經(jīng)濟(jì)全國排名,經(jīng)濟(jì)GDP排名信息如下:
中國國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP達(dá)676708億元,比上年增長(zhǎng)6.9%,為1990年以來首次未“破7”,增速創(chuàng)25年新低。2015中國城市GDP排名100強(qiáng)出爐。
“十二五”以來,東營經(jīng)濟(jì)在總體平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,經(jīng)歷了一個(gè)增長(zhǎng)速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)、發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量和做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,東營經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”,支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的勞動(dòng)力、土地等傳統(tǒng)要素的硬約束不斷強(qiáng)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入潛在增長(zhǎng)率下移的增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換期。當(dāng)前,東營面臨著多重國家戰(zhàn)略疊加的難得機(jī)遇,要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化潛在優(yōu)勢(shì)、培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),搶占三大鏈條的制高點(diǎn),率先走出一條有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展新路,力爭(zhēng)再創(chuàng)一個(gè)黃金發(fā)展期。
一、邁向新常態(tài)過程中東營經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的階段性特征及其成因
(一)與發(fā)展階段轉(zhuǎn)換相適應(yīng),增速換擋成為常態(tài)。經(jīng)過建市30年的發(fā)展,東營市經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大,GDP年均增長(zhǎng)11.3%,高于全國近1.5個(gè)百分點(diǎn)。從2001年即“十五”以來至今,東營GDP增速經(jīng)歷了一個(gè)先升后降的發(fā)展過程。2001年增長(zhǎng)9.2%,2005年增長(zhǎng)達(dá)到最高峰17.7%,2007年-2009年呈現(xiàn)逐年回落的態(tài)勢(shì),“十一五”時(shí)期年均增長(zhǎng)14.5%,2013年和GDP增速回落到10%-11.5%的次高增長(zhǎng)平臺(tái),2015年GDP增速維持在6.1%-6.6% 的較低增長(zhǎng)平臺(tái)。與GDP越來越高度正相關(guān)的地方財(cái)政收入增速也呈現(xiàn)逐步回落態(tài)勢(shì),從2010年的29.7%回落到的12.2%,又持續(xù)回落到2015年1-11月份的5.8%。固定資產(chǎn)投資增速從2010年的22.6%上升到2011年的24.5%,之后開始逐步回落,增長(zhǎng)16.1%,2015年在14.1%-14.9%的區(qū)間運(yùn)行,1-11月份增長(zhǎng)14.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售額增速從2010年的18.7%逐年回落至的12.6%,2015年在8.7%-9.2%的較低增長(zhǎng)平臺(tái)運(yùn)行。
分析近年來全市經(jīng)濟(jì)增速回落的原因,有內(nèi)外兩種因素作用:一是受世界金融危機(jī)影響,國際國內(nèi)需求放緩。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)低增長(zhǎng)、低貿(mào)易流動(dòng)、低通貨膨脹率、低投資、低利率、高股價(jià)和高債務(wù)水平特點(diǎn)。從國內(nèi)看,我國外向型經(jīng)濟(jì)承受較大壓力。2015年1-11月份,全國外貿(mào)進(jìn)出口總額35655.3億美元,同比下降8.5%,較2011-的年均增速10.1%回落18.6個(gè)百分點(diǎn)。二是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素條件發(fā)生深刻變化,潛在增長(zhǎng)率下降。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)飽和,人口紅利逐步減少,資源、環(huán)境制約越來越明顯。三是國際油價(jià)持續(xù)震蕩下行,給東營帶來很大沖擊。2015年前三季度,東營市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2651.53億元,增長(zhǎng)6.6%,分別較2013年、回落4.6個(gè)、3.4個(gè)百分點(diǎn);1-11月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.4%,分別較2013年、回落6.3個(gè)、5.0個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.1%,分別回落6.7個(gè)、2.0個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)5.8%,分別回落7.7個(gè)、5.7個(gè)百分點(diǎn)。
