1、戶主申請:持有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶口、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)且實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的戶主本人,向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(含街道辦事處)提出書面申請并如實(shí)提供下列有關(guān)證明材料及復(fù)印件:
(1)戶口簿、居民身份證、婚姻
1、戶主申請:持有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶口、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)且實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的戶主本人,向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(含街道辦事處)提出書面申請并如實(shí)提供下列有關(guān)證明材料及復(fù)印件:
(1)戶口簿、居民身份證、婚姻狀況證明
(2)民政部門、勞動(dòng)部門、殘聯(lián)頒發(fā)的傷殘證、指定醫(yī)院出具的勞動(dòng)能力狀況證明;
(3)用工單位或村委會(huì)出具的家庭成員工資性收入證明;
(4)村委會(huì)出具的家庭經(jīng)營性收入及承包或承租的擁有使用權(quán)或經(jīng)營權(quán)的耕地、山林、水面等生產(chǎn)資料數(shù)、質(zhì)量情況證明;
(5)學(xué)生證、入學(xué)通知及學(xué)生就讀學(xué)校的有關(guān)證明;
(6)共同生活的家庭成員戶口不在一地的,應(yīng)提供戶籍所在地派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的有關(guān)證明;
(7)其它證明材料(下崗證、退休證、就業(yè)狀況證明、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明、醫(yī)療保險(xiǎn)證明、失業(yè)保險(xiǎn)證明、有關(guān)裁決判決材料等)
2、村委會(huì)評(píng)議:受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托,村委會(huì)組成由村干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村民代表、老黨員等成員參加的農(nóng)村低保待遇評(píng)議小組,負(fù)責(zé)對(duì)申請人家庭收入及實(shí)際生活評(píng)估與計(jì)算的初審工作,召開村評(píng)議小組會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,提出初步意見,并將評(píng)議結(jié)果公示不少于3天(公示內(nèi)容包括申請人的家庭人口、家庭成員勞動(dòng)能力狀況、家庭年人均純收入)。符合規(guī)定條件且經(jīng)公示后群眾無異議的,發(fā)給并填寫(農(nóng)村低保申請審批表),由評(píng)議小組負(fù)責(zé)人簽屬意見后,連同有關(guān)證明材料一起報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)審,不符合規(guī)定條件的,將申請和證明材料退還申請人,做好解釋工作,公示后群眾有異議的,提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)審。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成由主管領(lǐng)導(dǎo)、民政、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工商及各村黨支部和村委會(huì)干部等成員參加的農(nóng)村低保待遇評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)村委會(huì)上報(bào)的申請材料進(jìn)行審核,必要時(shí)評(píng)審委員會(huì)可對(duì)申請人的家庭收入和生活水平進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,符合規(guī)定的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽屬審核意見后,連同申請人的有關(guān)證明材料報(bào)縣級(jí)民政部門,不符合規(guī)定條件的,退回村委會(huì)并通過村委會(huì)向申請人做好解釋工作。
4、縣級(jí)民政部門審批:縣級(jí)民政部門確定每年辦理農(nóng)村低保的日期,在規(guī)定期限內(nèi),自接到申請人申請之日起,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)(不含2次公示時(shí)間)辦結(jié)審批手續(xù),符合規(guī)定條件的及時(shí)予以批準(zhǔn),對(duì)未被批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇的,應(yīng)在《農(nóng)村低保待遇審批通知單》中說明理由,并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或委托村委會(huì)送達(dá)申請。
5、審批后公示與發(fā)放:縣級(jí)民政部門將審批結(jié)果,交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或委托村委會(huì),在村委會(huì)公示欄再次公示不少于3天(公示內(nèi)容在評(píng)議結(jié)果公示內(nèi)容的基礎(chǔ)上,增加批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇時(shí)間,家庭年領(lǐng)取低保金數(shù)額等)。無異議的,縣級(jí)民政部門發(fā)給低保證及低保金領(lǐng)取卡,從批準(zhǔn)之日下月起實(shí)行按季度銀行化發(fā)放低保金,有異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將情況報(bào)告縣級(jí)民政部門,并對(duì)申請人家庭收入情況進(jìn)行重新審核。縣級(jí)民政部門根據(jù)重新審核情況,再次執(zhí)行審批程序,必要時(shí),應(yīng)對(duì)申請人的家庭收入情況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查評(píng)估或聘請專業(yè)調(diào)查單位協(xié)助進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。