浙江省失業(yè)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則已經(jīng)出臺(tái),今天我們就一起來看看具體內(nèi)容吧!
浙江省失業(yè)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則
為認(rèn)真貫徹《浙江省失業(yè)保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),根據(jù)省政府《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈浙江省失業(yè)保險(xiǎn)條例〉有關(guān)問題的通知》(浙政發(fā)[2003]49號(hào))和省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于<浙江省失業(yè)保險(xiǎn)條例>實(shí)施中若干具體操作問題的通知》(浙勞社就[2003]243號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就市本級(jí)貫徹《條例》提出如下實(shí)施意見。
一、失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施范圍和對(duì)象
市本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及與其形成勞動(dòng)關(guān)系的職工、雇工;國(guó)家機(jī)關(guān)及與其形成勞動(dòng)關(guān)系的合同制職工,依照《條例》規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)。
二、失業(yè)保險(xiǎn)管理
市勞動(dòng)保障局按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作。
秀城區(qū)、秀洲區(qū)人民政府和嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其勞動(dòng)保障行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)失業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳、擴(kuò)覆、執(zhí)法檢查等失業(yè)保險(xiǎn)行政管理工作。
秀城區(qū)、秀洲區(qū)就業(yè)管理服務(wù)處和嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)的勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)及各鎮(zhèn)(街道)所屬社會(huì)事業(yè)所受經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托辦理轄區(qū)內(nèi)失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放、失業(yè)人員管理等有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)事務(wù)。
所需工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
三、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳
1、失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行市本級(jí)范圍內(nèi)一級(jí)統(tǒng)籌。
2、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)自2004年起由市地方稅務(wù)局按《嘉興市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理暫行辦法》(市政府令第27號(hào))依法征繳。
3、用人單位按照本單位全部職工工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)(單位職工平均工資不足上年全省職工平均工資60%的,按上年全省職工平均工資的60%計(jì)算);國(guó)家機(jī)關(guān)按照本單位勞動(dòng)合同制職工工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
職工個(gè)人按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),由用人單位代扣代繳。其中農(nóng)民合同制職工本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
4、新參保單位失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)時(shí)間自參保繳費(fèi)之日起計(jì)算。
5、用人單位應(yīng)當(dāng)每年向職工公布本單位及職工個(gè)人失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,并向職工出具繳費(fèi)證明,接受職工查詢和監(jiān)督;經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)積極創(chuàng)造條件,建立失業(yè)保險(xiǎn)查詢系統(tǒng),以方便職工查詢用人單位及本人失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況。
四、失業(yè)登記
1、用人單位與勞動(dòng)者終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系后,應(yīng)及時(shí)為失業(yè)人員出具《嘉興市失業(yè)人員登記證明書》、終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明書,并在7個(gè)工作日內(nèi)將失業(yè)人員的名單和檔案材料報(bào)送經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
失業(yè)人員應(yīng)在終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起60日內(nèi),持本人身份證、戶口簿、證件照片兩張、《嘉興市失業(yè)人員登記證明書》、終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明書等材料,到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。
2、失業(yè)人員辦理失業(yè)登記手續(xù)時(shí),應(yīng)由本人持所需材料按以下程序辦理:(1)繳費(fèi)記錄(含視作繳費(fèi)年限)審核;(2)填寫失業(yè)職工登記表、培訓(xùn)意向表;(3)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn);(4)領(lǐng)取《失業(yè)人員保險(xiǎn)手冊(cè)》,并在3天內(nèi)持相關(guān)材料到戶口所在地鎮(zhèn)(街道)的社會(huì)事業(yè)所報(bào)到。