(二)與轉(zhuǎn)型需求相適應(yīng),結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化成為新常態(tài)下的重要任務(wù)。一是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然較突出。前三季度第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重31.9%,低于全國(51.4%)、全省(45.6%)19.5個(gè)和13.7個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重全省最低。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,1-11月份,全市六大高耗能行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重59.6%,較同期提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快但規(guī)模不大,高端服務(wù)業(yè)處在起步階段。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有待于進(jìn)一步提升。財(cái)政收入占GDP的比重低,2013年、東營市地方財(cái)政收入占GDP的比重分別為5.7%、6.0%,分別低于全省同期2.6個(gè)、2.5個(gè)百分點(diǎn),低于全國同期16.3個(gè)、16.1個(gè)百分點(diǎn)。全市各縣區(qū)財(cái)政收入占GDP的比重也偏低,近年來均在8%以下。2015年1-11月份,全市稅收收入占財(cái)政收入的比重70.1%,分別較2013年、回落7.2個(gè)、7.9個(gè)百分點(diǎn)。三是從工業(yè)效益指標(biāo)看,增速下降幅度較大。1-11月份,全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤、利稅分別下降2.4%、33.4%和35.4%,分別較2013年回落16.5個(gè)、38.2個(gè)和37.5個(gè)百分點(diǎn),較2014分別回落14.4個(gè)、34.6和36.2個(gè)百分點(diǎn)。1-11月份,規(guī)模以上工業(yè)成本費(fèi)用利潤率6.9%,較回落3.7個(gè)百分點(diǎn)。
(三)與穩(wěn)增長(zhǎng)相適應(yīng),提升發(fā)展動(dòng)能后勁成為新常態(tài)下的重要舉措。一是新常態(tài)下,市場(chǎng)內(nèi)需無明顯改善,消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)低迷。2015年1-11月份,全市54家零售額下降的油品貿(mào)易企業(yè)拉低限額以上零售額3.9個(gè)百分點(diǎn)。中心城區(qū)八大商場(chǎng)超市零售額下降3.1%,拉低限額以上零售額0.7個(gè)百分點(diǎn)。二是進(jìn)出口形勢(shì)嚴(yán)峻。出口頻繁遭遇“雙反”調(diào)查、石油裝備出口市場(chǎng)低迷、進(jìn)口原材料價(jià)格持續(xù)低位運(yùn)行。2015年全市新批外資企業(yè)僅8家,招商、營商的氛圍不濃厚,新增利用外資缺乏有效支撐。三是固定資產(chǎn)投資增速放緩,大項(xiàng)目拉動(dòng)力下降。固定資產(chǎn)投資增速從過去20%以上的高位運(yùn)行區(qū)間逐步放緩。億元以上在建項(xiàng)目數(shù)量減少,1-11月份,全市億元以上在建項(xiàng)目較減少111個(gè)。其中,億元以上新開工項(xiàng)目減少122個(gè)。建設(shè)資金缺口分別由2013年93.33億元、159.02億元增加到2015年1-11月份199.68億元。
(四)與塑造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)相適應(yīng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成為新常態(tài)下的迫切要求。一是科技創(chuàng)新能力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。城市人才吸引力不足、企業(yè)人才平臺(tái)載體層次不高等因素成為制約東營市引進(jìn)人才的瓶頸。企業(yè)開展R&D研發(fā)活力不足,,全市開展研發(fā)活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)114個(gè),占工業(yè)企業(yè)數(shù)的比重僅11.6%?萍紕(chuàng)新有待增強(qiáng),東營市R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占GDP比重2.53%,分別低于煙臺(tái)、青島和濱州0.29個(gè)、0.28個(gè)和0.04個(gè)百分點(diǎn)。二是縣域經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱且發(fā)展不平衡。廣饒縣與全省其他入圍百強(qiáng)的縣市相比,2015年前三季度即墨市(827.38億元)、龍口市(760.84億元)等縣市GDP總量遠(yuǎn)高于廣饒縣(561.92億元);前三季度廣饒縣實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入30.81億元,低于龍口市(65.27億元)、即墨市(68.24億元)等縣市。全市各縣區(qū)之間發(fā)展不平衡性進(jìn)一步顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的廣饒縣較經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱的利津縣,2015年前三季度GDP、1-11月份規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入總量分別相差375.02億元、2392.04億元、515.92億元、28.14億元。
二、新常態(tài)下東營經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力分析及發(fā)展轉(zhuǎn)變趨勢(shì)
