人數(shù)15人。州級指標(biāo)下達(dá)后，結(jié)合實際，我縣及時將指標(biāo)進行了分解，具體為工廠企業(yè)和非煤礦死亡人數(shù)1人的控制指標(biāo)由縣安委辦掌握，未向下分解，道路交通死亡人數(shù)15人的控制指標(biāo)已分解到縣公安交警部門。
為嚴(yán)格控制各項指標(biāo)，盡可能地減少人員傷亡，我縣在認(rèn)真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，遵循“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全生產(chǎn)工作原則，對XX年安全生產(chǎn)責(zé)任狀的考核內(nèi)容進行了調(diào)整和完善。一是將安全生產(chǎn)責(zé)任制繼續(xù)納入縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府中心工作目標(biāo)進行考核，規(guī)范管理;二是建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，實行安全生產(chǎn)重獎重罰;三是對考核對象工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)等進一步加以說明和細(xì)化。對安全生產(chǎn)責(zé)任書的量化考核實施細(xì)則作了重大修改，著重強調(diào)了事故控制指標(biāo)、督促檢查制度和信息報送制度�？h人民政府與全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬17個部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門均與所屬部門的一些重點安全防范股室、下屬企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。做到了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)明確，責(zé)任落實，層層有人抓。
(四)強化安全宣傳教育，提高全民安全生產(chǎn)意識
抓好安全生產(chǎn)工作，重點在企業(yè)，難點在基層，關(guān)鍵是宣傳教育。在工作中，我縣要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是縣安委會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等單位要把宣傳教育工作長期深入下去。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部自身的安全生產(chǎn)教育。由縣人民政府不定期組織縣安全委員會領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開會議，學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院和省州會議精神、規(guī)章、制度等，分析當(dāng)前安全狀況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，強化領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)意識;二是加強對安全管理人員的教育。由縣安委會定期組織安全管理人員培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識和安全管理措施及方法，使之熟練掌握職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)流程、危險源點及事故的預(yù)防方法，適應(yīng)安全管理工作的需要;三是加強對企業(yè)普通員工的教育，提高他們的安全意識和自我保護能力;四是充分利用廣播、電視、標(biāo)語、條幅等多種形式，在全縣廣泛開展安全宣傳活動，牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，確保安全生產(chǎn)管理措施落到實處。
(五)廣泛深入開展安全生產(chǎn)大檢查
為全面了解和掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和督促隱患的整改，我縣嚴(yán)格按照省州要求，在做好煤礦、道路交通、民爆物品、加油站、非煤礦山、公眾聚集場所、消防安全等安全故事多發(fā)行業(yè)日常巡查工作的同時，抽調(diào)相關(guān)部門工作人員組成安全生產(chǎn)專項檢查工作組，并制定了切合實際的工作方案，先后開展了道路交通、消防、非煤礦山、�；�、食品和商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查。具體情況如下：
道路交通安全方面，針對今年1月6日和平鄉(xiāng)發(fā)生一起死亡3人、重傷2人的特大交通事故的嚴(yán)峻形勢，公安交警部門進一步加大了執(zhí)法力度，對無證駕車、超載等違章違法行為加大了處罰;交通局制定了《XX縣交通局行政執(zhí)法責(zé)任制》，加大對客運車輛的治理，杜絕帶“病”車輛上路運營。運政執(zhí)法人員共上路稽查48天，檢查480人次，查處各種違章案件10起，并處罰金2萬余元;查處地方段路政案件9起，其中制止違章案件5起，發(fā)放限期整改通知書4份。
非煤礦山安全方面，我縣從事非煤礦山作業(yè)并已辦證取得開采資格的企業(yè)有16家，未辦證但納入礦山管理的有27家�？h人民政府對非煤礦山安全生產(chǎn)工作非常重視，縣安委會把非煤礦山安全工作列為整個安全工作的重中之重來抓，嚴(yán)格按照非煤礦山開采的有關(guān)要求，進行了多次安全檢查，共查出隱患16條，作出了整改通知。
�；钒踩矫�，我縣從事危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的企業(yè)有15家，白河鄉(xiāng)黃磷廠是我縣唯一一家集�；飞a(chǎn)、儲存、運輸、銷售為一體的中型企業(yè)。為認(rèn)真貫徹落實《危險化學(xué)品安全管理條例》，規(guī)范危險化學(xué)品經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊利用危險化學(xué)品進行的各種犯罪活動，建立健全各項安全管理制度，XX年5月10日，我縣對縣境內(nèi)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個體企業(yè)進行了檢查，�；飞a(chǎn)經(jīng)營單位和個體企業(yè)的相關(guān)合法執(zhí)政率達(dá)到80%。XX年5月24日，國務(wù)院危險化學(xué)品專項督查組對我縣黃磷廠進行了一次深入細(xì)致的實地檢查，查出四條隱患，即一是黃磷廠生產(chǎn)車間的排氣管、污水管有泄漏問題;二是企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案沒有按實際生產(chǎn)系統(tǒng)具體制定，還不完善、不統(tǒng)一，缺少一年一次的演練;三是職工勞動保護、環(huán)境保護還不完善;四是黃磷產(chǎn)品堆放在露天下，沒有規(guī)范的黃磷產(chǎn)品《安全技術(shù)說明書》。針對查出的隱患，提出了具體的整改要求，并明確規(guī)定了整改的時限。目前，我縣安委會已督促黃磷廠完成了第一階段的整改工作。
通過檢查，摸清了底數(shù)，找準(zhǔn)了隱患，明確了整改措施，為繼續(xù)抓好今后的安全生產(chǎn)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、存在的困難和問題
通過半年來的努力，我縣安全生產(chǎn)工作取得了初步成效，但隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和社會的不斷進步，特別是商貿(mào)往來的日趨頻繁，我們也清醒地認(rèn)識到我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些亟待解決的困難和問題。
一是安全監(jiān)管機構(gòu)還有待于進一步健全和完善。
二是我縣財政困難，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、效益差，籌措安全生產(chǎn)資金困難重重，工作開展難，隱患整改更難。
三是我縣的�；泛褪称钒踩芾砉ぷ魃袑倨鸩诫A段，對危化品和食品的安全生產(chǎn)管理工作還缺乏一定經(jīng)驗。
四是部分單位負(fù)責(zé)人特別是企業(yè)法人的安全意識淡薄，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，特別是對非煤礦山、�；返恼J(rèn)識不夠，安全措施不扎實，隱患整改不及時，非煤礦山和�；钒踩芾砉ぷ魅杂幸欢y度。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)上以文件落實文件，以會議落實會議的現(xiàn)象還普遍存在，導(dǎo)致各項安全工作制度不能真正落到實處。
四、下一步的工作打算
(一)加強機構(gòu)建設(shè)，增強安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)控力度。
(二)認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和省、州XX年安全生產(chǎn)工作會議精神，以落實責(zé)任制，以煤礦、非煤礦山、道路交通、�；�、消防和食品安全生產(chǎn)為重點，加大監(jiān)督、檢查和宣傳工作力度，全面加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。
(三)強化安全生產(chǎn)管理知識的宣傳和教育培訓(xùn)，營造良好的社會氛圍，引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。
(四)進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任人，逐步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，使安全生產(chǎn)的各項安全措施真正落到實處，確保安全生產(chǎn)工作的有序開展，并取得明顯成效。
