黑龍江二胎新政策解讀

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黑龍江省二胎新政策

11月15日,單獨(dú)二胎正式開放,如進(jìn)展順利,將于年底或年初試行;同時(shí),關(guān)于之后全面放開二胎”的政策也正在擬議中。除了即將實(shí)施的單獨(dú)二胎新政策外,根據(jù)《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》第十三條規(guī)定,黑龍江的二胎政策如下:

依法結(jié)婚的夫妻,已生育一個(gè)子女,符合下列條件之一的,可以再生育一胎子女,但生育間隔不得少于四年:

(一)夫妻雙方均為歸國華僑或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民在本省行政區(qū)域內(nèi)定居的;

(二)夫妻雙方均為獨(dú)生子女的;

(三)夫妻雙方均為農(nóng)村居民,只有一個(gè)女孩或者夫妻雙方均為邊境地區(qū)農(nóng)村居民只有一個(gè)子女的;

(四)經(jīng)市(行署)級計(jì)劃生育行政部門指定的病殘兒鑒定組織鑒定,第一個(gè)子女為殘疾兒,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為能夠生育健康兒的;

(五)特殊情況經(jīng)省計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的,并報(bào)省人民政府備案。符合前款第(四)項(xiàng)規(guī)定要求再生育的,不受生育間隔的限制。

黑龍江省現(xiàn)行二胎政策

黑龍江省現(xiàn)行的是一孩半政策:指農(nóng)村夫婦生育第一個(gè)孩子為女孩的,可以再生育一個(gè)孩子。

包括河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、貴州、陜西、甘肅等19個(gè)省(區(qū))的農(nóng)村居民。

黑龍江單獨(dú)二胎新政策

11月15日,單獨(dú)二胎政策開放,實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,由各地依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》,通過省級人民代表大會(huì)或其常委會(huì)修訂地方條例或作出規(guī)定,依法組織實(shí)施。黑龍江省也將逐步實(shí)施單獨(dú)二胎政策。

單獨(dú)二胎”是指中國政府制定的計(jì)劃生育政策,只要夫妻雙方一人為獨(dú)生子女,即可生二胎。11月15日,《*關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對外發(fā)布,中央決定放開單獨(dú)二胎”政策。

黑龍江省單獨(dú)二胎何時(shí)實(shí)施:各省份自行確定實(shí)施時(shí)間

啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)”兩孩政策,由各地依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》,通過省級人民代表大會(huì)或其常委會(huì)修訂地方條例或作出規(guī)定,依法組織實(shí)施。全國不設(shè)統(tǒng)一的時(shí)間表,將由各省(區(qū)、市)根據(jù)實(shí)際情況,確定具體時(shí)間。但是,各地啟動(dòng)實(shí)施的時(shí)間不宜間隔得太長。

可優(yōu)先安排大齡夫婦再生育

針對是否會(huì)出現(xiàn)符合條件夫婦扎堆生育的問題,從全國來看,符合單獨(dú)”兩孩再生育條件的夫婦總量不是太大,再加上單獨(dú)”兩孩政策由各省(區(qū)、市)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,確定具體的啟動(dòng)時(shí)間,各地啟動(dòng)實(shí)施政策會(huì)有時(shí)間差,因此,短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)出生人口大幅增長的問題。

但是,符合單獨(dú)”兩孩再生育條件人數(shù)較多的地區(qū)要注意防止這個(gè)問題。這些地區(qū)可以采取倡導(dǎo)合理生育間隔、優(yōu)先安排年齡較大的單獨(dú)”夫婦再生育、做好再生育審批等,防止出生堆積。國家將根據(jù)十二五”人口發(fā)展規(guī)劃、近年出生人口變動(dòng)情況以及單獨(dú)”兩孩政策啟動(dòng)實(shí)施情況,編制年度人口計(jì)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)調(diào)控,確保出生人口控制在合理范圍之內(nèi),防止發(fā)生大的波動(dòng)。

單獨(dú)二胎如何申請:只要一方戶口所在地允許即可

當(dāng)夫婦倆的戶籍所在的省份修訂了人口與計(jì)劃生育條例或人大常委會(huì)作出了專門規(guī)定,允許單獨(dú)夫婦可生育兩個(gè)孩子,就可以按程序申請?jiān)偕。如果夫婦倆的戶口不在同一個(gè)省(區(qū)、市),只要任何一方戶口所在地允許單獨(dú)夫婦生育兩個(gè)孩子,就可在那里申請?jiān)偕?/p>

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