昨天下午，央行官網發(fā)布《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于調整個人住房貸款政策有關問題的通知》。通知提到，不限購城市原則上最低首付款比例為25%，各地可向下浮動5個百分點。
通知全文如下：
中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行;各省(自治區(qū)、直轄市)銀監(jiān)局;各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行：
為進一步支持合理住房消費，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，按照國務院有關部署，現就個人住房貸款政策有關事項通知如下：
一、在不實施“限購”措施的城市，居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款，原則上最低首付款比例為25%，各地可向下浮動5個百分點;對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，最低首付款比例調整為不低于30%。
對于實施“限購”措施的城市，個人住房貸款政策按原規(guī)定執(zhí)行。
二、在此基礎上，人民銀行、銀監(jiān)會各派出機構應按照“分類指導，因地施策”的原則，加強與地方政府的溝通，指導各省級市場利率定價自律機制結合當地不同城市實際情況自主確定轄區(qū)內商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例。
三、銀行業(yè)金融機構應結合各省級市場利率定價自律機制確定的最低首付款比例要求以及本機構商業(yè)性個人住房貸款投放政策、風險防控等因素，并根據借款人的信用狀況、還款能力等合理確定具體首付款比例和利率水平。
四、加強住房金融宏觀審慎管理。人民銀行、銀監(jiān)會各派出機構應強化對房地產貸款資產質量、區(qū)域集中度、機構穩(wěn)健性的監(jiān)測、分析和評估;督促各省級市場利率定價自律機制根據房地產形勢變化及地方政府調控要求，及時對轄區(qū)內商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例進行自律調整，促進銀行業(yè)金融機構住房金融業(yè)務穩(wěn)健運行和當地房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
請人民銀行上�？偛�、各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行，各省(自治區(qū)、直轄市)銀監(jiān)局將本通知聯(lián)合轉發(fā)至轄區(qū)內城市商業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行、農村合作銀行、城鄉(xiāng)信用社、外資銀行、村鎮(zhèn)銀行。
相關報道：
不限購城市房貸再松綁。中國人民銀行、中國銀監(jiān)會2月2日公布個人住房貸款調整的通知，要求不“限購”城市居民購買首套房的商業(yè)貸款，首付款比例可降至20%。據了解，北京上海等仍限購的城市不在此列。
北上廣深+三亞不調整
昨日，央行發(fā)布通知稱，在不實施“限購”措施的城市，居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款，原則上最低首付款比例為25%，各地可向下浮動5個百分點;對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，最低首付款比例調整為不低于30%。
此前2015年9月，央行銀監(jiān)會曾發(fā)布通知，規(guī)定在不實施“限購”措施的城市，對居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款，最低首付款比例調整為不低于25%。
央行特別強調，對于實施“限購”措施的城市，個人住房貸款政策按原規(guī)定執(zhí)行。
據統(tǒng)計，在全國46個限購城市中，目前仍實施“限購”僅有北上廣深四大一線城市和三亞共5個城市。也就是說，除了這5個城市外，全國各大城市的房地產貸款政策或都將或多或少迎來調整。有分析認為，三亞和北上廣深都屬于高房價地區(qū)。
中原地產首席分析師張大偉認為，由于市場分化，未來這一新政在各地或將執(zhí)行力度不一。他預計，積極響應的主要是二線城市，而由于三四線城市各銀行放貸謹慎，大力執(zhí)行的可能性不大。
“去庫存是第一要務”
此前國家統(tǒng)計局數據顯示，全國GDP同比增長6.9%，20多年來首次跌破7%。進入，經濟依舊低迷。國家統(tǒng)計局2月1日發(fā)布數據顯示，1月制造業(yè)PMI(采購經理指數)為49.4%，創(chuàng)40個月來新低。
民生證券宏觀分析師朱振鑫表示，房地產業(yè)的不振不僅對宏觀經濟造成較大負面影響，而且由于房企整體購地意愿低迷，使得地方土地出讓收入大幅回落。他認為，目前房地產去庫存已成為供給側改革第一要務，而激發(fā)房地產合理需求是去庫存第一要務。
2015年，商品房待售面積為7.18億平方米，占銷售面積的55.8%，如果考慮遺漏的施工面積和尚未開發(fā)的土地購置面積，則真實庫存水平約為50億平方米，去化周期約為4年。
朱振鑫預測，未來政策有進一步松動空間，或將出現交易環(huán)節(jié)稅費進一步調整(放松征收標準，改變征收方式)、住宅標準調整、保障房以租代售、組建國家住房銀行等寬松政策。但限購放開的可能性不大。
對于同房地產市場密切相關的金融市場，民生固收分析師李奇霖則認為，房貸首付下調將引水入實體經濟，強化金融機構對實體的信用派生。在央行促進資金進入實體經濟的背景下，除了房地產去庫存，預期后續(xù)還有地方債加碼置換、提高赤字等一系列提高資金風險偏好的措施出臺，引導流動性進入實體經濟。
房價上漲快地區(qū)將謹慎調整
央行在通知中要求，人民銀行、銀監(jiān)會各派出機構應按照“分類指導，因地施策”的原則，結合不同城市實際情況自主確定轄區(qū)內商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，雖然部分城市愿意采取兩成首付的做法來活躍當地的房地產市場，但一些房價上漲過快的二線城市，包括蘇州等城市，預計不會有調整。
中原地產首席分析師張大偉向新京報記者表示，目前房價漲幅居前的部分城市已經引起當地政府重視。如南京要求申報預售證的新房源面積不得少于三萬平方米，且物價部門對漲價設限，以期杜絕開發(fā)商碎步快漲的銷售模式。
嚴躍進表示，對于一些大城市周邊的三四線城市來說，比如京津冀的燕郊、廊坊，長三角的昆山、嘉善，珠三角的東莞、惠州等，要看當地政府的樓市調控意識。一旦下調，市場交易會快速飆升。
