各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。以下是yjbys社保欄目準(zhǔn)備的河南省人口與計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則,歡迎參考借鑒!
河南省人口與計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 實(shí)行計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策,是全社會(huì)的共同責(zé)任。
采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。
依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、依法管理、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度,開展人口與計(jì)劃生育工作。
第三條 各級人民政府必須加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本條例的貫徹實(shí)施。
第四條 各級人民政府的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第五條 各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第六條 每年的一月為全省人口與計(jì)劃生育宣傳月。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)國家和上一級人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施,對人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行分類指導(dǎo),加強(qiáng)管理和檢查監(jiān)督,保證人口發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案的落實(shí)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
各級人民政府對人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對下級人民政府及本級工作部門的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理。人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)作為考核政府及其有關(guān)工作部門政績的重要依據(jù)。
第九條 各級人民政府應(yīng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,予以保證。逐年提高對人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)增長幅度高于財(cái)政收入的增長幅度。
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。
任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用、虛報(bào)人口與計(jì)劃生育工作費(fèi)用。
第十條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中,以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育。
育齡人員享有接受婚育、生殖健康等知識教育的權(quán)利。
第十一條 所有國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備計(jì)劃生育專(兼)職工作人員,依法做好本單位、本轄區(qū)的計(jì)劃生育工作,并實(shí)行法定代表人或主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。
上述單位應(yīng)當(dāng)每年將計(jì)劃生育情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
第十二條 人口統(tǒng)計(jì)必須實(shí)事求是,如實(shí)上報(bào),任何單位和個(gè)人都不得弄虛作假,偽造或者篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第十三條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作,按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章生育調(diào)節(jié)
第十四條 公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十五條 提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。
符合下列條件之一要求生育的夫妻,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育:
(一)夫妻雙方合計(jì)已生育兩個(gè)子女,且沒有共同生育子女的;
(二)經(jīng)鑒定兩個(gè)子女均為非遺傳性病殘兒,不能成長為正常勞動(dòng)力,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。
第十六條 夫妻生育第一個(gè)、第二個(gè)子女的,不實(shí)行審批,由家庭自主安排生育,實(shí)行生育登記服務(wù)制度。
符合本條例第十五條第二款規(guī)定要求再生育的夫妻,應(yīng)當(dāng)向夫妻一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)審核完畢,報(bào)縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)?h級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)生育的,發(fā)給生育證;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
生育證由省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制,免費(fèi)發(fā)放。
第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第十七條 提倡優(yōu)生。鼓勵(lì)公民進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)建立優(yōu)生、節(jié)育咨詢門診,進(jìn)行優(yōu)生、節(jié)育指導(dǎo)。
嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第十八條 醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)育齡夫妻患有嚴(yán)重遺傳性疾病的,應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見;限于現(xiàn)有醫(yī)療技術(shù)水平難以確診的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明情況。育齡夫妻可以選擇避孕、節(jié)育、不孕等相應(yīng)的醫(yī)學(xué)措施。
第十九條 婦女妊娠期間,所在單位應(yīng)當(dāng)調(diào)換對其健康有害的工作崗位或場所,以保護(hù)孕婦和胎兒。
第二十條 育齡夫妻享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
第二十一條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的避孕藥具、孕情檢查、放取宮內(nèi)節(jié)育器、人工終止妊娠術(shù)、輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)、復(fù)通術(shù)和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治等基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。所需經(jīng)費(fèi)由各級人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算或者由社會(huì)保險(xiǎn)予以保障。
第二十二條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目,按國務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)和未取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)許可的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)不得施行節(jié)育手術(shù)。
第二十三條 經(jīng)縣級以上計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,確因計(jì)劃生育手術(shù)引起的并發(fā)癥,按照國家有關(guān)規(guī)定享受免費(fèi)治療,所需經(jīng)費(fèi)由縣級以上財(cái)政或政府購買的保險(xiǎn)予以保障。治療終結(jié)前,是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工的,視為出勤,發(fā)給工資、福利;是農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民生活困難的,由所在村(居)民委員會(huì)給予照顧,并由當(dāng)?shù)厝嗣裾们榻o予救濟(jì)。