近日，陜西省人社廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整陜西省失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的通知》，將從2017年5月1日起再次提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。
陜西省關(guān)于調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的通知
陜?nèi)松绨l(fā)[2017]16 號
各市(區(qū))人力資源和社會保障局、財(cái)政局：
根據(jù)《陜西省〈失業(yè)保險(xiǎn)條例〉實(shí)施辦法》(陜政令第140號)規(guī)定和陜西省人力資源和社會保障廳《關(guān)于調(diào)整陜西省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(陜?nèi)松绨l(fā)[2017]13號),現(xiàn)就我省失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整如下:
失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)為：一類工資區(qū)1260元/月，二類工資區(qū)1185元/月，三類工資區(qū)1110元/月，四類工資區(qū)1035元/月。與失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的失業(yè)保險(xiǎn)待遇隨之相應(yīng)調(diào)整。
調(diào)整后的失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)從2017年5月1日起執(zhí)行。
陜西省人力資源和社會保障廳
陜西省財(cái)政廳
2017年4月7日
陜西省《失業(yè)保險(xiǎn)條例》實(shí)施辦法
第一條 根據(jù)國務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位(以下簡稱單位)及其職工和國家機(jī)關(guān)的勞動合同制職工，依照本辦法規(guī)定,辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記,繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),依法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對失業(yè)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),做好組織協(xié)調(diào)工作。
縣級以上地方各級人民政府人力資源和社會保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。
第四條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府人力資源和社會保障行政部門設(shè)立失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,由財(cái)政撥付。
設(shè)區(qū)的市級財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助縣級失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)。
第五條 各級財(cái)政、地稅、民政、審計(jì)、工商、統(tǒng)計(jì)等行政部門和銀行應(yīng)協(xié)同人力資源和社會保障部門做好失業(yè)保險(xiǎn)工作。
第六條 失業(yè)保險(xiǎn)基金必須存入財(cái)政部門在國有商業(yè)銀行設(shè)立的財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理,由財(cái)政、審計(jì)部門依法進(jìn)行監(jiān)督。
失業(yè)保險(xiǎn)基金專款專用,不得挪作他用,不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。
第七條 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按下列規(guī)定繳納:
(一)單位按本單位職工上年度月平均工資總額2%繳納;職工個人按本人上年度月平均工資收入的1%繳納,由所在單位按月從工資中代扣代繳。
(二)職工工資低于統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY60%的，以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY的60%作為繳費(fèi)基數(shù);高于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY300%的，以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY的300%作為繳費(fèi)基數(shù)。
(三)農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
第八條企業(yè)、差額撥款和自收自支事業(yè)單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在所得稅前列支;全額撥款事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在本單位社會保險(xiǎn)費(fèi)中列支。
職工個人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，在計(jì)算個人所得稅時,應(yīng)當(dāng)從工資薪金應(yīng)繳納所得額中扣除。
第九條 單位和職工個人每月應(yīng)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),由各級失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核定,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。
失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供繳費(fèi)單位失業(yè)保險(xiǎn)登記、變更登記、注銷登記以及繳費(fèi)申報(bào)的情況。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于每月3日前，將各繳費(fèi)單位的社會保險(xiǎn)費(fèi)專用繳款書傳遞給失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立繳費(fèi)記錄,連續(xù)記載單位和職工個人的繳費(fèi)情況。
第十條 單位和職工有權(quán)查詢繳費(fèi)記錄。單位每年應(yīng)定期向職工公布本單位及職工繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的情況。
第十一條失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。單位出現(xiàn)下列情形之一暫時無力繳納的,由單位提出申請,經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障行政部門批準(zhǔn),核定緩繳期限下發(fā)緩繳通知書后,方可緩繳:
(一)經(jīng)營困難連續(xù)3個月未發(fā)給職工工資(含生活費(fèi))的;
(二)單位瀕臨破產(chǎn),在法定整頓期限內(nèi)的;
(三)單位因自然災(zāi)難造成嚴(yán)重?fù)p失,無法正常生產(chǎn)經(jīng)營,處于停產(chǎn)期間的。
緩繳期限自核準(zhǔn)之日起最長不超過6個月。期滿無正當(dāng)理由仍不繳納的,自緩繳期滿之日起按日加收2‰的滯納金。
拒不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請人民法院依法強(qiáng)制征繳。