對(duì)超出《條例》第三十條規(guī)定期限登記的失業(yè)人員,按下列規(guī)定處理:(1)無正當(dāng)理由的,視同已重新就業(yè)。(2)失業(yè)人員與用人單位因終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系、參加失業(yè)保險(xiǎn)等事項(xiàng)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,在申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁或提起訴訟期間,暫緩辦理失業(yè)登記,待勞動(dòng)仲裁或法院審理終結(jié)后60日內(nèi),按規(guī)定辦理失業(yè)登記,對(duì)超出期限登記的人員,視同已重新就業(yè)。
3、因被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)而被用人單位解除勞動(dòng)合同的失業(yè)人員,可以在其刑滿、假釋、勞動(dòng)教養(yǎng)期滿或解除勞動(dòng)教養(yǎng)之日起60日內(nèi),申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。因被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)而停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的,可以在其刑滿、假釋、勞動(dòng)教養(yǎng)期滿或解除勞動(dòng)教養(yǎng)之日起60日內(nèi),申請(qǐng)恢復(fù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。對(duì)超出期限登記的人員,視同已重新就業(yè)。
五、失業(yè)保險(xiǎn)待遇
1、具備下列條件的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金:(1)按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的;(2)非因本人意愿中斷就業(yè)的;(3)已依法定程序辦理失業(yè)登記的;(4)有求職要求,愿意接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,按照規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
2、失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的期限(以下簡(jiǎn)稱享受待遇期限),根據(jù)本人及其失業(yè)前所在單位累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間(以下簡(jiǎn)稱繳費(fèi)時(shí)間)確定:
繳費(fèi)時(shí)間不滿1年的,不領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金;
繳費(fèi)時(shí)間滿1年的,領(lǐng)取2個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金;
繳費(fèi)時(shí)間1年以上的,1年以上的部分,每滿8個(gè)月增發(fā)1個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金,余數(shù)超過4個(gè)月(含4個(gè)月)不滿8個(gè)月的,按照8個(gè)月計(jì)算,但享受待遇期限最長(zhǎng)不超過24個(gè)月。
失業(yè)人員失業(yè)前3年內(nèi),在同一統(tǒng)籌地區(qū)有兩次以上短期就業(yè)的,每次就業(yè)繳費(fèi)時(shí)間不滿1年,但累計(jì)后滿1年的,應(yīng)當(dāng)予以累計(jì)。
失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿,距法定退休年齡不足2年,未能重新就業(yè)的,不再享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。不再享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇后,失業(yè)人員的家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的,可以申請(qǐng)享受城市居民最低生活保障待遇。
3、失業(yè)人員每月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)按我市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%確定,從2004年1月1日起調(diào)整為每月336元。2003年底以前已一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人員不再補(bǔ)發(fā)差額。農(nóng)民合同制職工連續(xù)工作滿1年,其用人單位已按照規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同的,由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)其支付一次性生活補(bǔ)助。一次性生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以相同繳費(fèi)年限的城鎮(zhèn)職工可以享受失業(yè)保險(xiǎn)金總額的40%確定,一次性發(fā)放。
4、失業(yè)人員在享受待遇期限內(nèi),應(yīng)繼續(xù)參加大病醫(yī)療統(tǒng)籌或者基本醫(yī)療保險(xiǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照其每個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金10%的標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放失業(yè)人員醫(yī)療補(bǔ)助金,不再支付住院醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助。
5、符合計(jì)劃生育規(guī)定,在享受待遇期限內(nèi)或者享受待遇期滿后的失業(yè)期間生育子女的,失業(yè)一方可憑相關(guān)證明材料,向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)1000元的一次性生育補(bǔ)助費(fèi);夫妻雙方均失業(yè)的,可以同時(shí)領(lǐng)取1000元的一次性生育補(bǔ)助費(fèi)。
6、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的(參與犯罪活動(dòng)者除外),其家屬應(yīng)當(dāng)在失業(yè)人員死亡之日起30日內(nèi),持本人身份證、與失業(yè)人員的關(guān)系證明和失業(yè)人員的死亡證明,到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性喪葬補(bǔ)助金2000元;有直系親屬需供養(yǎng)的,按每供養(yǎng)一人一次性發(fā)給800元撫恤金。
