成都失業(yè)保險(xiǎn)條例
第一章 總 則
第一條 為保障失業(yè)職工的基本生活,促進(jìn)失業(yè)職工再就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《四川省企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的城鎮(zhèn)勞動(dòng)者,適用本辦法。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的城鎮(zhèn)勞動(dòng)者,依照本辦法執(zhí)行。
第三條 市和區(qū)(市)縣勞動(dòng)行政部門是職工失業(yè)保險(xiǎn)工作的主管機(jī)關(guān)。同級就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)具體經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第四條 職工失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)與職業(yè)介紹、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救等就業(yè)服務(wù)工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌安排,為失業(yè)職工再就業(yè)提供服務(wù)。
第二章 失業(yè)保險(xiǎn)的范圍和對象
第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)的下列用人單位必須參加失業(yè)保險(xiǎn):
(一)國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)和私營企業(yè);
(二)外商及港澳臺(tái)同胞投資企業(yè);
(三)經(jīng)費(fèi)自收自支的事業(yè)單位;
(四)使用勞動(dòng)合同制工人的國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位。
第六條 參加失業(yè)保險(xiǎn)的用人單位,因下列情形之一失業(yè)的人員,依照本辦法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇:
(一)依法宣告破產(chǎn)的企業(yè)職工:
(二)瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)在法定整頓期間被精簡的職工;
(三)依法被撤銷、解散單位的職工;
(四)依法關(guān)閉、停產(chǎn)整頓單位被精簡的職工;
(五)終止或解除勞動(dòng)合同的職工;
(六)被辭退、除名或開除的職工:
(七)依照法律、法規(guī)規(guī)定或經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可享受失業(yè)保險(xiǎn)的職工。
第七條 與所在單位解除勞動(dòng)關(guān)系的下列人員不享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇:
(一)在本單位連續(xù)工作不足12個(gè)月的;
(二)在中等以上學(xué)校接受全日制教育的;
(三)被勞改、勞教人員;
(四)經(jīng)單位同意自愿辭職的;
(五)自動(dòng)離職的。
第八條 因下列情形之一的失業(yè)職工,停止享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇:
(一)領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期限屆滿的;
(二)在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間服兵役、升學(xué)和出境定居的;
(三)在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間被勞動(dòng)教養(yǎng)或被判刑的;
(四)在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間死亡的;
(五)重新就業(yè)的;
(六)無正當(dāng)理由,連續(xù)兩次不參加就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)組織的職業(yè)指導(dǎo)座談會(huì)和轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練的;兩次不接受就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)的。
第九條 未參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位,其職工失業(yè)后,不得享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。已參加失業(yè)保險(xiǎn)但連續(xù)1年以上未全額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的單位,其職工失業(yè)后,暫不享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。但政府批準(zhǔn)的停產(chǎn)、半停產(chǎn)、特困企業(yè)除外。
第三章 失業(yè)保險(xiǎn)工作的管理機(jī)構(gòu)
第十條 市就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)全市失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。各級就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在失業(yè)保險(xiǎn)工作方面的主要職責(zé)是:
(一)執(zhí)行國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際制定和實(shí)施本地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)工作規(guī)劃;
(二)籌集、管理和使用失業(yè)保險(xiǎn)基金;
(三)負(fù)責(zé)失業(yè)職工登記、建檔、統(tǒng)計(jì)和組織管理;
(四)組織失業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練和扶持生產(chǎn)自救;
(五)開展失業(yè)職工的就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;
(六)按規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料和報(bào)表。
第十一條 市和區(qū)(市)縣就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際工作需要,聘用失業(yè)保險(xiǎn)工作專職管理人員。
第四章 失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集和管理
第十二條 失業(yè)保險(xiǎn)基金的來源:
(一)單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
(二)滯納金;
(三)失業(yè)保險(xiǎn)基金存入銀行的利息和其他純收入;
( 四)地方財(cái)政補(bǔ)貼。
第十三條 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納的標(biāo)準(zhǔn):
用人單位按照本單位全部職工年平均人數(shù)和統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度全市職工平均貨幣工資額乘積的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
外商及港澳臺(tái)同胞投資企業(yè)按全部中方職工年平均人數(shù)和統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度全市職工平均貨幣工資額乘積的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位按全部勞動(dòng)合同制工人年平均人數(shù)和統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度全市職工平均貨幣工資額乘積的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十四條 就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對參加失業(yè)保險(xiǎn)單位的職工人數(shù)、繳費(fèi)情況進(jìn)行核查。
第十五條 調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第十六條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)或者注銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,應(yīng)定期抄送當(dāng)?shù)乜h以上就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案。
第十七條 單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),由單位按季自行繳納,或由其開戶銀行根據(jù)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)按季出具的“職工失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)委托收款書”,代為扣繳,轉(zhuǎn)入就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“失業(yè)保險(xiǎn)基金專戶”,專項(xiàng)儲(chǔ)存,?顚S,任何單位和個(gè)人不得挪用。
失業(yè)保險(xiǎn)基金存入銀行后,按照城鄉(xiāng)居民個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息,銀行對城鄉(xiāng)居民個(gè)人儲(chǔ)蓄實(shí)行保值貼補(bǔ)時(shí),對失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行同樣的保值措施,所得利息和保值貼補(bǔ)納入基金。
第十八條 失業(yè)保險(xiǎn)基金由市和區(qū)(市)縣分別籌集,實(shí)行分級管理。地處錦江、青羊、金牛、武侯、成華、龍泉驛、青白江七區(qū)范圍內(nèi)市屬以上單位和外商及港澳臺(tái)同胞投資 企業(yè)由市就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的籌集和基金的管理;以上七區(qū)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)區(qū)及區(qū)屬以下單位的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的籌集和基金的管理。 其他縣(市)范圍內(nèi)的單位由各縣(市)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的籌集和基金的管理,各縣(市)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)按季將籌集基金的10%上繳市就業(yè) 服務(wù)管理機(jī)構(gòu),并入基金專戶,用于全市調(diào)劑。
市和區(qū)(市)縣本年度基金支出大于收入時(shí),可動(dòng)用上年結(jié)余;不敷使用時(shí),由各級地方財(cái)政補(bǔ)貼。
第十九條 失業(yè)保險(xiǎn)基金的預(yù)、決算由市和區(qū)(市)縣就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定編制,經(jīng)同級勞動(dòng)行政和財(cái)政部門審核后,納入本級預(yù)、決算,報(bào)本級人民政府審定。失業(yè)保險(xiǎn)基金不能用于平衡財(cái)政收支。