隨著全國政協(xié)十二屆五次會議的開幕，一年一度的“兩會季”也正式登場。與往年一樣，房地產(chǎn)都是繞不開的話題，下文是思而學(xué)教育網(wǎng)小編為大家收集的2017兩會房地產(chǎn)熱點解讀，僅供參考!
蔡繼明：應(yīng)擴大宅基地流轉(zhuǎn)范圍
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任蔡繼明一如既往關(guān)注土地制度改革，在他提交的8份建議中，有3份涉及農(nóng)地改革。
在他看來，目前改革試點中存在的最主要問題仍是“三塊地”相互割裂的問題，特別是農(nóng)村宅基地僅局限于集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)。他建議，允許農(nóng)村宅基地使用權(quán)在集體所有制成員之外流轉(zhuǎn)，這樣至少有三分之一的閑置宅基地可以進入市場，那么城鎮(zhèn)建設(shè)用地就可以增加70%以上。
蔡繼明表示，在部分專家的建議下，國土部去年9月向深改組請示把土地入市和征地改革相互打通。目前中央已批準(zhǔn)進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進農(nóng)村土地制度改革三項試點，把土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革擴大到現(xiàn)有33個試點地區(qū)，這對相對于此前彼此孤立的“三塊地”改革試點來說，這無疑是一個很大的改進。
“但是，宅基地制度改革仍維持在原15個試點地區(qū)。而‘三塊地’改革試點，關(guān)鍵是在縮小征地范圍的同時允許農(nóng)村宅基地入市。”蔡繼明指出。在他看來，隨著征地范圍縮小，城市建設(shè)用地的供應(yīng)就缺少了來源。而能夠上市流轉(zhuǎn)的集體建設(shè)經(jīng)營性用地又很少，那么體量最大的宅基地一定要入市，才能滿足城市建設(shè)用地。
蔡繼明說，如果允許農(nóng)村宅基地使用權(quán)在集體所有制成員之外流轉(zhuǎn)，至少其中的三分之一閑置不用的宅基地使用權(quán)可以通過抵押擔(dān)保、出租轉(zhuǎn)讓以及城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等方式進入市場，那么城鎮(zhèn)建設(shè)用地就可以增加70%以上，從而不僅會拓寬農(nóng)民財產(chǎn)收入的渠道，促進農(nóng)村集體建設(shè)用地節(jié)約集約使用，而且會有效地遏制城鎮(zhèn)房價的增長，有助于農(nóng)民工進城落戶，加快農(nóng)民工市民化進程。他還透露，事實上，在某些試點區(qū)域，已經(jīng)在探索宅基地外部流轉(zhuǎn)了，“改革不能落在實踐后面，土地改革要解放思想，繼續(xù)深化”。
李曉林：三四線可將首付降至5%以去庫存
全國政協(xié)委員、林達集團董事局主席李曉林認(rèn)為，為破解三四線城市樓市去庫存這一難題，建議應(yīng)改變思路，著力將已經(jīng)由開發(fā)商加杠桿可能形成的風(fēng)險分散化，由購房人和銀行與開發(fā)商分擔(dān)，使幾近停滯的現(xiàn)金流激活，從而取得三贏的好結(jié)果。
李曉林認(rèn)為，銀行積極配合，與政府配套政策有機互動連動，加大對三四線城鎮(zhèn)包括機構(gòu)和家庭購房者的買方貸款支持力度，讓買房者能以最低不低于5%的首付款進入市場，再以同期居民存款利率作為房貸利率基準(zhǔn)并適度適時從優(yōu)放貸，最大限度吸引購房資金，通過加快開發(fā)商的解困步伐從而使銀行和政府的風(fēng)險得以減緩乃至規(guī)避。
毛大慶：完善租賃房法規(guī) 鼓勵眾創(chuàng)空間升級
住宅租賃是房地產(chǎn)市場的重要組成部分，也是社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的要素之一。相對于購房，租房更能釋放消費力。住宅租賃業(yè)務(wù)既可吸納大量閑置房屋，助推房地產(chǎn)去庫存，又為住宅開發(fā)提供更多的增長空間。
為此，優(yōu)客工場、共享際創(chuàng)始人兼董事長毛大慶建議，在一線城市及人口密度較大的二線城市，政府應(yīng)盡快完善租賃房的相關(guān)法律法規(guī)，一方面對企業(yè)建設(shè)用于居住目的的租賃房給予稅率優(yōu)惠，并鼓勵眾創(chuàng)空間升級，優(yōu)先供應(yīng)此類用房及政策扶持，既服務(wù)于雙創(chuàng)，又解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的居住需求。
另一方面，輿論導(dǎo)向上應(yīng)強化以租代購的城市居住新觀念，鼓勵現(xiàn)有房源的租賃房改造工程，盤活存量資產(chǎn)，助推地產(chǎn)轉(zhuǎn)型。
此外，毛大慶還建議，各地政府應(yīng)對閑置工業(yè)廠房的辦公居住空間改造工程給予一定力度的政策扶持，全面推進城市空間的消費升級。
賈康：房地產(chǎn)稅已成為必選項
全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康曾連續(xù)數(shù)年呼吁加快房地產(chǎn)稅立法，并對房地產(chǎn)稅試點地區(qū)持續(xù)關(guān)注。
作為財稅領(lǐng)域的專家，賈康對房地產(chǎn)稅有較深刻的認(rèn)識。他向記者表示，房地產(chǎn)稅有多重功能，包括促進房地產(chǎn)健康發(fā)展、優(yōu)化政府職能、調(diào)節(jié)收入分配、配合提高直接稅比重等等。