以上各項(xiàng)待遇標(biāo)準(zhǔn)以后隨著物價(jià)指數(shù)的變化,由市勞動(dòng)保障局根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策相應(yīng)調(diào)整確定。
六、失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、發(fā)放
1、失業(yè)保險(xiǎn)金從失業(yè)登記的次月起按月發(fā)放。失業(yè)人員應(yīng)在每月的7日-9日(遇節(jié)假日順延)持《失業(yè)人員保險(xiǎn)手冊(cè)》到戶口所在地鎮(zhèn)(街道)社會(huì)事業(yè)所辦理失業(yè)狀態(tài)確認(rèn)、就業(yè)指導(dǎo)及簽字申領(lǐng)手續(xù)。失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù)只限本人辦理,不得代辦。失業(yè)人員無正當(dāng)理由連續(xù)2個(gè)月不到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)狀態(tài)確認(rèn)和就業(yè)指導(dǎo)的,視同已重新就業(yè),尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金在失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期滿時(shí),由失業(yè)人員本人持《失業(yè)人員保險(xiǎn)手冊(cè)》到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理審核認(rèn)定手續(xù),與再次失業(yè)時(shí)應(yīng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)期限合并計(jì)算,但最長(zhǎng)不超過24個(gè)月。
2、失業(yè)人員再就業(yè)時(shí),用人單位應(yīng)在錄用之日起15日內(nèi),辦理勞動(dòng)錄用備案手續(xù),未領(lǐng)完的失業(yè)保險(xiǎn)金可憑《失業(yè)保險(xiǎn)金中斷證明書》與再次失業(yè)時(shí)應(yīng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)金期限合并計(jì)算,但最長(zhǎng)不得超過24個(gè)月。
3、失業(yè)人員在本市范圍內(nèi)跨縣(市、區(qū))流動(dòng)或轉(zhuǎn)移的,失業(yè)保險(xiǎn)待遇由戶籍所在地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按當(dāng)?shù)匾?guī)定發(fā)放,失業(yè)保險(xiǎn)金不作轉(zhuǎn)移。
七、促進(jìn)再就業(yè)補(bǔ)貼
1、享受失業(yè)保險(xiǎn)的失業(yè)人員,在失業(yè)人員職業(yè)技能定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的,可以享受培訓(xùn)補(bǔ)助。培訓(xùn)費(fèi)在400元以下的按實(shí)報(bào)銷,超過400元的,補(bǔ)助400元;定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的委托,對(duì)享受失業(yè)保險(xiǎn)的失業(yè)人員進(jìn)行了免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)的,可以憑相關(guān)證明材料向失業(yè)保險(xiǎn) 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)每人50元的職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)補(bǔ)助。
失業(yè)人員職業(yè)技能定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核,市勞動(dòng)保障局認(rèn)定。
2、持有職業(yè)介紹許可證的各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)服務(wù),就業(yè)成功的,在季度終了后10日內(nèi),憑《職業(yè)介紹補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)推薦證明、被介紹人員的《失業(yè)人員保險(xiǎn)手冊(cè)》復(fù)印件等相關(guān)證明材料,在用人單位辦理了勞動(dòng)錄用備案手續(xù),并簽訂了1年以上經(jīng)勞動(dòng)保障部門確認(rèn)的勞動(dòng)合同后,可以向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)每人30元的職業(yè)介紹補(bǔ)貼。介紹年齡較大、就業(yè)較困難的失業(yè)人員就業(yè)的,適當(dāng)提高職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
3、鼓勵(lì)失業(yè)人員自謀職業(yè)。符合享受《中共嘉興市委嘉興市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實(shí)施意見》(嘉委[2003]2號(hào))條件的失業(yè)人員,可按文件規(guī)定享受相關(guān)政策。
4、失業(yè)人員的人事檔案由具有人事檔案管理資質(zhì)的勞動(dòng)事務(wù)代理機(jī)構(gòu)保管的,在享受保險(xiǎn)金期限內(nèi)不向個(gè)人收取費(fèi)用,由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予適當(dāng)補(bǔ)助。補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為每人每月10元。失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期滿后,檔案保管費(fèi)用由失業(yè)人員個(gè)人承擔(dān)。
以上各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以后隨著物價(jià)指數(shù)的變化,由市勞動(dòng)保障局根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策相應(yīng)調(diào)整確定。
八、其他
1、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、企業(yè)(單位)違反《條例》規(guī)定的,按《條例》規(guī)定進(jìn)行處罰。
2、各縣(市)可結(jié)合本地實(shí)際,制訂相應(yīng)實(shí)施細(xì)則。
3、本意見自2004年1月1日起與《浙江省失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《關(guān)于貫徹實(shí)施〈浙江省失業(yè)保險(xiǎn)條例〉有關(guān)問題的通知》(浙政發(fā)[2003]49號(hào))同步實(shí)施。其它規(guī)定與本意見不一致的,以本意見為準(zhǔn)