2015年1月3日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》（國發(fā)〔2015〕2號），從10月1日起啟動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。一年多以來，全市嚴(yán)格按照省上統(tǒng)一部署安排，多措并舉，積極開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作，先后于2015年6月和12月順利完成了老機(jī)保參保人員個人賬戶數(shù)據(jù)清理及新機(jī)保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)申報(bào)審核和參保登記工作。
全市共完成86891名老機(jī)保參保人員的個人賬戶數(shù)據(jù)8清理，其中在職61671人、退休25220人，基金累計(jì)結(jié)余26322萬元，個人賬戶累計(jì)儲存額37596萬元。此外，完成了2212個新機(jī)保參保單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)申報(bào)審核，其中機(jī)關(guān)單位483個，參公事業(yè)單位270個，其他事業(yè)單位1459個；共采集了95781個參保人員的基礎(chǔ)信息，其中在職63437人，退休32344人。
為確保全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作平穩(wěn)有序推進(jìn)，按時(shí)、保質(zhì)完成工作目標(biāo)任務(wù)，全市主要采取了如下工作舉措：
（一）加強(qiáng)保障，做好前期籌備工作。一是加強(qiáng)組織保障。為加強(qiáng)對全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作的政策協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了由市委常委、常務(wù)副市長易杰同志任組長，市委組織部、宣傳部、編辦、市人社局等10個相關(guān)部門為成員單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人社局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。市人社局也成立了由靳釗軍局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革牽頭工作。二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)保障。及時(shí)向編委報(bào)告，增設(shè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員編制。市本級和各縣（市、區(qū)）均明確了新機(jī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并將其劃入社保局，共新增編制33名，其中：市本級10名；旌陽區(qū)8名；什邡市4名；中江縣8名；羅江縣3名。
（二）加強(qiáng)溝通，建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制。一是制定了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，明確了各成員單位職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則。二是針對老機(jī)保個人賬戶清理、新機(jī)保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)申報(bào)審核和參保登記等重點(diǎn)工作，積極協(xié)調(diào)市委組織部、市委編辦、市財(cái)政局、市人社局等相關(guān)部門，迅速召開工作會議，提出工作要求，制定工作計(jì)劃，明確工作責(zé)任。三是拓寬溝通渠道，開通了專項(xiàng)改革工作QQ群，與各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣（市、區(qū)）、參保單位隨時(shí)進(jìn)行交流，開展網(wǎng)上指導(dǎo)，對工作流程、操作要點(diǎn)等統(tǒng)一歸納梳理，對工作中遇到的問題統(tǒng)一向省上匯報(bào)反饋。
（三）嚴(yán)控工作流程，創(chuàng)新工作方法。一是思路清晰。各縣（市、區(qū)）均結(jié)合本地實(shí)際，制定了老機(jī)保個人賬戶清理辦法，明確清理內(nèi)容和事項(xiàng)，要求逐級逐人審核，即由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)先將數(shù)據(jù)全部錄入系統(tǒng)，然后打印個人清理單，再交給參保單位，由單位組織相關(guān)工作人員和個人逐一核對，并簽字確認(rèn)。在新機(jī)保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)申報(bào)審核和參保登記環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照省上要求，由參保單位、主管部門、機(jī)構(gòu)編制部門、財(cái)政部門和人社部門層層把關(guān)，確保采集數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。二是創(chuàng)新方法。在全市試點(diǎn)政策不同、參保范圍規(guī)定各異、基金征集模式不一的情況下，各地均能結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，如中江、旌陽等地及時(shí)開發(fā)了專門的數(shù)據(jù)清理軟件；針對人手不足的問題，旌陽區(qū)采用花錢買服務(wù)的方式確保清理工作完成。
（四）加強(qiáng)人員配備，分級開展培訓(xùn)。一是抽調(diào)工作能力強(qiáng)、政策業(yè)務(wù)熟的精兵強(qiáng)將組成專項(xiàng)工作小組，全面開展改革工作。面對時(shí)間緊、人員少、工作重等困難，工作人員敢于擔(dān)當(dāng)，敢打硬仗，充分利用午休、下班、周末等時(shí)間加班加點(diǎn)，克服枯燥、繁復(fù)等負(fù)面狀態(tài)，確保按時(shí)、保質(zhì)完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。二是分級開展培訓(xùn)，對各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦人員進(jìn)行了培訓(xùn)，對老機(jī)保個人賬戶清理的對象、時(shí)間和具體辦法作了詳細(xì)講解。組織了全市2218個單位，2952名機(jī)關(guān)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)骨干，集中開展數(shù)據(jù)采集業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取流程講解、PPT演示、案例通報(bào)等靈活有效的方式，使經(jīng)辦人員全面掌握信息采集要求和方法。
（五）及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是開展工作檢查驗(yàn)收。2015年6月，市人社局調(diào)研員、市機(jī)改辦主任楊承率隊(duì)對各縣（市、區(qū)）老機(jī)保個人賬戶數(shù)據(jù)清理工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，確保了數(shù)據(jù)清理市縣同步、時(shí)間同步、質(zhì)量同步和人賬相符、賬實(shí)相符。二是實(shí)行網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督辦。市機(jī)改辦定期以簡報(bào)形式通報(bào)全市工作進(jìn)度，什邡市針對進(jìn)度緩慢的十個參保單位由市政府直接下發(fā)督辦令，取得了較好的效果。三是進(jìn)行集中審核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。針對時(shí)間緊、任務(wù)重的客觀因素，各級審核部門盯緊目標(biāo)，倒排時(shí)間表，隨時(shí)掌握時(shí)間進(jìn)度，全面協(xié)調(diào)做好數(shù)據(jù)采集、審核、匯總和上報(bào)各個環(huán)節(jié)的工作，市本級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中利用20天時(shí)間對市本級和縣（市、區(qū)）各參保單位上報(bào)的數(shù)據(jù)逐一進(jìn)行審核，嚴(yán)把審核關(guān)口，按時(shí)完成了工作任務(wù)，確保了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
