陜西社保降費(fèi)方案發(fā)布個(gè)人繳費(fèi)比例降至0.3%
2017年5月18日，陜西省人力資源和社會(huì)保障廳、陜西省財(cái)政廳、陜西省地方稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于階段性降低失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)?2016?19號），經(jīng)省政府同意，明確階段性降低陜西省失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)事項(xiàng)。
一、失業(yè)保險(xiǎn)。全省統(tǒng)一將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由國家規(guī)定的2%降至1%，其中：用人單位繳費(fèi)比例由1.5%降至0.7%，個(gè)人繳費(fèi)比例由0.5%降至0.3%。期限為2017年7月1日至2018年6月30日。
二、工傷保險(xiǎn)。各地在繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)人社部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知》（人社部發(fā)?2015?71號）和省人社廳、省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)人社部、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)?2015?66號）規(guī)定費(fèi)率的基礎(chǔ)上，根據(jù)2015年底各統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)基金結(jié)余情況，再進(jìn)行分類調(diào)整：
1、基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在25個(gè)月及以上的統(tǒng)籌地區(qū)，在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上下浮30%。期限為2017年7月1日至2018年6月30日。
2、基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在25個(gè)月以下的統(tǒng)籌地區(qū)，按照國家和我省浮動(dòng)費(fèi)率政策執(zhí)行。
3、陜西煤業(yè)化工集團(tuán)、中鐵一局集團(tuán)、陜西省電力公司、陜西西延鐵路公司等工傷保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌行業(yè)，其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率由省人社廳、省財(cái)政廳按上述規(guī)定審核批復(fù)后執(zhí)行。
三、生育保險(xiǎn)。各地要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)人社部、財(cái)政部《關(guān)于適當(dāng)降低生育保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》（人社部發(fā)?2015?70號）和省人社廳、省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)人社部、財(cái)政部關(guān)于適當(dāng)降低生育保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)?2015?59號）規(guī)定費(fèi)率�；鹄塾�(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過9個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，須將費(fèi)率調(diào)整到0.5%以內(nèi)，并在此基礎(chǔ)上下浮50%。期限為2017年7月1日至2018年6月30日。
四、工作要求。階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，是促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。各市（區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)政策，夯實(shí)工作責(zé)任，真正支持企業(yè)發(fā)展。要加快實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)全民參保登記計(jì)劃，全力做好參保擴(kuò)面工作，實(shí)現(xiàn)各類人群全覆蓋。要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳，做到應(yīng)收盡收，確保參保人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)不降低和待遇按時(shí)足額支付。要加大政策宣傳，提高政策知曉度，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。各市（區(qū)）具體調(diào)整費(fèi)率方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)省人社廳、省財(cái)政廳備案。
各市（區(qū)）在費(fèi)率調(diào)整政策執(zhí)行過程中遇到的問題，請及時(shí)向省人社廳反饋。
在列出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的173個(gè)國家和地區(qū)中，中國的社保費(fèi)率排名13。當(dāng)前我國社會(huì)保險(xiǎn)五險(xiǎn)費(fèi)率合計(jì)為39.25%，其中職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)28%(單位20%+個(gè)人8%)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)8%(單位6%+個(gè)人2%)，失業(yè)保險(xiǎn)2%，工傷保險(xiǎn)0.75%，生育保險(xiǎn)0.5%。在這中間，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率偏高較為突出。曾有以北京平均工資計(jì)算一人一生需繳社保費(fèi)用，結(jié)果顯示五險(xiǎn)一金占月薪比例約為46%，企業(yè)與個(gè)人繳費(fèi)逾百萬元。
“從長遠(yuǎn)來看，社保降費(fèi)是一個(gè)正確的方向�！痹诒本┐髮W(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)系主任鄭偉看來，社保費(fèi)率降低，不僅是降低企業(yè)成本的要求、是供給側(cè)改革的重要內(nèi)容，也是提高社保制度合理性的大勢所趨。
降費(fèi)不影響個(gè)人待遇
“從目前來看，降費(fèi)無論對基金收支平衡，還是對個(gè)人待遇發(fā)放都不會(huì)造成影響�！编崅ミM(jìn)一步解釋稱，當(dāng)前“五險(xiǎn)”基金征收與待遇發(fā)放兩者并不直接掛鉤。社保待遇發(fā)放高低，主要取決于國家和各地已制定的待遇計(jì)發(fā)或報(bào)銷管理辦法，除部分基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇外，其他社保待遇與繳費(fèi)費(fèi)率高低并不直接相關(guān)。
記者采訪了解到，此次多地調(diào)整的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，僅涉及企業(yè)繳費(fèi)部分，個(gè)人繳費(fèi)比例并未調(diào)整，不會(huì)影響個(gè)人賬戶養(yǎng)老金收入。
人社部社會(huì)保障研究所所長金維剛此前也表示，考慮到維護(hù)參保人依法享有的保障待遇，在一些統(tǒng)籌地區(qū)階段性地適當(dāng)降低費(fèi)率，并且主要是適當(dāng)下調(diào)單位費(fèi)率的情況下，在當(dāng)期征繳收入大于支出，或依靠財(cái)政補(bǔ)助或動(dòng)用基金累積結(jié)余可確�；鹗罩胶獾臈l件下，可以不降低個(gè)人的有關(guān)險(xiǎn)種的保障待遇水平。