第十二條解散、關(guān)閉、破產(chǎn)或者被撤銷的單位,應(yīng)自公告之日起15日內(nèi),書面通知失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在的人力資源和社會保障行政部門參加財(cái)產(chǎn)清算,依法從資產(chǎn)變現(xiàn)收益中清償欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
企業(yè)經(jīng)營權(quán)或者所有權(quán)變更的,應(yīng)當(dāng)清償欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);未清償?shù)?由取得經(jīng)營權(quán)或者所有權(quán)的一方負(fù)責(zé)繳清。
法人資格滅失的單位,當(dāng)月起停止繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十三條 失業(yè)保險(xiǎn)基金在設(shè)區(qū)的市實(shí)行全市統(tǒng)籌,省人民政府另有規(guī)定的除外。
建立失業(yè)保險(xiǎn)省級調(diào)劑金制度。調(diào)劑金以各市依法應(yīng)征收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)為基數(shù),按失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率3%中的03%籌集,由各市在每季度后次月的20日內(nèi)按季上繳省財(cái)政專戶。對逾期不上繳的,由省財(cái)政從有關(guān)市的財(cái)政預(yù)算中扣減。
第十四條 設(shè)區(qū)市的失業(yè)保險(xiǎn)基金收不抵支時,應(yīng)首先使用歷年結(jié)余;歷年結(jié)余仍不敷使用時,由省級失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金調(diào)劑和設(shè)區(qū)市的財(cái)政補(bǔ)貼。
省級調(diào)劑金和設(shè)區(qū)市的財(cái)政補(bǔ)貼按1∶1的比例分擔(dān)。省級調(diào)劑金不敷使用時,由省財(cái)政給予補(bǔ)貼。
第十五條失業(yè)保險(xiǎn)基金收支的預(yù)算、決算,由設(shè)區(qū)市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制,經(jīng)本級人民政府人力資源和社會保障行政部門復(fù)核、財(cái)政部門審核,報(bào)市人民政府審批。
第十六條 同時具備下列條件的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金:
(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,按規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第十七條 失業(yè)人員有下列情形之一的,暫停領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金;重新具備領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的,領(lǐng)取剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金:
(一)應(yīng)征服兵役的;(二)從事有報(bào)酬工作的;(三)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者勞動教養(yǎng)的;(四)有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第十八條 失業(yè)人員有下列情形之一的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金:
(一)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;(二)移居境外的;(三)無正當(dāng)理由3次拒絕就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)機(jī)會的;(四)有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第十九條單位應(yīng)及時向失業(yè)人員出具終止或解除勞動關(guān)系的證明,書面告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利,并將失業(yè)人員的名單、檔案等資料自終止或者解除勞動關(guān)系之日起7日內(nèi),報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。
職工失業(yè)后,應(yīng)在單位出具終止或者解除勞動合同關(guān)系證明之日起60日內(nèi),到失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記和失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù),領(lǐng)取失業(yè)證。失業(yè)證由省人力資源和社會保障行政部門統(tǒng)一印制。
失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到失業(yè)申請之日起15日內(nèi),確認(rèn)其是否應(yīng)當(dāng)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的人員,自確認(rèn)后的次月起領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
由于單位過失致使失業(yè)人員無法辦理失業(yè)登記的,其失業(yè)保險(xiǎn)待遇,由單位按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和期限支付。
第二十條 失業(yè)保險(xiǎn)金按省人民政府公布的本人所在地當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的75%計(jì)發(fā)。
第二十一條 失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放,由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月開具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金單證,失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
第二十二條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限,根據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前累計(jì)繳費(fèi)時間確定,最長不得超過24個月:
(一)累計(jì)繳費(fèi)時間滿1年不滿2年的,領(lǐng)取3個月失業(yè)保險(xiǎn)金;
(二)累計(jì)繳費(fèi)時間2年以上不滿3年的,領(lǐng)取6個月失業(yè)保險(xiǎn)金;
(三)累計(jì)繳費(fèi)時間3年以上不滿4年的,領(lǐng)取9個月失業(yè)保險(xiǎn)金;
(四)累計(jì)繳費(fèi)時間4年以上不滿5年的,領(lǐng)取12個月失業(yè)保險(xiǎn)金;
(五)累計(jì)繳費(fèi)時間5年以上不滿10年的,領(lǐng)取18個月失業(yè)保險(xiǎn)金;
(六)累計(jì)繳費(fèi)時間滿10年以上的,領(lǐng)取24個月失業(yè)保險(xiǎn)金。
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)時間按單位和職工個人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的時間分別累計(jì)計(jì)算。
