目前,福州市職工生育保險參保人數(shù)達到105萬人,每年享受生育保險待遇約1.2萬人。企業(yè)職工生育保險歸口前,社保中心經(jīng)辦生育保險的主要做法是,參保女職工在懷孕后應(yīng)先到社保中心進行產(chǎn)前登記,分娩后攜帶出院小結(jié)、醫(yī)療費用發(fā)票、醫(yī)療費用清單、醫(yī)囑單、身份證和銀行賬號等材料到社保中心進行手工報銷,領(lǐng)取生育醫(yī)療費用報銷款項和生育津貼。這種做法存在著幾個弊端:一是參保人員需要多次往返經(jīng)辦機構(gòu)辦理,給參保人員造成很大的不便;二是采取手工報銷的方式,隨意性大,也容易出現(xiàn)差錯;三是消耗經(jīng)辦機構(gòu)大量的人力、物力。
企業(yè)職工生育保險歸口經(jīng)辦后,福州市醫(yī)療保險管理中心在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市生育保險工作運行實際,借鑒蘭州市的經(jīng)驗和做法,對生育保險的管理和經(jīng)辦進行深入改革,再造生育保險業(yè)務(wù)受理和待遇發(fā)放流程,提高生育保險的經(jīng)辦效率。
一、實行網(wǎng)上申報,方便業(yè)務(wù)辦理
利用網(wǎng)絡(luò)手段,企業(yè)職工生育保險業(yè)務(wù)可通過E點通服務(wù)平臺,自動辦理新參保、續(xù)保和減員等生育保險業(yè)務(wù),無需用人單位經(jīng)辦人員往返醫(yī)保中心窗口辦理,簡單、方便、快捷,讓用人單位足不出戶辦理生育保險業(yè)務(wù)。同時,根據(jù)我市生育保險政策規(guī)定,生育保險中斷繳費時間三個月以內(nèi)(含)的,以參保職工本人當(dāng)期生育保險繳費工資為基數(shù)一次性補繳后,可視同連續(xù)繳費;為了避免參保人員因?qū)φ呋驑I(yè)務(wù)流程不熟悉,未及時辦理補繳手續(xù),影響生育保險待遇享受,我中心利用信息系統(tǒng),對中斷繳費不超過三個月的參保人員,自動予以生育保險建賬補繳,保障參保人員的合法權(quán)益。
二、制定臨床路徑,規(guī)范產(chǎn)檢管理
歸口管理后,我市調(diào)整生育保險待遇,增加企業(yè)女職工生育產(chǎn)前檢查費用報銷待遇。在歸口平穩(wěn)運行一年的基礎(chǔ)上,福州市醫(yī)療保險管理中心借鑒蘭州市的做法,制定產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查臨床路徑,對產(chǎn)前檢查費用進行測算,結(jié)合生育保險基金運行情況,生育產(chǎn)前檢查費按產(chǎn)前檢查基本項目實行包干管理,包干標(biāo)準(zhǔn)為 1000元。同時,將產(chǎn)前檢查費用報銷制度改為產(chǎn)前檢查定額包干管理,包干費用在參保人員分娩后統(tǒng)一發(fā)放至社會保障卡銀行賬戶,參保人員就無需再保留并提供門診就診發(fā)票、費用清單、門診病歷等瑣碎的材料至醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)申請報銷,極大地方便了參保人員享受產(chǎn)前檢查待遇。
三、取消預(yù)產(chǎn)登記,簡化報銷流程
基于上年度生育繳費信息的完善,我市簡化報銷流程,取消生育保險預(yù)產(chǎn)登記制度,參保人員無需再在醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)間往返奔波,只需持生育服務(wù)證和社會保障卡即可在生育保險醫(yī)療機構(gòu)直接刷卡結(jié)算。醫(yī)療機構(gòu)在為參保人員辦理入院登記時,信息系統(tǒng)即可根據(jù)參保人員繳費信息進行判斷,參保人員的參保狀態(tài)或參保年限是否滿足生育保險待遇享受條件,如不符合條件的,信息系統(tǒng)將自動提示無法結(jié)算,杜絕了手工開具預(yù)產(chǎn)登記表可能出現(xiàn)的誤差。
四、即時刷卡結(jié)算,方便享受待遇
福州市醫(yī)保中心對醫(yī)療保險信息系統(tǒng)進行升級改造,充分發(fā)揮我市醫(yī)療保險信息系統(tǒng)與定點醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)的對接優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,定點醫(yī)療機構(gòu)只要將參保人員就診的病案首頁和生育醫(yī)療費用明細傳給醫(yī)保中心,醫(yī)保中心即可判斷出參保人員分娩的類型和享受何種生育津貼,生育保險參保女職工即可持“社會保障卡” 在我市定點醫(yī)療機構(gòu)即時刷社會保障卡結(jié)算分娩的醫(yī)療費用,保障女職工能夠?qū)崟r享受生育保險生育醫(yī)療費用待遇。通過實施即時刷社會保障卡結(jié)算,克服原手工結(jié)算的隨意性和差錯,同時,女職工生育費用個人無需先墊支分娩醫(yī)療費用,減輕參保人員負擔(dān)。
五、生育津貼領(lǐng)取,系統(tǒng)自動發(fā)放
根據(jù)定點醫(yī)療機構(gòu)傳輸?shù)膮⒈H藛T分娩時的病案首頁,依托醫(yī)療保險信息系統(tǒng),即可按照生育保險參保女職工的分娩類型,自動計算出生育津貼的金額。同時,福州市醫(yī)療保險管理中心與海峽銀行簽訂協(xié)議,在參保人員產(chǎn)假休滿次月,醫(yī)保中心就將參保人員享受的生育津貼直接打入?yún)⒈H藛T市民卡的儲蓄賬戶,改變了參保人員為領(lǐng)取生育津貼來回“跑腿”的問題,保障了參保人員的切身利益。
通過深化改革,簡化生育保險辦理流程,使參保人員享受生育保險待遇更加便捷、高效、準(zhǔn)確,切實提高了參保人員的滿意度。