“對于房地產(chǎn)業(yè)自身而言，房地產(chǎn)稅會使房地產(chǎn)的長效機制對接到中央強調(diào)的基礎(chǔ)性制度建設(shè)上去�！辟Z康認(rèn)為，中國房地產(chǎn)業(yè)的長期健康發(fā)展，需要有相應(yīng)的土地制度、住房制度，以及稅制、投融資制度等。不能說房地產(chǎn)稅能決定一切，但它是必選項中的一項。
賈康認(rèn)為，房地產(chǎn)調(diào)控政策要長短結(jié)合，標(biāo)本兼治。在他看來，縱觀房地產(chǎn)調(diào)控十幾年的歷程，中國在房地產(chǎn)調(diào)控的短期治標(biāo)方面，已經(jīng)竭盡全力。而“長期治本的政策還不夠格，目前必須要做好基礎(chǔ)性制度建設(shè)，形成長效機制�！�
黃文仔：房產(chǎn)稅要謹(jǐn)慎推進
全國政協(xié)委員、星河灣地產(chǎn)集團股份有限公司董事長黃文仔就房產(chǎn)稅、房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀以及廣州樓市等熱點問題發(fā)表了自己的看法。
黃文仔談道，房產(chǎn)稅是一個十分龐大復(fù)雜的工程，牽涉到各方面利益，雖然國家下決心必須要做，但近幾年要出臺難度大，因為太復(fù)雜。“開征后對房地產(chǎn)業(yè)究竟影響怎么樣，大家心里沒數(shù)，對老百姓影響如何，我們也沒底。房產(chǎn)稅牽動方方面面的神經(jīng)，要謹(jǐn)慎也要推進，不能匆匆忙忙過于急躁地做，不然后遺癥很大�！彼f。
對于去年全國房價大漲氛圍下廣州房價的總體平穩(wěn)走勢，黃文仔坦言，廣州去年的房價走勢平穩(wěn)、理性，原因在于消費者比較理性以及政府的恰當(dāng)把控。廣州房價的平穩(wěn)發(fā)展對老百姓、社會、政府都有好處。
對于今年的政協(xié)提案，黃文仔透露，今年的提案是振興粵東西北。“廣東省是經(jīng)濟大省，一萬多億元財政收入，整個粵東西北的財政收入占12%左右。對此，我呼吁發(fā)展不均衡的粵東西北區(qū)域，這些區(qū)域有龐大人口，但發(fā)展不平衡。我建議首先國家應(yīng)對這些地區(qū)進行支持，比如把海陸豐地區(qū)作為革命老區(qū)扶持，同時呼吁要大力支持發(fā)展交通，比如高速路、動車、地鐵�！秉S文仔表示。
魏少軍： 推動建筑產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化
針對我國傳統(tǒng)建筑生產(chǎn)方式普遍存在的資源能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、人員勞動強度大等問題，全國人大代表、隆基泰和集團董事長魏少軍的建議重點聚焦在“如何加快推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程”。
魏少軍提出，首先，由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，裝配式建筑建造成本較高，購房者對裝配式建筑認(rèn)知不夠，開發(fā)企業(yè)考慮成本原因，多不愿采用;其次，國家和各地方雖出臺了多項促進建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策，但實施方案的研究與制定仍然有很大的空白需要填補，已經(jīng)出臺的部分政策沒有具體實施細(xì)則，無法得到有效落實;再其次，裝配式建筑的關(guān)鍵配套產(chǎn)品保障能力不足，BIM技術(shù)對設(shè)計、生產(chǎn)、施工裝配、機電安裝和運維等全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展未形成有效的平臺支撐;最后，建筑產(chǎn)業(yè)化在設(shè)計的系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化、通用化方面還有許多問題需要解決，各方面的技術(shù)人才相對短缺，技術(shù)管理復(fù)合型人才更是鳳毛麟角。
除此之外，魏少軍在建議中還提到了加快稅費改革的問題�！澳壳�，建筑工業(yè)化產(chǎn)品按照制造業(yè)納稅，增值稅稅率高達17%，遠(yuǎn)高于建筑企業(yè)按工程造價3%的納稅標(biāo)準(zhǔn)，加大了生產(chǎn)企業(yè)的成本，在一定程度上影響了建筑部品企業(yè)的生產(chǎn)積極性�！�
宗慶后：土地財政須放棄
全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后表示，目前的高房價跟土地財政有很大關(guān)系，同時導(dǎo)致工業(yè)用地價格高企、工業(yè)投資意愿下降，“我覺得要真正解決房地產(chǎn)的問題，建立長效機制，必須放棄土地財政。”
目前買房子的人很多是剛需，但高昂的房價往往令年輕人望“房”興嘆�！安荒馨簿訕窐I(yè)，怎么能夠安心工作，怎么在事業(yè)上有成?”宗慶后指出，目前開發(fā)商買地的錢是銀行的，老百姓買房的錢也是銀行的，相當(dāng)于把銀行綁架了，存在一定風(fēng)險。同時，高房價會影響到各行各業(yè)的發(fā)展，例如零售業(yè)，“商業(yè)地產(chǎn)租金高了，零售業(yè)也活不下去。”
另一方面，宗慶后特別指出，從實體經(jīng)濟來看，工業(yè)用地一百多萬一畝，導(dǎo)致投資工業(yè)的意愿下降，“如果沒有強大的工業(yè)制造業(yè)，國富民強也將是一句空話。”
宗慶后表示，靠土地財政只解決眼前的利益，但長遠(yuǎn)來看對經(jīng)濟是負(fù)面影響，必須放棄土地財政。