第二十三條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限內(nèi),重新就業(yè)后再次失業(yè)的,繳費(fèi)時間重新計(jì)算,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而未領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算,但是最長不得超過24個月。
第二十四條實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)個人繳費(fèi)制度之前的職工個人連續(xù)工作年限,視同個人繳費(fèi)時間,與實(shí)行個人繳費(fèi)制度之后的實(shí)際繳費(fèi)時間合并計(jì)算;職工個人累計(jì)繳費(fèi)時間與其失業(yè)前所在單位的累計(jì)繳費(fèi)時間不一致時,以職工個人累計(jì)繳費(fèi)時間為準(zhǔn)。
第二十五條單位和職工在勞動關(guān)系存續(xù)期間,由于單位原因中斷繳費(fèi)的,在職工失業(yè)后計(jì)算失業(yè)保險(xiǎn)待遇時,按中斷繳費(fèi)每滿一年,核減1個月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限。減少的失業(yè)保險(xiǎn)待遇,由單位支付。
第二十六條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿后,不能重新就業(yè),且距法定正常退休年齡不足2年的,可以申請繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金至法定正常退休年齡。繼續(xù)領(lǐng)取的標(biāo)準(zhǔn)為失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的80%,但不得低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金,按所在地失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的6%計(jì)發(fā),隨失業(yè)保險(xiǎn)金按月發(fā)放,包干使用�；疾⌒枳≡褐委煹�,經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),在失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的醫(yī)院住院治療,可按住院醫(yī)療費(fèi)的70%申領(lǐng)一次性住院醫(yī)療補(bǔ)助金,但最高不得超過本人應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金總額的2倍。農(nóng)民合同制工人不享受一次性醫(yī)療補(bǔ)助金。 因違法行為致傷、致病的領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員,不享受一次性醫(yī)療補(bǔ)助金待遇。
第二十八條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的,其家屬可以向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)直系親屬一次性撫恤金。失業(yè)人員死亡當(dāng)月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金,可由其家屬一并領(lǐng)取。但因參與違法活動致死的,不得申請領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)直系親屬一次性撫恤金。
喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)直系親屬一次性撫恤金的標(biāo)準(zhǔn),由省人力資源和社會保障行政部門參照本省企業(yè)在職職工享受標(biāo)準(zhǔn)確定。
第二十九條農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿一年,本單位已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的,可向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)一次性生活補(bǔ)助。補(bǔ)助期限為每滿一年補(bǔ)助1個月,但最長不超過24個月,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條女性失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,符合計(jì)劃生育規(guī)定生育的,經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核,可一次性領(lǐng)取相當(dāng)于本人3個月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的生育補(bǔ)助費(fèi)。
第三十一條 失業(yè)人員符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的,可按照規(guī)定享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇。
第三十二條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間可以享受一次職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼辦法由省人力資源和社會保障行政部門商省財(cái)政部門另行制定。
第三十三條單位、職工在省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移時,失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨之轉(zhuǎn)移,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)出地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為轉(zhuǎn)出單位或職工開具失業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)遷證明。轉(zhuǎn)出單位或職工應(yīng)在60日內(nèi)持證明到轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理接續(xù)手續(xù),按轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的繳費(fèi)基數(shù),自轉(zhuǎn)出地停止繳費(fèi)的當(dāng)月起繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
失業(yè)人員失業(yè)前所在單位與本人戶籍不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的,由原單位失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入戶籍所在地,由戶籍所在地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按轉(zhuǎn)出地失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)支付。
單位、職工和失業(yè)人員跨省遷轉(zhuǎn)的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立公示制度,在醒目位置懸掛辦事程序、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定的,按國務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的有關(guān)規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十六條 本辦法自2003年8月15日起施行。