(一)從產(chǎn)業(yè)動(dòng)力看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,升級(jí)步伐加快。一是現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲國務(wù)院批復(fù),是繼楊凌農(nóng)高區(qū)后第二個(gè)獲得國務(wù)院批復(fù)的國家級(jí)農(nóng)高區(qū),F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展到190家,達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到130家,農(nóng)業(yè)園區(qū)化率達(dá)到43.5%以上,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平顯著提升。二是服務(wù)業(yè)占比逐步提高,發(fā)展?jié)摿Υ蟆?011-,全市服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11.3%,雖仍落后于工業(yè)增長(zhǎng),但差距縮小至0.8個(gè)百分點(diǎn)。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值4698.98億元,占規(guī)模以上工業(yè)比重34.6%,總量、占比分別居全省第3位。四是工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,一批千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)顯現(xiàn)。,全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到13516億元,位居全省第3位,主營業(yè)務(wù)收入過百億元的企業(yè)達(dá)到27家,入圍2014中國民營企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)14家,入圍2014中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)18家。石油裝備制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)品涵蓋37個(gè)系列1500多個(gè)品種,產(chǎn)值占到全國的三分之一。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等裝備制造業(yè)發(fā)展迅猛。
(二)從需求動(dòng)力看,主要依靠投資拉動(dòng)。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資拉動(dòng)。近年來,投資占支出法GDP的比重呈上升態(tài)勢(shì),2012年、2013年、,投資占GDP的比重分別為62.2%、66.8%和68.9%。消費(fèi)比重呈下降態(tài)勢(shì),由2012年的20.3%下降到的12.0%。投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)投資占比提升。1-11月份,服務(wù)業(yè)投資占全市投資的比重36.1%,分別較2013年、提高1.4個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)。二是綜合運(yùn)用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,以擴(kuò)大開放帶動(dòng)創(chuàng)新、推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展。東營市通過借助跨區(qū)域的全國性電子商務(wù)平臺(tái)、發(fā)展多種新型業(yè)態(tài)、鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)國內(nèi)市場(chǎng)、積極開拓新興國內(nèi)市場(chǎng)等舉措,促進(jìn)內(nèi)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。
(三)從要素動(dòng)力看,由物質(zhì)投入轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新。近年來,東營市加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,宏觀層面正釋放出越來越多推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“正能量”。東營市R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總量居全省第5位。,全社會(huì)從業(yè)人員中從事R&D活動(dòng)研發(fā)人員1.64萬人。,全市專利申請(qǐng)數(shù)、發(fā)明專利數(shù)分別為1985件和683件,比2013年分別增長(zhǎng)16.4%和12.2%。從科技成果轉(zhuǎn)化來看,新產(chǎn)品、新技術(shù)已被廣泛用于生產(chǎn)。,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值 1073.09億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的7.9%,實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入1044.18億元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售收入的7.8%。
(四)從城鄉(xiāng)區(qū)域動(dòng)力看, 新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)化發(fā)展將成為對(duì)沖經(jīng)濟(jì)增速減緩的增長(zhǎng)極。近年來,東營市積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,積極培植環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈新的城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū),做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城,優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局,打造各具特色的經(jīng)濟(jì)板塊。2011年-間,東營市城鎮(zhèn)化率由60.97%提高到64.04%。廣饒、墾利兩縣分別居全國工業(yè)百強(qiáng)縣第16位、98位,居全省第2位、23位。