經(jīng)四川省政府第98次常務會議審議通過,并報教育部備案,4月18日,省政府印發(fā)《四川省深化考試招生制度改革實施方案》(以下簡稱《方案》)。從2018年秋季新入學的高一年級開始,實施全省統(tǒng)一的普通高中學業(yè)水平考試、綜合素質評價和高考綜合改革,2021年按高考綜合改革新政策及新方案【全文】進行錄取。
《方案》提出,圍繞國務院《關于深化考試招生制度改革的實施意見》提出的主要任務,四川按照“先專項改革、探索試點,再綜合改革、全面推進”的原則,循序漸進,分步實施,到2021年形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式,健全促進公平、科學選才、監(jiān)督有力的體制機制,構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習“立交橋”。
為實現(xiàn)這一目標,四川將分兩步走:
第一步從至2017年:逐年擴大高職單招等現(xiàn)有分類考試形式的招生規(guī)模,逐步擴大“文化素質+職業(yè)技能”考試的試點專業(yè)。起,普通高考開始分步使用全國統(tǒng)一命題試卷,并恢復外語聽力考試;2017年起,普通高考各科全部使用全國統(tǒng)一命題試卷。逐步推進招生錄取機制改革。
第二步從2018年至2021年:從2018年秋季新入學的高一年級開始,實施全省統(tǒng)一的普通高中學業(yè)水平考試、綜合素質評價和高考綜合改革,2021年按高考綜合改革新政策及新方案【全文】進行錄取,初步形成基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取模式。2021年起,高職院校入學考試調整至每年春季進行,并全面推行“文化素質+職業(yè)技能”評價方式。
《方案》提出了深化考試招生制度改革的主要任務,即實施高校統(tǒng)一考試招生綜合改革,深化高職院校考試招生改革,進一步完善招生錄取政策和辦法,建立健全考試招生監(jiān)督管理機制。
權威解讀
2021年高考統(tǒng)考科目為語數(shù)外,不分文理科
4月18日,備受關注的《四川省深化考試招生制度改革實施方案》出臺。從2021年開始,高校招生依據(jù)考生高考總成績(3門必考科目+3門選考科目),參考其綜合素質評價情況(包括學生思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐等5個方面),擇優(yōu)錄取。高職院校入學考試調整至每年春季進行,并全面推行“文化素質+職業(yè)技能”評價方式。
《方案》明確,四川將建立基于統(tǒng)一高考和普通高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制,打破唯分數(shù)論,增加學生選擇權,促進學生全面而有個性地發(fā)展。適時制定出臺四川高考綜合改革實施方案。
考生總成績=統(tǒng)一高考的語數(shù)外3科成績+學業(yè)水平考試3個選考科目成績
目前,四川統(tǒng)一高考考試科目有4門,分別是語文、數(shù)學、外語、文科綜合/理科綜合。
《方案》提出,從2021年開始,統(tǒng)一高考考試科目設置為語文、數(shù)學、外語3門,各科滿分仍為150分,不分文理科,外語科目提供兩次考試機會,取最好成績計入總成績。
考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3個科目(必考科目)成績和高中學業(yè)水平考試3個科目(選考科目)成績組成。
高中學業(yè)水平考試3個科目由考生根據(jù)本人興趣特長和擬報考學校及專業(yè)要求,從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等普通高中學業(yè)水平考試科目中選擇,成績按等級賦分,其分值和等級劃分、計分辦法在四川高考綜合改革實施方案中作出具體規(guī)定。
《方案》明確,普通高中學業(yè)水平考試和綜合素質評價是高考改革的重要組成部分,學業(yè)水平考試成績作為學生畢業(yè)和升學的重要依據(jù),綜合素質評價結果作為學生畢業(yè)和升學的重要參考。為確?荚嚦煽兒驮u價結果可信可用,制定出臺四川完善普通高中學業(yè)水平考試和綜合素質評價的辦法,從2018年秋季新入學的高一年級開始實施。
為引導學生認真學習每門課程,避免嚴重偏科,同時分散備考壓力,減輕過重學習負擔,《普通高中課程方案(實驗)》所設定的科目均列入學業(yè)水平考試范圍,每門課程學完即考。從2018年秋季新入學的高一年級起,計入高考總成績的學業(yè)水平考試科目實行全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一評卷、統(tǒng)一公布成績,確保考試成績真實可信。
科學確定學生綜合素質評價內容,改進評價方式和評價過程,嚴格程序,突出寫實記錄,加強公示,強化監(jiān)督,全面真實反映學生綜合素質情況。
高職考試招生與統(tǒng)一高考相對分開
推行“文化素質+職業(yè)技能”評價方式
為適應經(jīng)濟社會發(fā)展對技能人才的需要,同時有利于高職院校選拔適合自身培養(yǎng)目標的人才,又使學生能夠選擇適合自己的教育,《方案》明確,高職院校考試招生與統(tǒng)一高考相對分開,推行“文化素質+職業(yè)技能”評價方式。
從2021年開始,高職院?荚囌猩鷷r間安排在當年春季。普通高中畢業(yè)生報考高職院校,文化素質成績使用高中學業(yè)水平考試成績,參加職業(yè)適應性測試;中職學校畢業(yè)生報考高職院校,參加文化基礎與職業(yè)技能相結合的測試。高職院校根據(jù)有關規(guī)定確定報考條件和錄取標準,并提前在招生章程中公布,以“文化素質+職業(yè)技能”成績?yōu)榛疽罁?jù),參考普通高中學生綜合素質評價或中職學生思想品德評價情況擇優(yōu)錄取。學生也可參加統(tǒng)一高考進入高職院校。
2021年前,高職單招和職教對口招生兩類入學考試時間和錄取辦法不變,逐步擴大“文化素質+職業(yè)技能”考試的試點專業(yè)類別,加大技能測試成績在錄取中所占權重。逐年擴大高職單招等現(xiàn)有分類考試形式的招生規(guī)模,2017年分類考試招生計劃達到高職院校招生計劃總數(shù)的60%左右。
積極創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次
研究制定學分互認和轉換的實施意見
在進一步完善招生錄取政策和辦法中,《方案》提出,提高農村和貧困地區(qū)高考升學率,進一步減少和規(guī)范高考加分,改進高校招生錄取方式,完善高校招生選拔機制,拓寬社會成員終身學習通道,完善中小學招生入學辦法。
四川將逐步增加高校和學生的雙向選擇機會,減少高分考生落榜,全面推進和完善平行志愿投檔模式,積極創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。藝術體育類專業(yè)招生,在進一步完善以學校為單位按專業(yè)大類劃線投檔辦法的同時,積極探索“一檔多投”的錄取模式。
同時,探索成人高?荚囌猩母铮芯恐贫ㄋ拇▽嵤┓桨,逐步實行彈性學制、寬進嚴出。研究制定學分互認和轉換的實施意見,試行普通高校、高職院校、成人高校、自學考試及其他教育形式之間學分轉換,探索建立多種形式學習成果的認定轉換制度。鼓勵省內高校單獨招收殘疾考生,增加殘疾考生等特殊群體的升學機會。
《方案》還提出,全面推行將初中畢業(yè)考試與高中階段學校招生考試合并進行的辦法,推行考試科目成績等級呈現(xiàn)方式。逐步建立基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價情況的多元錄取機制。