2015年,廣饒縣居全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣第44位。積極打造科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色集約發(fā)展的引領(lǐng)區(qū),東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在2013年國家級(jí)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)中排名第39位,東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入選“2015中國化工園區(qū)20強(qiáng)”。整合提升現(xiàn)有園區(qū),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,打造了石油化工及鹽化工、橡膠輪胎及汽車配件、有色金屬、石油裝備等特色鮮明、體系完整、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、在全國具有一定影響力的產(chǎn)業(yè)集群。
(五)從改革開放動(dòng)力看,“改革紅利”空間較大,發(fā)展優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)。一是積極對(duì)接宏觀調(diào)控政策,一批重大政策重大項(xiàng)目取得突破。黃藍(lán)國家戰(zhàn)略的深入推進(jìn)、東營綜合保稅區(qū)的獲批、《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》將東營確定為重要節(jié)點(diǎn)城市為東營加快發(fā)展、擴(kuò)大開放搭建了重要平臺(tái)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出啟動(dòng)濟(jì)南至東營高鐵項(xiàng)目前期工作,積極爭(zhēng)取河北黃驊經(jīng)濱州、東營、濰坊、臨沂至江蘇連云港高速鐵路列入國家“十三五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,東營交通體系的短板得到突破解決。地?zé)捚髽I(yè)進(jìn)口原油使用權(quán)有條件放開,對(duì)加快東營經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。二是充分發(fā)揮政府與市場(chǎng)的正向疊加效應(yīng),積極發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),改革逐步深化。全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1795.37億元,增長(zhǎng)11.1%。民營經(jīng)濟(jì)總量占GDP總量的52.3%,增速高于GDP增速1.1個(gè)百分點(diǎn)。三是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā),新引擎作用開始顯現(xiàn)。截止11月末,全市各類市場(chǎng)主體共計(jì)12.60萬戶,同比增長(zhǎng)25.9%。其中,1-11月份新登記各類市場(chǎng)主體2.63萬戶,增長(zhǎng)56.3%。
三、邁入新常態(tài)--東營經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)向“高精尖”轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑選擇
綜合國際經(jīng)驗(yàn)和我國現(xiàn)實(shí)情況看,“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明顯特征是增長(zhǎng)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)再平衡。當(dāng)前,東營市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì),但也呈現(xiàn)出比較突出的亮點(diǎn)。面對(duì)“新常態(tài)”,我們要勇于掙脫既有理念和經(jīng)驗(yàn)的束縛,積極作為,科學(xué)務(wù)實(shí),構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向“高精尖”轉(zhuǎn)型,開啟東營提質(zhì)、增效、升級(jí)的發(fā)展新階段。
(一)樹立創(chuàng)新思維理念,積極主動(dòng)適應(yīng)“新常態(tài)”。 “十三五”時(shí)期,改革開放進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)成為迫切需要。十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)總的定調(diào)仍是“穩(wěn)中求進(jìn)”,提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大任務(wù)”。國家一系列戰(zhàn)略部署為“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策指導(dǎo)。結(jié)合東營市具體情況,政策和企業(yè)應(yīng)雙管齊下,樹立新理念、新思維,適應(yīng)新常態(tài)開創(chuàng)新思路。從政府層面看,創(chuàng)造適合條件和環(huán)境是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要前提。一是以發(fā)展質(zhì)量為第一要素,建立科學(xué)有效的考評(píng)體系。二是加快簡(jiǎn)政放權(quán),提高政府效能。規(guī)范政府行為,營造“優(yōu)商、惠商、親商、安商、扶商”的優(yōu)良環(huán)境。持續(xù)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),推動(dòng)各項(xiàng)行政審批明確標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化程序、降低收費(fèi)、提高效率。三是完善財(cái)稅金融措施,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快財(cái)稅體制改革,落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅措施,切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度,進(jìn)一步降低貸款利率,創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品,切實(shí)解決企業(yè)融資難、融資貴等問題,保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
從企業(yè)層面看,企業(yè)是全市轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體,要積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展思路,擴(kuò)大政策效應(yīng),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。針對(duì)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨的諸多困難,加大相關(guān)政策出臺(tái)力度,完善和細(xì)化配套措施,強(qiáng)化政策分類扶持引導(dǎo),健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金保障體系,鼓勵(lì)和支持企業(yè)大力開展技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。作為企業(yè)自身,經(jīng)營理念要發(fā)生深刻變革,通過探求重組和聯(lián)合入股、探索新三板掛牌和主板上市、發(fā)行債券等路徑,主動(dòng)尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展。樹立品牌產(chǎn)權(quán)意識(shí),推動(dòng)產(chǎn)品走向高端優(yōu)質(zhì),進(jìn)一步擴(kuò)大品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
(二)加快構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì),搶占“三大鏈條”制高點(diǎn)。著力做好“減、提、增”三篇文章,明確產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升、供應(yīng)鏈優(yōu)化的重點(diǎn)領(lǐng)域,加快打造形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。“減”,化解產(chǎn)能過剩。針對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)逐個(gè)摸清家底、細(xì)化分析、研究方案,定計(jì)劃、定指標(biāo)、定時(shí)間表、定監(jiān)督檢查機(jī)制!疤帷保Ω脑焯嵘齻鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。圍繞石油化工、有色金屬、橡膠輪胎等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)施以新裝備、新技術(shù)、新工藝的改造工程,打造一批配套程度高、規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集群,著力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和財(cái)稅鏈!霸觥,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極培育高端裝備制造、新材料、新能源、新一代信息技術(shù)、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,吸引高端技術(shù)、高端項(xiàng)目、高端人才加速向示范基地集聚。
(三)找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)突破口,著力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。一是推動(dòng)高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)。鼓勵(lì)開展產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,發(fā)展壯大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè),加快促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)等面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè),重點(diǎn)培育以信息傳輸服務(wù)、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、數(shù)字增至等為主要內(nèi)容的信息服務(wù)業(yè)。三是大力培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,打造裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范樣板。充分利用山東省重大科技專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持東營石油裝備等全省重點(diǎn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的有利時(shí)機(jī),以項(xiàng)目設(shè)施為抓手,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群加大自主創(chuàng)新力度,發(fā)展壯大龍頭企業(yè)和關(guān)聯(lián)小微企業(yè),推動(dòng)集群擴(kuò)約式發(fā)展。四是迎合“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮,加快消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展。依托互聯(lián)網(wǎng)電子平臺(tái)的快速發(fā)展,引導(dǎo)電商與實(shí)體零售商加強(qiáng)合作與融合,建立線上銷售渠道,積極探索線上線下相結(jié)合的營銷新模式。
(四)加強(qiáng)要素支撐,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。一是加大創(chuàng)新投入資金扶持力度。圍繞新能源、新材料、新裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),組織企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金。二是強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣作為各類科技計(jì)劃支持的重點(diǎn)。三是加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)工程技術(shù)研究中心提質(zhì)升級(jí),積極培育產(chǎn)業(yè)研究院等新型研發(fā)組織。四是深化人才培養(yǎng)機(jī)制,開辟加快吸引和聚集優(yōu)秀人才的綠色通道。對(duì)人才實(shí)行分類引進(jìn)、分類指導(dǎo)。對(duì)于高精尖類人才,加大資金鼓勵(lì)政策,使人才愿意來東營,愿意留在東營;對(duì)于普通技術(shù)工人,加大培訓(xùn)力度,使多數(shù)技術(shù)工人能熟練掌握自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備;對(duì)于技術(shù)型人才,要盡量提供參與國內(nèi)、國際學(xué)術(shù)交流的便利條件,及時(shí)更新知識(shí),更好的服務(wù)于企業(yè)的科研。
(五)加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。一是以加快推進(jìn)以人的新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為重要抓手,優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;堅(jiān)持城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)“兩手抓”,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),使新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化有產(chǎn)業(yè)支撐、有就業(yè)保障。二是以建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)為著力點(diǎn),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、地區(qū)和行業(yè)的節(jié)能減排,建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系;逐步建立反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制,大力培育綠色新興產(chǎn)業(yè)和綠色消費(fèi)行為;加大大力污染和水污染防治力度,促進(jìn)主要流域水質(zhì)持續(xù)改善、生態(tài)持續(xù)修復(fù)。三是以全面深化改革開放為保障,激發(fā)發(fā)展活力與動(dòng)力。圍繞牽動(dòng)全市發(fā)展的重大問題、群眾關(guān)注的突出問題,著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力
中國城市GDP排名(前100)
1.上海25300億元,同比增長(zhǎng)6.8%(人口:2425萬)
2.北京23000億元,同比增長(zhǎng)6.7%(人口:2168萬)
3.廣州(廣東1)18100億元,同比增長(zhǎng)8.3%(人口:1667萬)
4.深圳(廣東2)17500億元,同比增長(zhǎng)8.9%(人口:1077萬)
5.天津17200億元,同比增長(zhǎng)9.4%(人口:1516萬)
6.重慶16100億元,同比增長(zhǎng)11%(人口:3001萬)
7.蘇州(江蘇1)14400億元,同比增長(zhǎng)7.5%(人口:1060萬)
8.武漢(湖北1)11000億元,同比增長(zhǎng)8.8%(人口:1033萬)
9.成都(四川1)10800億元,同比增長(zhǎng)8%(人口:萬1442)
10.杭州(浙江1)10100億元,同比增長(zhǎng)11%(人口:889萬)
11.南京(江蘇2)9600億元,同比增長(zhǎng)9.2%(人口:821萬)
12.青島(山東1)9400億元,同比增長(zhǎng)8.2%(人口:871萬)
13.長(zhǎng)沙(湖南1)8600億元,同比增長(zhǎng)9.7%(人口:731萬)
14.無錫(江蘇3)8500億元,同比增長(zhǎng)7.1%(人口:650萬)
15.佛山(廣東3)8200億元,同比增長(zhǎng)8.3%(人口:720萬)
16.寧波(浙江2)8000億元,同比增長(zhǎng)7.5%(人口:781萬)
17.大連(遼寧1)7800億元,同比增長(zhǎng)3.8%(人口:669萬)
18.鄭州(河南1)7450億元,同比增長(zhǎng)9.6%(人口:937萬)
19.沈陽(遼寧2)7280億元,同比增長(zhǎng)3.5%(人口:828萬)
20.煙臺(tái)(山東2)6300億元,同比增長(zhǎng)8%(人口:702萬)
21.濟(jì)南(山東3)6280億元,同比增長(zhǎng)8%(人口:706萬)
22.東莞(廣東4)6200億元,同比增長(zhǎng)7.8%(人口:831萬)
23.泉州(福建1)6150億元,同比增長(zhǎng)8.5%(人口:829萬)
24.南通(江蘇4)6120億元,同比增長(zhǎng)9%(人口:730萬)
25.唐山(河北1)6050億元,同比增長(zhǎng)7%(人口:753萬)
26.西安(陜西1)6000億元,同比增長(zhǎng)7.8%(人口:862萬)
27.哈爾濱(黑龍江1)5750億元,同比增長(zhǎng)6.9%(人口:1001萬)
28.福州(福建2)5670億元,同比增長(zhǎng)9.4%(人口:734萬)
29.長(zhǎng)春(吉林1)5650億元,同比增長(zhǎng)8.8%(人口:767萬)
30.石家莊(河北2)5620億元,同比增長(zhǎng)8%(人口:1049萬)
31.合肥(安徽1)5600億元,同比增長(zhǎng)10.5%(人口:769萬)
32.濰坊(山東4)5320億元,同比增長(zhǎng)8%(人口:924萬)
33.徐州(江蘇5)5250億元,同比增長(zhǎng)9.5%(人口:862萬)
34.常州(江蘇6)5200億元,同比增長(zhǎng)9.1%(人口:469萬)
35.溫州(浙江3)4610億元,同比增長(zhǎng)8%(919萬)
36.紹興(浙江4)4400億元,同比增長(zhǎng)7.1%(501萬)
37.鄂爾多斯(內(nèi)蒙古1)4360億元,同比增長(zhǎng)7.6%(人口:201萬)
38.大慶(黑龍江2)4280億元,同比增長(zhǎng)5%(人口:281萬)
39.濟(jì)寧(山東5)4220億元,同比增長(zhǎng)8.4%(人口:808萬)
40.淄博(山東6)4200億元,同比增長(zhǎng)7%(人口:461萬)
41.鹽城(江蘇7)4180億元,同比增長(zhǎng)10%(人口:721萬)
42.揚(yáng)州(江蘇8)4080億元,同比增長(zhǎng)10%(人口:461萬)
43.昆明(云南1)4050億元,同比增長(zhǎng)8%(人口:726萬)
44.南昌(江西1)4000億元,同比增長(zhǎng)9.6%(人口:524萬)
45.臨沂(山東7)3820億元,同比增長(zhǎng)7%(人口:1083萬)
46.東營(山東8)3750億元,同比增長(zhǎng)10%(人口:萬)
47.包頭(內(nèi)蒙古2)3689億元,同比增長(zhǎng)7.9%(人口:276萬)
48.臺(tái)州(浙江5)3680億元,同比增長(zhǎng)6.7%(人口:603萬)
49.泰州(江蘇9)3600億元,同比增長(zhǎng)9.9%(人口:508萬)
50.嘉興(浙江6)3592億元,同比增長(zhǎng)%(人口:455萬)
51.洛陽(河南2)3576億元,同比增長(zhǎng)8.9%(人口:662萬)
52.廈門(福建3)3565億元,同比增長(zhǎng)7%(人口:367萬)
53.鎮(zhèn)江(江蘇10)3560億元,同比增長(zhǎng)9.5%(人口:311萬)
54.金華(浙江7)3462億元,同比增長(zhǎng)7.9%(人口:536萬)
55.南寧(廣西1)3425億元,同比增長(zhǎng)8.8%(人口:666萬)
56.滄州(河北3)3420億元,同比增長(zhǎng)7.6%(人口:680萬)
57.襄陽(湖北2)3400億元,同比增長(zhǎng)9%(人口:550萬)
58.宜昌(湖北3)3332億元,同比增長(zhǎng)9%(人口:405萬)
59.邯鄲(河北4)3300億元,同比增長(zhǎng)6.5%(人口:917萬)
60.泰安(山東9)3292億元,同比增長(zhǎng)8.5%(人口:556萬)
61.榆林(陜西2)3290億元,同比增長(zhǎng)8%(人口:335萬)
62.惠州(廣東5)3140億元,同比增長(zhǎng)9%(人口:470萬)
63.呼和浩特(內(nèi)蒙古3)3091億元,同比增長(zhǎng)8%(人口:300萬)
64.威海(山東10)3060億元,同比增長(zhǎng)9%(人口:280萬)
65.中山(廣東6)3010億元,同比增長(zhǎng)8%(人口:312萬)
66.保定(河北5)2988億元,同比增長(zhǎng)6.7%(人口:1017萬)
67.吉林(吉林2)2950億元,同比增長(zhǎng)6%(人口:441萬)
68.鞍山(遼寧3)2941億元,同比增長(zhǎng)6%(人口:364萬)
69.南陽(河南3)2916億元,同比增長(zhǎng)9%(人口:1009萬)
70.德州(山東11)2793億元,同比增長(zhǎng)7.6%(人口:650萬)
71.岳陽(湖南2)2790億元,同比增長(zhǎng)8.7%(人口:559萬)
72.太原(山西1)2753億元,同比增長(zhǎng)8.8%(人口:429萬)
73.聊城(山東12)2739億元,同比增長(zhǎng)8.9%(人口:591萬)
74.烏魯木齊(新疆1)2730億元,同比增長(zhǎng)10.1%(人口:353萬)
75.常德(湖南3)2720億元,同比增長(zhǎng)8.9%(人口:607萬)
76.漳州(福建4)2700億元,同比增長(zhǎng)10.9%(人口:496萬)
77.貴陽(貴州1)2692億元,同比增長(zhǎng)12%(人口:468萬)
78.淮安(江蘇11)2650億元,同比增長(zhǎng)10%(人口:560萬)
79.衡陽(湖南4)2603億元,同比增長(zhǎng)8.7%(人口:810萬)
80.茂名(廣東7)2534億元,同比增長(zhǎng)7.9%(人口:601萬)
81.濱州(山東13)2510億元,同比增長(zhǎng)7%(人口:380萬)
82.蕪湖(安徽2)2440億元,同比增長(zhǎng)10%(人口:361萬)
83.湛江(廣東8)2438億元,同比增長(zhǎng)8%(人口:716萬)
84.菏澤(山東14)2400億元,同比增長(zhǎng)9.1%(人口:843萬)
85.柳州(廣西2)2398億元,同比增長(zhǎng)7.2%(人口:375萬).
86.株洲(湖南5)2350億元,同比增長(zhǎng)9.5%(人口:395萬).
87.許昌(河南4)2318億元,同比增長(zhǎng)8.5%(人口:431萬).
88.江門(廣東9)2311億元,同比增長(zhǎng)8.3%(人口:448萬)
89.咸陽(陜西3)2300億元,同比增長(zhǎng)8.6%(人口:495萬)
90.廊坊(河北5)2230億元,同比增長(zhǎng)8.5%(人口:450萬)
91.棗莊(山東15)2215億元,同比增長(zhǎng)7%(人口:394萬)
92.周口(河南5)2199億元,同比增長(zhǎng)8.9%(人口:880萬)
93.連云港(江蘇12)2141億元,同比增長(zhǎng)9%(人口:507萬)
94.湖州(浙江8)2100億元,同比增長(zhǎng)9%(人口:262萬)
95.宿遷(江蘇13)2052億元,同比增長(zhǎng)%(人口:572萬)
96.新鄉(xiāng)(河南6)2030億元,同比增長(zhǎng)7.8%(人口:600萬)
97.通遼(內(nèi)蒙古4)2028億元,同比增長(zhǎng)8%(人口:313萬)
98.遵義(貴州2)2025億元,同比增長(zhǎng)14.6%(人口:800萬)
99.郴州(湖南6)2021億元,同比增長(zhǎng)8.2%(人口:469萬)
100.蘭州(甘肅1)2000億元,同比增長(zhǎng)8.2%(人口:401萬)